Perustelut
Perusopetuslain (628/1998) 2 §:ään lisättiin liikunnallisen elämäntavan edistämistä koskeva tavoite. Muutoksen perusteella Opetushallitus antoi 17.12.2025 muutosmääräyksen (OPH-7885-2025), joka koskee opetussuunnitelman perusteiden lukuja 3 ja 4, ja päivitti perusteet vuoden 2026 aikana vastaamaan lakimuutosta.
Perusopetuslain muutettu 5 § tulee voimaan 1.8.2026. Muutos koskee perusopetuksessa järjestettävän valmistavan opetuksen lisäopetusta, joka on tarkoitettu valmistavasta opetuksesta perusopetukseen siirtyvän oppilaan peruskielitaidon vahvistamiseen. Lakimuutosta tukevat valtakunnalliset linjaukset suomi toisena kielenä ja kirjallisuus- sekä suomen kieli ja kirjallisuus -oppimäärien erityisestä tehtävästä. Muutosten tavoitteena on vahvistaa maahanmuuttotaustaisten oppilaiden suomen kielen oppimista.
Opetushallitus on lisäksi antanut 13.2.2026 muutosmääräyksen (OPH-93-2026), joka koskee perusopetuksen opetussuunnitelman perusteiden lukuja 5.4 ja 10 sekä äidinkieli ja kirjallisuus -oppiaineen oppimäärien erityisen tehtävän kuvauksia. Muutokset kohdistuvat suomen kieli ja kirjallisuus -oppimäärään, suomi toisena kielenä ja kirjallisuus -oppimäärään sekä perusopetuksessa järjestettävään valmistavan opetuksen lisäopetukseen.
Määräysten mukaisesti tarkistettu paikallinen opetussuunnitelma tulee ottaa käyttöön 1.8.2026.
Tampereen kaupungin perusopetuksen opetussuunnitelman tehtävät paikalliset muutokset on laadittu määräysten mukaisesti ja soveltuvin osin yhteistyössä Tampereen kaupunkiseudun (Kangasala, Orivesi, Nokia, Lempäälä, Vesilahti, Pirkkala ja Ylöjärvi) kanssa. Perusopetuksen oppilaille, huoltajille ja henkilöstölle on varattu mahdollisuus lausua paikallisen opetussuunnitelman sisällöistä. Valmistelun yhteydessä on pyydetty lausunnot toisen asteen oppilaitosten ja varhaiskasvatuksen edustajilta, nuorisovaltuustolta sekä Pirkanmaan hyvinvointialueelta.
Seuraavissa kappaleissa kerrotaan luvuittain, millaisia muutoksia paikalliseen opetussuunnitelmaan on tehty. Määräysten mukaisten muutosten lisäksi opetussuunnitelmatekstiä on ajantasaistettu useissa luvuissa.
Äidinkielen ja kirjallisuuden oppimäärien muutokset
Perusteissa muuttuneet tekstit on sisällytetty suomen kieli ja kirjallisuus- sekä suomi toisena kielenä ja kirjallisuus -oppimääriin vuosiluokkakokonaisuuksien 1–2, 3–6 sekä 7–9 äidinkieli ja kirjallisuus -oppiaineessa.
Luku 10 Kieleen ja kulttuuriin liittyviä erityiskysymyksiä
Opetushallituksen määräykset ohjaavat kirjaamaan paikallisen opetussuunnitelman tarkennukset lukuun 10. Luvun aiempaa sisältöä on päivitetty vastaamaan paremmin perusopetuksen monitoimijaista toimintaympäristöä ja kielitietoista toimintakulttuuria.
Koska lukua ei päivitetty tuen uudistuksen yhteydessä, myös käsitteistö on ajantasaistettu. Lisäksi uudet tekstikappaleet kuvaavat oppilaan mahdollista siirtymää suomi toisena kielenä ja kirjallisuus -oppimäärästä suomen kieli ja kirjallisuus -oppimäärään sekä tähän liittyviä ohjaus- ja arviointikäytäntöjä.
Oppilaanohjaus-oppiaineen muutokset, TEPPO
Tampereella on pilotoitu työelämäpainotteista opetusta (TEPPO). Pilotoinnista saatujen myönteisten kokemusten perusteella toimintaa laajennetaan kahteen muuhun kouluun. Paikallisessa opetussuunnitelmassa TEPPO kuvataan yhtenä tehostetun oppilaanohjauksen muotona sekä jatko-opintovalmiuksia tukevana valinnaisaineena. Lisäksi opetussuunnitelmassa täsmennetään toiminnan järjestämisen periaatteita koulutasolla.
Luku 1 Paikallisen opetussuunnitelman merkitys ja laadinta
1.4 Paikallisen opetussuunnitelman laadinta ja keskeiset opetusta ohjaavat ratkaisut
Lukuun on lisätty lukuvuoden hyväksytyt 2026–2027 tuntijaot. Lisäksi on päivitetty vanhentunutta käsitteistöä ja poistettu Tampereen kaupunkistrategian tavoitteiden tiivistelmät. Kaupunkistrategia säilyy edelleen paikallista opetussuunnitelmaa ohjaavana asiakirjana, mutta siihen viitataan jatkossa suoran linkin kautta.
Luku 3 Perusopetuksen tehtävä ja yleiset tavoitteet
3.3. Tavoitteena laaja-alainen osaaminen
Paikallisessa tarkennuksessa on aiemmin kuvattu tutorverkoston toimintaa. Toiminnassa tapahtuneiden muutosten vuoksi yksityiskohtaisesta kuvauksesta on luovuttu.
Luku 4 Yhtenäisen perusopetuksen toimintakulttuuri
4.2.3. Liikunnallisen elämäntavan edistäminen
Perusopetuslain mukaisesti opetuksen tulee edistää liikunnallista elämäntapaa. Paikallisessa opetussuunnitelmassa täsmennetään, että hyvinvointia ja oppimista tukeva liikkuminen integroidaan osaksi koulupäivää ja opetusta toiminnallisten työtapojen, aktiivisten välituntien ja monipuolisten oppimisympäristöjen avulla. Kokonaisuutta tukevat Lupa liikkua ja Lupa harrastaa ‑toiminnot sekä laaja yhteistyö eri toimijoiden kanssa.
4.2.4 Vuorovaikutus ja monipuolinen työskentely
Paikallista opetussuunnitelmaa on päivitetty siten, että digimallit koskevat kaikkia vuosiluokkia.
4.3.2 Työtavat
Tutortoimintaa koskevaa paikallista tarkennusta on päivitetty vastaamaan toiminnassa tapahtuneita muutoksia. Päivitys koskee sekä tutoroinnin sisältöjä että kaupunkitasoista toteutusta.
Luku 5 Oppimista ja hyvinvointia edistävä koulutyön järjestäminen
5.3. Kasvatuskeskustelut ja kurinpidollisten keinojen käyttö
Luvun käsitteistöä on päivitetty vastaamaan voimassa olevaa lainsäädäntöä ja ohjeistuksia.
5.4 Opetuksen järjestämistapoja
5.4.2. Joustava perusopetus
Joustavaa perusopetusta järjestetään jatkossa kolmessa koulussa, ja opetussuunnitelmaa on yhtenäistetty.
Työpaikkajaksoja koskevaa käsitteistöä on täsmennetty muuttamalla ne työssäoppimisjaksoiksi, mikä kuvaa paremmin opetuksen toiminnallista luonnetta. Lisäksi luvussa on täsmennetty toimijoiden rooleja, korostettu monipuolisia oppimisympäristöjä sekä tarkennettu hakuprosessia ja opetuksen suunnittelua koskevia käytäntöjä.
5.4.4. Perusopetuksessa järjestettävä valmistavan opetuksen lisäopetus
Opetushallitus on antanut uuden määräyksen perusopetuksessa järjestettävästä valmistavan opetuksen lisäopetuksesta. Tampereella lisäopetus kohdennetaan erityisesti oppilaille, jotka tarvitsevat vahvaa opetuskielen tukea. Opetus painottuu kielen oppimiseen, lukuaineisiin ja matematiikkaan.
Lisäopetusta saava oppilas opiskelee pääsääntöisesti perusopetuksen opetusryhmässä, ja lisäopetuksen tarvetta seurataan ja arvioidaan oppilaskohtaisen suunnitelman avulla.
Luku 7 Oppimisen edellytyksiä tukevat opetusjärjestelyt
Lukua on täsmennetty esi- ja alkuopetuksen tuen yhteensovittamisen osalta. Yhteistyössä painotetaan erityisesti yhteisopettajuuteen perustuvaa työparitoimintaa. Toimintaa kohdennetaan erityisesti lukutaidon kehittämiseen ja luonto-oppimiseen uuden alkuopetuksen tuntijaon puitteissa. Laajempi yhteistyö eri toimijoiden välillä on edelleen mahdollista.
Ehdotus muutoksiksi Tampereen kaupungin perusopetuksen paikalliseen opetussuunnitelmaan 1.8.2026 alkaen on esitetty tämän asian liitteessä. Nykyinen Tampereen perusopetuksen opetussuunnitelma sekä opetussuunnitelman uudet perusteet ovat kokonaisuudessaan luettavissa Opetushallituksen ePerusteet-palvelussa. Liitteen ensimmäisellä sivulla on myös suorat linkit näihin.
Tampereen kaupungin hallintosäännön (16.6.2026) 16 §:n ja 18 §:n perusteella kasvatus- ja opetuslautakunnan tehtävänä on perusopetuksen järjestäminen, tuottaminen ja kehittäminen sekä toiminnan suunnittelun ohjaus.