Z/Sosiaali- ja terveyslautakunta, kokous 15.4.2021

Lataa  Kuuntele 

§ 58 Ehkäisevän päihdetyön toiminta-avustukset vuonna 2021 

TRE:31/05.01.00/2021

Valmistelijan yhteystiedot

Palvelupäällikkö Tanja Miettinen, puh. 044 486 3705 ja kehittämispäällikkö Virva Palomäki, puh. 040 800 4405, etunimi.sukunimi@tampere.fi 

Lisätietoja päätöksestä

Hallintosihteeri Kalle Kaunisto, puh. 040 458 1059, etunimi.sukunimi@tampere.fi 

Perustelut

Vuoden 2021 toiminta-avustukset julistettiin haettaviksi 4.1.2021. Hakuaika päättyi 29.1.2021 klo 15.45. Määräaikaan mennessä ehkäisevän päihdetyön toiminta-avustusta haki 13 yhteisöä. Näistä yksi (1) siirrettiin terveyden, hyvinvoinnin ja mielenterveyden edistämisen avustuksiin ja yksi (1) sivistys- ja kulttuurilautakunnan alaisiin avustuksiin.

Sosiaali- ja terveyslautakunnan alaisiin toiminta-avustuksiin on vuonna 2021 käytettävissä yhteensä 446 900 euroa. Ehkäisevään päihdetyön avustuksiin esitetään myönnettäväksi yhteensä 76 300 euroa.

Ehkäisevän päihdetyön toiminta-avustusta esitetään myönnettäväksi yhdeksälle (9) yhteisölle. Hakijayhteisöt, haettu summa, esitykseen perustuva avustussumma sekä hakijoille vuonna 2020 myönnetyt toiminta-avustukset on esitetty liitteessä.

Toiminta-avustukset ovat harkinnanvaraisia. Toiminta-avustuksiin liittyvissä asioissa noudatetaan Tampereen kaupungin avustustoiminnan periaatteet -asiakirjaa (kh 25.11.2019 § 503). Sosiaali- ja terveyslautakunnan alaiset toiminta-avustukset jaetaan yhdistyksille lautakunnan (7.11.2019 § 120) vahvistamien kriteerien mukaisesti. Toiminta-avustusten myöntämiseen on käytetty lautakunnan päättämiä kriteereitä: aktiivisuutta, taloutta, toiminnan laajuutta, toiminnan suunnitelmallisuutta ja sitä, miten avustettava toiminta palvelee kaupungin strategisia tavoitteita.

Ehkäisevän päihdetyön toiminta-avustusta voidaan myöntää yhdistyksille ja yhteisöille, joiden toiminta tukee päihteettömyyttä sekä lisää päihteisiin ja yleiseen hyvinvointiin liittyvää tietoa ja osaamista. Kohderyhminä ovat eri-ikäiset tamperelaiset. Yhdistyksen toiminnan tulee näkyä kuntalaisille esimerkiksi viestinnän tai koulutuksen kautta. Yhdistyksen toiminnan tulee sisältää vertaisryhmä- ja/tai vertaistukitoimintaa. Yhdistyksen asiakirjoista tulee voida todentaa erityisesti ehkäisevän päihdetyön sekä vertaisryhmä- ja/tai vertaistukitoiminnan sisältö ja kustannukset eriytettynä yhdistyksen muusta mahdollisesta palvelutuotannosta ja toiminnasta.

Hakijoista kahdelle (2) ei esitetä avustusta maksettavaksi.

Ehkäisevän päihdetyön toiminta-avustuksia voidaan myöntää yhdistyksille ja yhteisöille, joiden toiminta tukee päihteettömyyttä sekä lisää päihteisiin ja yleiseen hyvinvointiin liittyvää tietoa ja osaamista. Vanha Liitto ry:n toiminta ei kytkeydy riittävästi päihdetyöhän. Tällä perusteella avustusta ei esitetä myönnettäväksi Vanha Liitto ry:lle. Lisäksi Tampereen A-kilta ry:n kokemusasiantuntijatyön vahvistamista koskevaan toimintaan ei esitetä myönnettäväksi toiminta-avustusta, koska Tampereen kaupunki tukee vuonna 2021 hakijan samankaltaista toimintaa jo 246 870 euron kumppanuusavustuksella.

Tampereen kaupungin toiminta-avustusta saavien yhdistysten toivotaan käyttävän Tampere.Finland -tunnusta omassa viestinnässään.

Tampereen kaupungin avustustoiminnan periaatteiden mukaan hakijoiden, joille lautakunta on myöntänyt 10 000 euron avustuksen tai enemmän, tulee toimittaa edellisen toimintakauden asiakirjat niiden vahvistumisen jälkeen. Myös alle 10 000 euron avustuksen saajilta voidaan tarvittaessa pyytää erikseen kyseiset asiakirjat tarkistettavaksi ennen maksatusta.

Avustustoiminnassa otetaan huomioon valtiontukisääntely ja avustuksen kilpailuvaikutukset. Tampereen kaupungin avustustoiminnan periaatteiden mukaan kirjanpito on järjestettävä siten, että avustuksen käyttöä voidaan kirjanpidosta seurata.

Mikäli yhdistyksen toiminta on laaja-alaista, tulee yhdistyksen asiakirjoista voida todentaa avustettavan toiminnan sisältö ja kustannukset Tampereella tapahtuvassa toiminnassa.

Päätösehdotus oli

Esittelijä

  • Kuosmanen Taru, Johtaja

Ehkäisevän päihdetyön toiminta-avustukset maksetaan liitteen mukaisesti tililtä 472000, kustannuspaikka 122925 ja sisäinen tilausnumero 20773.

Avustusten maksatus voidaan aloittaa ennen päätöksen lainvoimaisuutta. Maksettu avustus voidaan periä takaisin, jos avustuspäätös muuttuu oikaisuvaatimuksen perusteella.

Myönnetty avustus voidaan viranhaltijan päätöksellä joko keskeyttää tai avustus peruuttaa, mikäli avustusehtoja rikotaan tai mikäli edellytykset avustuksen saamiselle eivät täyty.

Myönnetty avustus on käytettävä vuoden 2021 aikana eikä avustuksen käyttöä ole mahdollista siirtää seuraavalle vuodelle ilman myöntäjän lupaa.

Päätös

Päätösehdotus hyväksyttiin.

Lisäksi hyväksyttiin toivomusponsi:

"Lautakunta edellyttää, että ehkäisevän päihdetyön järjestöjen rooleja sekä resursseja tarkastellaan uudelleen päihdehuollon tiekartan yhteydessä."

Kokouskäsittely

Tiedotusvastaava Marika Haapala poistui kokouksesta ennen asian käsittelyn aloittamista.

Suunnittelija Kristiina Lehtinen ja kehittämispäällikkö Virva Palomäki olivat asiantuntijoina paikalla asian käsittelyn aikana.

Esittelijä korjasi liitteestä virheellisen avustusten yhteissumman. Puheenjohtaja totesi näin korjatun liitteen toimivan asian käsittelyn pohjana.

Perttu Jussila teki seuraavan toivomusponsiesityksen: "Lautakunta edellyttää, että ehkäisevän päihdetyön järjestöjen rooleja sekä resursseja tarkastellaan uudelleen päihdehuollon tiekartan yhteydessä." Ulla-Leena Alppi kannatti Jussilan esitystä. Toivomusponsiesitys hyväksyttiin yksimielisesti.

Tiedoksi

Hakijat, Tanja Miettinen, Timo Rahkonen, Maritta Närhi, Kristiina Lehtinen, Virva Palomäki, ostopalvelut.tilaaja@tampere.fi, sisäinen tarkastus

Muutoksenhaku

Oikaisuvaatimusohje

Tähän päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen.

Oikaisuvaatimusoikeus

Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen.

Kuntien yhteisen toimielimen päätökseen saa oikaisuvaatimuksen tehdä myös sopimukseen osallinen kunta ja sen jäsen.

Oikaisuviranomainen

Oikaisua haetaan päätösotteessa mainitulta muutoksenhakuviranomaiselta.

Oikaisuvaatimus tulee toimittaa osoitteella:

Tampereen kaupunki
Kirjaamo
Aleksis Kiven katu 14–16 C, PL 487
33101 Tampere

Oikaisun voi lähettää myös virallisen sähköisen asioinnin lomakkeella http://www.tampere.fi/asiointi/ tai sähköpostilla kirjaamo@tampere.fi

Tampereen kaupunki ei vastaa sähköpostilla lähetetyn oikaisuvaatimuksen tietoturvallisuudesta.

Oikaisuvaatimusaika

Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.

Tiedoksisaanti

Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, 7 päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, 3 päivän kuluttua sähköpostin lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Tiedoksisaantipäivää tai sitä päivää, jona päätös on asetettu nähtäväksi, ei lueta määräaikaan. Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa tehtävän toimittaa ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Oikaisuvaatimus

Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen.

Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusajan kuluessa oikaisuvaatimusviranomaiselle. Oikaisuvaatimuksen tulee olla perillä oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä klo 15.45 mennessä. Oikaisuvaatimuksen lähettäminen postitse tai sähköisesti tapahtuu lähettäjän omalla vastuulla.