Perustelut
Eduskuntavaalien ennakkoäänestys toimitetaan kotimaassa 22–28.3.2023 ja vaalipäivä on sunnuntaina 2.4.2023.
Vaalilain 9 §:n mukaan ennakkoäänestyspaikkoja ovat muun muassa ne kotimaan yleiset ennakkoäänestyspaikat, joiden lukumäärästä ja sijainnista kunnanhallitus päättää ja joita on oltava, jollei erityisestä syystä muuta johdu, jokaisessa kunnassa vähintään yksi. Kunnanhallituksen on huolehdittava siitä, että Digi- ja väestötietoviraston ylläpitämään äänestyspaikkarekisteriin, jona toimii oikeusministeriön vaalitietojärjestelmän pohjatietojärjestelmä, merkitään Digi- ja väestötietoviraston määräämällä tavalla jokaisen kunnassa olevan yleisen ennakkoäänestyspaikan nimi, käyntiosoite, aukiolopäivät ja päivittäiset aukioloajat sekä muut oikeusministeriön määräämät tiedot.
Ennakkoäänestyspaikat tulee merkitä oikeusministeriön vaalitietojärjestelmään (VAT) perjantaihin 13.1.2023 klo 12 mennessä.
Kunnanhallitus päättää vaalilain 48 §:n mukaisesti myös ennakkoäänestyspaikkojen aukioloajoista. Ennakkoäänestyspaikka ei saa olla avoinna arkipäivisin ennen kello 8 eikä kello 20 jälkeen eikä lauantaisin ja sunnuntaisin ennen kello 9 eikä kello 18 jälkeen.
Oikeusministeriön kirje
Oikeusministeriö on lähettänyt 14.9.2022 VN/12272/2022 kunnille kirjeen (liite) liittyen eduskuntavaalien järjestämiseen. Kirjeessä annetaan ohjeita muun ohella siitä, mitä ennakkoäänestyspaikkoja määrättäessä tulee ottaa huomioon.
Oikeusministeriön kirjeen mukaan ennakkoäänestyspaikkojen olisi hyvä pysyä samoina vaaleista toiseen. Näin edistetään sitä, että äänestäjät tietävät, missä äänestyspaikka on. Kirjeessä todetaan myös, että yleisiä ennakkoäänestyspaikkoja määrätessään kunnanhallituksen tulee kiinnittää huomiota siihen, että ennakkoäänestyspaikkoja on oltava riittävästi suhteessa kunnan äänioikeutettujen määrään ja myös kunnassa asioivien muiden kuntien äänioikeutettujen määrään, jotta ennakkoon äänestäminen olisi äänestäjille mahdollisimman vaivatonta ja vähän aikaa vievää. Edelleen kirjeessä todetaan, että ennakkoäänestyspaikat on syytä sijoittaa sellaisiin paikkoihin, joihin äänestäjien on helppoa tulla ja joihin he vaivattomasti osaavat. Ennakkoäänestyspaikkojen aukiolopäivät ja –kellonajat olisi hyvä pitää mahdollisimman laajoina. Tällä edesautetaan sitä, että äänestäjät voivat käydä äänestämässä eri aikoina, jolloin ruuhkia syntyy vähän. Ennakkoäänestyspaikan on oltava aatteellisilta ja taloudellisilta kytkennöiltään mahdollisimman puolueeton, jotta mahdollisimman monet äänestäjät tulevat sinne mieluusti. Myös liikuntavammaisten ja muiden liikkumisesteisten henkilöiden ennakkoäänestämismahdollisuuksiin on kiinnitettävä huomiota.
Oikeusministeriö kehottaa kuntia ottamaan huomioon kulloisenkin epidemiatilanteen ja varautumaan siihen, että tilanne voi vaatia samanlaisia erityisjärjestelyitä, joita toteutettiin Covid-19 –pandemian osalta vuoden 2021 kuntavaaleissa ja vuoden 2022 aluevaaleissa.
Ennakkoäänestyspaikat eduskuntavaaleissa
Edellisissä vaaleissa eli vuoden 2022 aluevaaleissa yleisten ennakkoäänestyspaikkojen lukumäärä Tampereella oli 22. Aluevaaleissa ennakkoon äänesti tamperelaisista 31,1 prosenttia (vaalipäivänä 18,5 prosenttia).
Keskusvaalilautakunnan näkemyksen mukaan ennakkoäänestys on aikaisemmissa vaaleissa sujunut hyvin eikä pitkiä jonoja äänestyspaikoille ole päässyt syntymään. Äänestyspaikkoja on ollut riittävästi ja ne ovat sijainneet eri puolilla kaupunkia. Keskusvaalilautakunta esittää, että kaupungin yleiset ennakkoäänestyspaikat säilyvät muuten samoina kuin aluevaaleissa, mutta ennakkoäänestystä ei järjestetä Tampereen jäähallissa. Ennakkoäänestyksen järjestäminen Tampereen jäähallissa oli poikkeuksellinen järjestely ja sillä mahdollistettiin sen hetkisessä koronatilanteessa väljä ennakkoäänestäminen sekä ulkoäänestysmahdollisuus. Jäähallin alue on muutostilassa, joten vakiintunutta ennakkoäänestyspistettä kohteeseen ei ole tässä vaiheessa siitäkään syystä tarkoituksenmukaista järjestää.
Ulkoäänestysmahdollisuus on syytä järjestää myös eduskuntavaleissa ja se on arvioitu tarkoituksenmukaisesti järjestää osaksi Prisma Lielahden hyvin vilkasta ennakkoäänestyspaikkaa. Prisma Lielahteen tulisi kaksi erillistä ennakkoäänestyspistettä. Toinen äänestyspiste järjestettäisiin tavanomaiseen tapaan sisätiloissa ja toinen äänestyspiste tulisi ulos kuntavaaleissa 2021 järjestettyyn tapaan.
Myös Prisma Kaleva on aikaisemmista vaaleista saadun kokemuksen perusteella äänestäjämääriltään hyvin vilkas ennakkoäänestyspaikka. Myös Prisma Kalevaan on tarkoituksenmukaista sijoittaa kaksi erillistä äänestyspistettä. Prisma Kalevan tilat mahdollistavat kahden erillisen ennakkoäänestyspaikan sijoittamisen Prisman sisätiloihin siten, että toinen äänestyspisteistä sijaitsisi jo vakiintuneeksi muodostuneessa paikassa ja toinen äänestyspiste sijaitsisi kauppa-alueen eri puolella toisessa kerroksessa.
Tampereen vuoden 2022 eduskuntavaaleissa olisi käytettävissä yhteensä 21 yleistä ennakkoäänestyspaikkaa:
Keskusvirastotalo
Nuorten kulttuurikeskus Monitoimitalo 13
Vuoreksen koulu
Pääkirjasto Metso
Kaukajärven kirjasto
Kämmenniemen kirjasto
Nekalan lähitori
Pappilanpuiston lähitori
Pispan lähitori
Pohjolan lähitori
K-Citymarket Tampere Linnainmaa
K-Citymarket Tampere Turtola
Prisma Kaleva
Prisma Koivistonkylä
Prisma Lielahti
Liikekeskus Westeri
Kauppakeskus Duo
Kauppakeskus Ratina
Tampereen yliopisto keskusta kampus Linna
Tampereen yliopisto Hervannan kampus Tietotalo
Tampereen ammattikorkeakoulu pääkampus
Edellä mainittujen yleisten ennakkoäänestyspaikkojen tarkat aukioloajat sekä osoitteet ilmenevät päätöksen liitteestä.
Päätösehdotus oli
Esittelijä
Esitetään kaupunginhallituksen päätettäväksi,
Tampereen kaupungin yleiset ennakkoäänestyspaikat eduskuntavaaleissa 2023 ovat perusteluosassa esitetyt ennakkoäänestyspaikat ja yleisten ennakkoäänestyspaikkojen aukioloajat ovat liitteen mukaiset,
Keskusvaalilautakunta oikeutetaan tekemään aukioloaikoihin mahdollisesti tulevia pieniä muutoksia,
Kaupunginhallitus määrää keskusvaalilautakunnan tekemään tarpeelliset merkinnät äänestyspaikkarekisteriin.
Päätös
Päätösehdotus hyväksyttiin.