Perustelut
Jätehuoltomääräykset ovat jätelakiin perustuvia paikallisia säännöksiä jätehuollosta. Ne tarkentavat jätelakia ja –asetusta ja ovat sitovia määräyksiä toimialueella. Voimassa olevat jätehuoltomääräykset on hyväksytty alueellisessa jätehuoltolautakunnassa 19.5.2021 (§ 27), minkä lisäksi määräyksiin on tehty yksittäisiä pykäliä sekä perustelumuistiota koskevia päivityksiä vuosien 2023, 2024 ja 2025 aikana.
Voimassa oleviin jätehuoltomääräyksiin on tehtävä tekniset korjaukset jätelainsäädännössä tapahtuneiden muutosten takia. Eduskunta hyväksyi joulukuussa 2024 jätelain muutosehdotuksen, joka supistaa kunnan jätehuoltovastuuta asumisen jätehuollossa viimeistään vuoden 2026 alusta lukien. Muutoksessa kunnan jätehuollon järjestämisvastuuta rajataan siten, että jatkossa pääosin kotitalouksissa ja vapaa-ajan asumisessa syntyvä jäte kuuluu kunnan jätehuoltovastuulle. Sen sijaan asumispalvelua ja sen ohella sote-palveluita ja tarvittaessa muita asumisen oheispalveluita tarjoavien sote-toimipaikkojen ja laitosasumisen jätehuolto siirtyy kunnalta jätteen haltijan vastuulle. Myös esimerkiksi vankilat, puolustusvoimien majoituskasarmit, vastaanottokeskukset ja muut vastaavat laitosasumiset siirtyvät pois kunnan jätehuollon järjestämisvastuulta.
Tämä edellyttää päivitystä jätehuoltomääräysten 4 §:än siten, että kunnan vastuuta tarkennetaan jätelain muutoksen mukaiseksi. Samalla kirjausta selkeytetään luettavammaksi. Vastaava muutos on tehty perustelumuistion pykälään 4.
Edellä mainitun lisäksi valtionhallinnossa on tapahtunut vuoden 2026 alussa muutoksia, mitkä edellyttävät teknisiä päivityksiä jätehuoltomääräyksiin. Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskusten (ELY-keskus) toiminta on lakannut ja tehtäviä hoitaa ympäristövalvonnan osalta jatkossa Lupa- ja valvontavirasto. Jätehuoltomääräyksiin on kirjattu valvontaviranomaiseksi ELY-keskus ja kyseiset kirjaukset on siksi päivitettävä. Kirjaukset päivitetään jätehuoltomääräysten yleiseen osaan sekä perustelumuistion pykäliin 7 ja 45.
Tekniset päivitykset voimassa oleviin jätehuoltomääräysten pykäliin ja perustelumuistioon on esitetty liitteissä 1 ja 2.
Toimivalta: Hallintosäännön 23 §:n mukaan alueellisen jätehuoltolautakunnan tehtävänä on toimia jätelain mukaisena yhteistoiminta-alueen kuntien jätehuoltoviranomaisena, jonka tehtävänä on päättää jätelaissa säädetyistä viranomaistehtävistä.
Päätösehdotus
Esittelijä
-
Toppila Anu, Jätehuoltopäällikkö
Kunnallisten jätehuoltomääräysten ja perustelumuistion tekniset päivitykset merkitään tiedoksi.