Perustelut
Lasten ja nuorten palvelujen lautakunta on tehnyt päätöksen päivähoidon palvelusetelijärjestelmän käyttöönotosta (12.4.2012 § 64). Sivistys- ja kulttuurilautakunta on hyväksynyt palvelusetelisääntökirjan yleisen osan päivitykset (19.3.2020 § 34) sekä palvelusetelin arvon ja kuntakohtaisen osan (19.3.2020 § 35) keväällä 2020.
Tampereen kaupunkiseudulla on laadittu yhteinen varhaiskasvatuksen sääntökirja jo vuodesta 2013. Sääntökirja koostuu seudun yhteisestä osasta ja kuntakohtaisesta osasta. Sääntökirjan mukaan palvelusetelin arvo tarkistetaan aina parillisten vuosien keväällä 30.4. mennessä. Sääntökirjaa on päivitetty usein arvon tarkastuksen yhteydessä, koska esim. lainsäädäntö on muuttunut. Viimeisen vuonna 2020 tehdyn päivityksen jälkeen on tapahtunut useita muutoksia, jotka on nyt tehdyssä päivitystyössä huomioitu. Elokuussa 2022 tulevat voimaan erityisesti lapsen tukeen liittyvät varhaiskasvatuslain muutokset.
Yksityisen varhaiskasvatuksen valvontaa ja ohjausta on kehitetty seudulla yhteneväiseksi jo usean vuoden ajan. Varhaiskasvatuksen tuottaminen palvelusetelillä on otettu käyttöön yhä useammassa seudun kunnassa. Yhteinen työ on tuonut esiin yhteneväisen sääntökirjan tarpeen, varsinkin palvelusetelitoimijoiden määrän lisäännyttyä. Palveluntuottajat ovat useassa kunnassa samoja ja perheet voivat hankkia palvelua kuntarajoista riippumatta. Sääntökirjan päivitystä on valmisteltu Pirkkalan, Ylöjärven, Nokian, Kangasalan, Lempäälän, Oriveden, Vesilahden ja Tampereen toimijoista koostuvassa työryhmässä.
Sääntökirjan päivittäminen käynnistettiin palvelusetelituottajille suunnatulla kyselyllä lokakuussa 2021. Palvelusetelituottajien toiveet on mahdollisuuksien mukaan otettu huomioon sääntökirjaa päivitettäessä.
Keskeisin muutos hyväksyttäväksi esitettävässä palvelusetelisääntökirjassa liittyy lapsen tukeen, tuen tason määrittämisprosessiin ja korotetun palvelusetelin myöntämiseen. Sääntökirjan tekstejä on muutoinkin yleisesti tarkistettu ja tulkinnanvaraisuudet on pyritty poistamaan. Kuntakohtainen osa sisältää palvelusetelin arvon ja muut kuntakohtaisesti määriteltävät asiat.
Tampereen kaupunkiseudun varhaiskasvatusjohtajat ovat 11.3.2022 hyväksyneet omalta osaltaan palvelusetelisääntökirjan uudistetun version, samoin kaupunkiseudun Hyvinvointipalvelujen työryhmä (HYPA) kokouksessaan 31.3.2022.
Päätösehdotuksen liitteenä on päivitetty Sääntökirja varhaiskasvatuspalvelujen tuottamisesta laatuliitteineen sekä kuntakohtainen osio, jotka otetaan käyttöön 1.8.2022 alkaen.
Päätösehdotus oli
Esittelijä
Sääntökirja varhaiskasvatuksen palvelusetelipalvelujen tuottamisesta 1.8.2022 alkaen hyväksytään.
Päätös
Päätösehdotus hyväksyttiin.