Perustelut
Tämän asian liitteenä olevassa asiakirjassa on määritelty sivistyspalvelujen palvelualueen toiminnan sujuvan järjestämisen kannalta tarpeelliset toimivallan siirrot lautakunnalta palvelualueen viranhaltijoille. Ehdotetut muutokset on merkitty toiseen liitteeseen käyttäen punaista fonttia.
Toimivallan siirtoihin on tarpeen lisätä pidennetystä oppivelvollisuudesta päättäminen. Päätös pidennetystä oppivelvollisuudesta tehdään oppivelvollisuuslain 2 §:n 3 momentin perusteella. Lapsi kuuluu pidennetyn oppivelvollisuuden piiriin, jos hänen ei ole mahdollista saavuttaa perusopetuslaissa säädettyjä tavoitteita yhdeksässä vuodessa vaikean vammaisuuden tai sairauden vuoksi. Päätös pidennetystä oppivelvollisuudesta tehdään pääsääntöisesti ennen oppivelvollisuuden alkamista eli ennen kuin lapsi täyttää kuusi vuotta. Jos päätös on jäänyt tekemättä tai oppilaan tilanne muuttuu esi- tai perusopetuksen aikana, voidaan päätös poikkeuksellisesti tehdä myöhemminkin. Tällöin oppivelvollisuus ei voi enää pidentyä, mutta päätös vaikuttaa oppilaan opetusryhmän kokoon ja se saattaa vaikuttaa myös opetuksen järjestämiseen. Päätös vaikuttaa opetuksen järjestäjän saamaan rahoitukseen.
Pidennetyn oppivelvollisuuden piirissä oleva oppilas on aina myös erityistä tukea saava oppilas. Hänelle tehdään hallintopäätös sekä pidennetyn oppivelvollisuuden piiriin ottamisesta ja erityisen tuen antamisesta. On tarkoituksenmukaista, että molemmat päätökset tekee sama viranhaltija. Toimivalta päättää pidennetystä oppivelvollisuudesta esitetään siirrettäväksi varhaiskasvatuksen aluejohtajalle, joka päättää myös esiopetuksessa annettavasta tuesta ja tukipalveluista. Lisäksi toimivalta esitetään siirrettäväksi rehtorille niitä poikkeustilanteita varten, joissa päätös on jäänyt tekemättä tai oppilaan tilanne muuttuu esi- tai perusopetuksen aikana.
Kasvatus- ja opetuslautakunnan toimivallan siirrot esitetään tuleviksi voimaan 11.12.2024.
Kuntalain 87 §:n 2 momentin mukaisesti tehtävää, jossa käytetään julkista valtaa, hoidetaan virkasuhteessa, joten päätösvalta on siirrettävissä ainoastaan virkasuhteiselle henkilölle. Tampereen kaupungin hallintosäännön (1.5.2024) 17 §:n 2 momentin 12 kohdan nojalla lautakunta voi oman tehtäväalueensa osalta päättää hallintosäännössä mainitun omaan toimivaltaansa kuuluvan asian siirtämisestä ratkaistavaksi viranomaiselle, joka toimii kyseisen päätöksenteon osalta lautakunnan alaisena. Näin ollen ne viranhaltijat, joille lautakunnan toimivaltaa siirretään, toimivat viranhaltijapäätöksiä tehdessään lautakunnan alaisena. Viranhaltijoiden on päätösvaltaa käyttäessään noudatettava, mitä lainsäädännössä on säädetty. Päätösvaltaa käytettäessä on noudatettava myös tämän lautakunnan vahvistamia yleisiä ohjeita ja määräyksiä.
Päätösehdotus oli
Esittelijä
Liitteessä mainitut kasvatus- ja opetuslautakunnan toimivallan siirrot sivistyspalvelujen palvelualueen viranhaltijoille hyväksytään ja ne tulevat voimaan 11.12.2024.
Tämä päätös korvaa kasvatus- ja opetuslautakunnan päätöksen 29.10.2024 § 95.
Päätös
Päätösehdotus hyväksyttiin.