§ 6 Tampereen kaupungin lausunto ympäristöministeriölle valtion tukemien vuokra- ja asumisoikeusasuntojen asukasvalintaa koskevien säännösten muuttamisesta

Päätöksen perustelut

Ympäristöministeriö pyytää lausuntoa luonnokseen hallituksen esityksestä valtion tukemien vuokra- ja asumisoikeusasuntojen asukasvalintaa koskevien säännösten muuttamisesta.

Asukasvalinta valtion tukemiin vuokra- ja asumisoikeusasuntoihin (ara-asunnot) on säännelty. Tavoitteena on, että asunnot osoitetaan eniten tarvitseville ruokakunnille ja
samalla pyritään vuokratalon monipuoliseen asukasrakenteeseen ja sosiaalisesti tasapainoiseen asuinalueeseen. Asukkaiden valinta perustuu sosiaaliseen
tarkoituksenmukaisuuteen ja taloudelliseen tarpeeseen. Asukkaaksi valittaessa on otettava huomioon hakijaruokakunnan asunnontarve, varallisuus ja tulot. Etusijalla ovat asunnottomat
ja muut kiireellisimmässä asunnon tarpeessa olevat, vähävaraisimmat ja pienituloisimmat hakijaruokakunnat.

Venäjä aloitti helmikuussa 2022 hyökkäyssodan Ukrainassa, minkä seurauksena miljoonat Ukrainassa asuneet joutuivat pakenemaan maasta. Osa Ukrainasta paenneista oli tarve majoittaa valtion tukemissa asunnoissa. Tilapäisen suojelun perusteella myönnetyt oleskeluluvat tuottivat tulkintaongelmia kunnissa ja asuntojen omistajayhteisöissä, sillä oleskeluluvat eivät olleet kestoltaan asukasvalinnassa vaadittua vähintään yhtä vuotta. Ukrainasta paenneiden asukasvalinnan lisäksi säännöksissä on tullut ilmi myös muita päivitystarpeita, jotka liittyvät oleskelulupia koskevan lainsäädännön muutoksiin, pääministeri Petteri Orpon hallitusohjelmaan sekä asukasvalintaan julkisena hallintotehtävänä. Valmistelun yhteydessä on havaittu tarve täsmentää myös hyvinvointialueiden valvontaoikeuksia koskien asukasvalintaa.

Tavoitteena on asukasvalintaa koskevien säännösten saattaminen ajan tasalle. Lisäksi ehdotetut muutokset korostaisivat asukasvalinnassa tehtävää harkintaa hakijan asunnontarpeen perusteella. Tilapäistä suojelua saavat henkilöt voisivat tulla valituiksi asukkaiksi valtion tukemiin asuntoihin. Poikkeussäännöksen tarkoituksena on varmistaa, ettei vuoden oleskelulupavaatimus johda yksittäisissä tapauksissa kohtuuttomiin tilanteisiin.

Hallintosäännön 35 §:n mukaan apulaispormestari päättää johtamiensa lautakuntien osalta lausunnon antamisesta muissa kuin muutoksenhakuun liittyvissä asioissa tai lainsäädännön mukaan viranomaiselle kuuluvissa lupa- ja valvonta-asioissa.

Päätös

Tampereen kaupunki antaa ympäristöministeriölle liitteenä olevan lausunnon valtion tukemien vuokra- ja asumisoikeusasuntojen asukasvalintaa koskevien säännösten muuttamisesta.