Kaupunginhallitus, kokous 11.1.2021

§ 6 Vakosuonpuiston yhteistyösopimus yksityisten maanomistajien ja kaupungin kesken 

TRE:7259/10.00.02/2020

Valmistelija

  • Rantanen Teppo, Johtaja

Valmistelijan yhteystiedot

Kiinteistöjohtaja Virpi Ekholm, puh. 0400 205 044 ja kehityspäällikkö Juha-Matti Ala-Laurila, puh. 040 779 5611, etunimi.sukunimi@tampere.fi

Lisätietoja päätöksestä

Kaupunginlakimies Jouko Aarnio, puh. 040 514 4884, etunimi.sukunimi@tampere.fi

Perustelut

Vakosuonpuiston yhteistyösopimuksen valmistelutilanne on viimeksi esitetty asunto- ja maapolitiikan linjausten seurantaraportissa asunto- ja kiinteistölautakunnalle 17.6.2020 ja kaupunginhallitukselle 7.9.2020.

Kaupunginvaltuuston valtuustokausittain hyväksymissä asunto- ja maapolitiikan linjauksissa todetaan, että kaupunki kannustaa toimijoita olemaan aktiivisia ja esittämään hankekehitysideoita, jotka voivat kohdistua kaupungin omistamiin maa-alueisiin. Kaupungin ja yksityisten omistamien maa-alueiden maankäytön tehostamisella ja täydennysrakentamisella pyritään osaltaan mahdollistamaan Tampereen kaupungin strategian mukaiset kasvutavoitteet, monipuoliset ja -muotoiset asumismuodot sekä kohtuuhintaisen asuntotuotannon edellytykset. Maankäytön tehostaminen kaupungin omistamilla alueilla kasvattaa myös maanvuokratuloja.

Vakosuonpuiston yhteistyösopimuksen sopimusalue sijaitsee länsi-Tampereella Ryydynpohjassa rajautuen Tampereen ja Ylöjärven kuntarajaan. Etäisyys Tampereen keskustaan on noin 7 kilometriä ja Lielahteen noin 1,5 kilometriä. Sopimuksen kohteella on voimassa asemakaava nro 913, jossa kiinteistöjen käyttötarkoitus on osoitettu viljelystontiksi (VT) ja puistoksi. Kantakaupungin yleiskaavassa 2040 alue on merkitty asumisen alueeksi. 

Sopimusalue käsittää yksityisten henkilöiden omistamia kiinteistöjä ja lisäksi kaupungin omistamia puistoalueita. Yksityinen maanomistus jakautuu kolmen kiinteistön osalta määräosaiseen yhteisomistukseen (4 maanomistajaa), yksi kiinteistöistä on yhden henkilön omistuksessa. Hanke on käynnistynyt yksityisten maanomistajien yhteisellä asemakaavamuutoshakemuksella. Alustavan rajaustarkastelun myötä on päätetty ottaa mukaan suunnitteluun myös kaupungin omistamia puistoalueita.

Alueen rakennettavuus on paikoin haastava pehmeän maaperän takia. Tämä otetaan suunnittelussa huomioon.

Yhteistyösopimuksessa osapuolet sopivat alueen kehittämisestä yli nykyisten kiinteistörajojen saavuttaakseen mahdollisimman toimivan ja kaupunkikuvallisesti laadukkaan kokonaisuuden. Sopimusalueelle asemakaavamuutoksen myötä muodostuva rakennusoikeus jaetaan osapuolten omistamien alueiden pinta-alojen suhteessa.

Kaupungin ja maanomistajien tavoite on saada kaavoitettua alueelle uutta pienimuotoisempaa asuirakentamista, kuten pientalomaisia paritaloja, kaksikerroksisia townhouse-rivitaloja ja kaksikerroksisia luhtitaloja. Tavoite tukee kaupungin tontinluovutustavoitteita ja monipuolisen asuntotuotannon rakentumista kaupunkiin.

Sopimuksella sovitaan myös asemakaavamuutoksen ja kehittämiskustannusten jakamisesta sekä kehittämisen tuloksena syntyvän rakennusoikeuden jakamisen periaatteista. Maanomistajat sitoutuvat osaltaan osallistumaan kaupungille yhdyskuntarakentamisesta aiheutuviin kustannuksiin kaupungin hyväksymien maapolitiikan linjausten mukaisesti.

Ennen kaavaluonnoksen tai -ehdotuksen nähtäville asettamista kaupunki ei voi tehdä sitovia sopimuksia kaavan toteuttamiseen liittyvistä kysymyksistä. Yhteistyösopimuksella sovitaan ainoastaan asemakaavamuutoksen käynnistämisestä ja periaatteista koskien tulevaa rakennusoikeuden luovutusta. Tarkemmin asiasta sovitaan toteutussopimuksella kaavaluonnoksen tai -ehdotuksen oltua julkisesti nähtävillä. Samassa yhteydessä laaditaan tarvittavat osapuolten väliset luovutuskirjat ja maankäyttösopimukset.

Neuvottelujen pohjalta on kiinteistötoimi yhdessä lakimiesosaston kanssa laatinut liitteen mukaisen kaupungin, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx ja xxxxxxxxxxxxx välisen 2.12.2020 ja 15.12.2020 allekirjoitetun ehdollisen yhteistyösopimuksen.

Päätösehdotus oli

Esittelijä

  • Yli-Rajala Juha, Konsernijohtaja

Liitteenä oleva Tampereen kaupungin, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx ja xxxxxxxxxxxxx välinen, tilojen 837-606-1-161, 837-606-1-159, 837-606-1-141, 837-606-1-138, sekä yleisen puistoalueen 837-270-9903-0 asemakaavamuutokseen liittyvä 2.12.2020 ja 15.12.2020 allekirjoitettu ehdollinen yhteistyösopimus hyväksytään.

Päätös

Päätösehdotus hyväksyttiin.

Kokouskäsittely

Kaupunginhallitus myönsi läsnäolo- ja puheoikeuden kiinteistöjohtaja Virpi Ekholmille, johtaja Teppo Rantaselle sekä johtaja Mikko Nurmiselle. He olivat asiantuntijoina läsnä kokouksessa asian käsittelyn aikana ja poistuivat ennen päätöksentekoa.

Tiedoksi

Maanomistajat, Juha-Matti Ala-Laurila, Virpi Ekholm, Mikko Rantanen, Heli Toukoniemi, Kirsi Grönberg, Sari Pietilä

Muutoksenhaku

Oikaisuvaatimusohje

Tähän päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen.

Oikaisuvaatimusoikeus

Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen.

Kuntien yhteisen toimielimen päätökseen saa oikaisuvaatimuksen tehdä myös sopimukseen osallinen kunta ja sen jäsen.

Oikaisuviranomainen

Oikaisua haetaan päätösotteessa mainitulta muutoksenhakuviranomaiselta.

Oikaisuvaatimus tulee toimittaa osoitteella:

Tampereen kaupunki
Kirjaamo
Aleksis Kiven katu 14–16 C, PL 487
33101 Tampere

Oikaisun voi lähettää myös virallisen sähköisen asioinnin lomakkeella http://www.tampere.fi/asiointi/ tai sähköpostilla kirjaamo@tampere.fi

Tampereen kaupunki ei vastaa sähköpostilla lähetetyn oikaisuvaatimuksen tietoturvallisuudesta.

Oikaisuvaatimusaika

Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Tiedoksisaanti

Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, 7 päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, 3 päivän kuluttua sähköpostin lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Tiedoksisaantipäivää tai sitä päivää, jona päätös on asetettu nähtäväksi, ei lueta määräaikaan. Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa tehtävän toimittaa ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Oikaisuvaatimus

Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen.

Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusajan kuluessa oikaisuvaatimusviranomaiselle. Oikaisuvaatimuksen tulee olla perillä oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä klo 15.45 mennessä. Oikaisuvaatimuksen lähettäminen postitse tai sähköisesti tapahtuu lähettäjän omalla vastuulla.