Perustelut
Laki ammatillisen koulutuksen toiminnanohjauksen kokeilusta (1077/2024) tuli voimaan 1.1.2025. Lain tarkoituksena on toteuttaa ammatillisen koulutuksen toiminnanohjauksen kokeilu ajalla 1.1.2026-31.12.2033.
Kokeilun tavoitteena on selvittää, miten ammatillisen koulutuksen järjestämislupien laajentamisella ja neuvottelumenettelyyn perustuvalla toiminnanohjauksella voidaan vahvistaa ammatillisen koulutuksen laatua, vaikuttavuutta ja saavutettavuutta sekä keventää järjestämislupasäätelyä siten, että se vähentäisi koulutuksen järjestäjien ja opetushallinnon normitaakkaa ja hallinnollista työtä. Kokeilun tavoitteena on myös lisätä koulutuksen järjestäjän, hallinnon ja alueen välistä vuoropuhelua ja mahdollistaa yhteisen tilannekuvan luominen.
Elinvoima- ja osaamislautakunta päätti 19.2.2025 (§ 21), että Tampereen kaupunki hakee ammatillisen koulutuksen toiminnanohjauksen kokeiluun. Opetus- ja kulttuuriministeriö myönsi 23.10.2025 Tampereen kaupungille ammatillisen koulutuksen toiminnanohjauksen kokeiluluvan ajalle 1.1.2026 – 31.12.2033. Kokeilulupa korvaa ammatillisesta koulutuksesta annetun lain 22 §:n mukaisen tutkintojen ja koulutuksen järjestämisluvan kokeilun ajaksi.
Sopimusehdotus on toimitettu ministeriölle 27.2.2026 mennessä. Sopimusneuvotteluun valmistauduttaessa opetus- ja kulttuuriministeriö ja kokeilujärjestäjä kävivät maaliskuun aikana vuoropuhelua kansallisten ammatillisen koulutuksen tavoitteiden, tietopohjan ja järjestäjän tilannekuvan yhteen sovittamisesta järjestäjän toimittamaan ehdotukseen sekä koulutuksen järjestäjän valtionosuuden harkinnanvaraisen korotuksen tasosta ja kestosta.
Sopimusehdotuksen valmistelussa on huomioitu mm. Tampereen kaupunkistrategia, Tredun strateginen ohjelma, Tampereen kaupunkiseudun elinkeinostrategia sekä Tampereen seudun työllisyysstrategia.
Vuoropuhelun lopputuloksena syntynyt sopimus allekirjoitetaan ministeriön ja Tampereen kaupungin edustajien välisessä neuvottelutilaisuudessa 7.5.2026.
Hallintosäännön 20 § mukaisesti elinvoima- ja osaamislautakunnan tehtävänä on järjestää toisen asteen koulutus sekä vastata kaupungin ja koko yhteistoiminta-alueen koulutuspolitiikan suuntaviivojen määrittelystä sekä koulutuspoliittisesta ohjauksesta ammatillisen koulutuksen osalta.
Päätösehdotus
Esittelijä
-
Saari Regina, Työllisyys- ja kasvujohtaja
Tampereen kaupungin ja opetus- ja kulttuuriministeriön välinen ammatillisen koulutuksen toiminnanohjauksen kokeilua koskeva sopimus hyväksytään.
Johtaja, ammatillinen koulutus valtuutetaan allekirjoittamaan sopimus Tampereen kaupungin ja ministeriön välisessä sopimusneuvottelussa 7.5.2026.