Elinvoima- ja osaamislautakunta, kokous 9.12.2020

§ 131 Oikaisuvaatimus Erasmus + apurahan takaisinperintäpäätökseen (yhteistoiminta-alueen asia) 

TRE:4178/02.04.01/2020

Valmistelija

  • Kallioinen Outi, Johtaja, ammatillinen koulutus

Valmistelijan yhteystiedot

Johtaja, ammatillinen koulutus Outi Kallioinen, puh. 044 423 5473 ja kansainvälisten asioiden koordinaattori Ene Härkönen, puh. 041 730 1364, etunimi.sukunimi@tampere.fi

Lisätietoja päätöksestä

Hallintosihteeri Aino Jokinen, puh. 040 801 6103, etunimi.sukunimi@tampere.fi

Perustelut

Tampereen kaupungille, Tampereen seudun ammattiopistoon on 6.11.2020 saapunut oikaisuvaatimus johtaja, ammatillinen koulutus päätökseen pykälä 219, joka koski Erasmus + -apurahan takaisinperintää. Oikaisuvaatimuksen tekijä on tyytymätön takaisinperittävän summan suuruuteen ja lisäksi hän ilmoittaa olevansa kykenemätön maksamaan perittävää summaa takaisin. Erasmus + - apuraha liittyy opiskelijoiden kansainväliseen liikkuvuuteen.

Oikaisuvaatimuksen tekijälle on myönnetty apuraha Saksaan kohdistuvaan kansainväliseen jaksoon. Koronaviruspandemian vuoksi kaikki kevääksi suunnitellut liikkuvuudet peruttiin tai keskeytettiin 10.3.2020 Tampereen kaupungin linjauksen mukaisesti, opetusviranomaisten sekä valtioneuvoston tilannekuvatiedotuksen perusteella. Tällöin myös oikaisuvaatimuksen tekijän 10.2. - 5.4.2020 toteutettavaksi suunniteltu liikkuvuusjakso keskeytettiin. 

Erasmus+ -apuraha maksetaan kansainvälisyysvaihtojen päivien mukaan, ja koska vaihto keskeytyi, kaikkea myönnettyä apurahaa ei ollut mahdollisuus käyttää sopimusehtojen mukaisesti. Alkuperäisen vaihdon mukainen apuraha oli 1 941 euroa. Oikaisuvaatimuksen tekijältä perittiin takaisin 567,63 euroa. Takaisinperinnässä havaittiin myöhemmin virhe. Takaisinperittävän summan oikea määrä olisi ollut 440,37 euroa. Takaisinperintäpäätös on korjattu hallintolain 51 pykälän mukaisesti asiakkaan eduksi ja korjattu päätös on saatettu asianosaiselle tiedoksi.

Päätöksenteon jälkeen on tullut ohjeistus, että Opetushallitus käsittelee kaikki Erasmus+ -apurahapäätökset opiskelijoittain koulutuksen järjestäjän toimittamien force majeure hakemusten perusteella. Opetushallituksen linjaukset perustuvat Euroopan komission yhdenvertaisuusperiaatteeseen Erasmus+ -apurahojen käyttämisessä koronaepidemiatilanteessa.

Opetushallitukselta on 2.12.2020 tullut oikaisuvaatimuksen tekijää koskeva päätös, jossa todetaan, että opiskelija on oikeutettu koko alkuperäiseen apurahaan 1 941 euroa.

Päätösehdotus oli

Esittelijä

  • Rantanen Teppo, Johtaja

Oikaisuvaatimus hyväksytään ja takaisinperinnästä luovutaan.

Päätös

Päätösehdotus hyväksyttiin.

Henkilötietoja sisältävä teksti

Salassapidettävät tiedot poistettu.

Tiedoksi

Oikaisuvaatimuksen tekijä, Tuula Hoivala, Erja Takala, Ene Härkönen, Kristiina Karppi, Ritva Klaavu, Raija Mäkelä, Kati Ylä-Mäihäniemi, Piritta Haapahuhta, Maija Kirvesoja

Muutoksenhaku

Valitusosoitus

Tähän päätökseen haetaan muutosta kunnallisvalituksella.

Valitusoikeus

Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa muutosta hakea se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Jos päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta myös se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen, kuntayhtymän jäsenkunta ja sen jäsen sekä kuntien yhteisen toimielimen osallinen kunta ja sen jäsen.

Valituksen saa tehdä sillä perusteella, että päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä, päätöksen tehnyt viranomainen on ylittänyt toimivaltansa tai päätös on muuten lainvastainen.

Valitusviranomainen

Valitus tehdään Hämeenlinnan hallinto-oikeudelle:

Hämeenlinnan hallinto-oikeus
Raatihuoneenkatu 1
13100 Hämeenlinna
faksi: 029 56 42269
sähköposti: hameenlinna.hao@oikeus.fi

Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa https://asiointi2.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet

Valitusaika

Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Tiedoksisaanti

Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, 7 päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, 3 päivän kuluttua sähköpostin lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Tiedoksisaantipäivää tai sitä päivää, jona päätös on asetettu nähtäväksi, ei lueta määräaikaan. Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa tehtävän toimittaa ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Valituskirjelmä

Valituskirjelmässä, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava
 - valittajan nimi, kotikunta, postiosoite ja puhelinnumero
 - päätös, johon haetaan muutosta
 - miltä osin päätöksestä valitetaan ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi
- vaatimuksen perusteet
- mihin valitusoikeus perustuu, jos valituksen kohteena oleva päätös ei kohdistu valittajaan

Valituskirjelmään on liitettävä
 - päätös, johon haetaan muutosta valittamalla, alkuperäisenä tai jäljennöksenä
 - todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta
 - asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle.

Asiamiehen on liitettävä valituskirjelmään valtakirja, kuten oikeudenkäynnistä hallintoasioissa annetun lain (808/2019) 32 §:ssä säädetään.

Valituskirjelmän toimittaminen

Valituskirjelmä on toimitettava valitusajan kuluessa valitusviranomaiselle. Valituskirjelmän tulee olla perillä valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukiolon päättymistä. Valituskirjelmän lähettäminen postitse tai sähköisesti tapahtuu lähettäjän omalla vastuulla.

Oikeudenkäyntimaksu

Hallinto-oikeudessa valituksen käsittelystä perittävä oikeudenkäyntimaksu on 260 euroa. Mikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei peritä. Maksua ei myöskään peritä eräissä asiaryhmissä eikä myöskään mikäli asianosainen on muualla laissa vapautettu maksusta. Maksuvelvollinen on vireillepanija ja maksu on valituskirjelmäkohtainen.