Perustelut
Asemakaavaehdotus 8862 ja 13.12.2022 hyväksytty väliaikaisen bussiterminaalin poikkeuslupa mahdollistavat raitiotien liityntäliikenteen yhteyksien toteuttamisen ennen kuin Hiedanrannan keskusta on toteutettu. Sopimus koskee kaupungin oikeutta sijoittaa tie- ja katualueita sekä yhdyskuntatekniikkaa Hiedanrannan Kehitys Oy:n omistamille kaavoituksen kohteena oleville maa-alueille. Sopimuksessa sovitaan varsinaisten katualueiden sekä väliaikaisten rakenteiden sijoittamisesta, niiden rakentamisen kustannuksista ja poistamisesta. Tampereen kaupunki on käynnistänyt alueen asemakaavan muutoksen ja asemakaava muodostuu tie- ja katualueista sekä niiden suojaviheralueista sekä pumppaamoa varten varattavasta yhdyskuntateknistä huoltoa palvelevien rakennusten ja laitosten alueesta.
Asemakaavaehdotus nro 8862 oli nähtävillä 15.12.2022 – 19.1.2023. Tampereen kaupungin yhdyskuntalautakunta on hyväksynyt 14.2.2023 kokouksessaan (§ 45) asemakaavaehdotuksen nro 8862 (päivätty 26.9.2022, tarkistettu 28.11.2022) ja esittää asemakaavaehdotusta kaupunginhallituksen ja edelleen kaupunginvaltuuston hyväksyttäväksi edellyttäen, että kaavan toteuttamiseen liittyvät sopimukset on hyväksytty.
Asemakaavaehdotus 8862 on yleiskaavan mukainen. Asemakaavaehdotus on myös Hiedanrannan yleissuunnitelman mukainen siten, että tämän kaavan pohjalta alustavia liikenneyhteyksiä varten toteutettavat ja katujärjestelyiltään väliaikaiset katurakenteet tullaan keskeisiltä osiltaan sijoittamaan yleissuunnitelman mukaisille katujen paikoille ja rakenteet on tarkoitus käyttää myös lopputilassa. Asemakaavaehdotus on myös laadittu yhteensopivaksi Paasikiventielle välille Lielahti - Santalahti laadittuun Valtatien 12 ja kantatien 65 parantamista välillä Lielahti–Santalahti koskevaan aluevaraussuunnitelmaan.
Hiedanrannan Kehitys Oy ja Tampereen kaupunki ovat solmineet yhteistyösopimuksen Hiedanrannan kehittämisestä. Yhteistyösopimus on alueen kehittämisen ylätason sopimus, johon osapuolten yhteistyö, vastuunjako ja muut yhteistyösopimuksen jälkeen solmittavat sopimukset perustuvat. Tampereen kaupungin asunto- ja maapolitiikan linjausten mukaan maankäyttösopimusmenettelyä ei käytetä tapauksissa, joissa maanomistajan omistamille alueille osoitetaan asemakaavassa rakennusoikeutta asuntorakentamiseen ja osoitetun rakennusoikeuden lisäyksen määrä ei ylitä 500 kerrosneliömetriä. Asemakaavaehdotuksella nro 8862 ei maanomistajan kiinteistöille muodostu asuinrakennusoikeutta tai muutakaan maakäyttö- ja rakennuslain (MRL) 91 a §:n mukaista merkittävää hyötyä. Siten Hiedanrannan Kehitys Oy:lle ei asemakaavamuutoksen nro 8862 yhteydessä synny yhteistyösopimuksen mukaista velvollisuutta luovuttaa yhdyskuntateknisiä rakenteita tai yleisiä alueita kaupungille.
Yhtiön velvollisuus osallistua yhdyskuntarakentamisen kustannuksiin tulee arvioitavaksi vasta tulevaisuudessa, kun asemakaavaehdotuksen aluetta ympäröivien alueiden kehittämisestä ja asemakaavamuutoksista aiheutuu merkittävää hyötyä maanomistajille. Asemakaavan nro 8862 mukainen katualue tullee siirtymään yhtiöltä kaupungille tulevaisuudessa katuun rajoittuvien korttelialueiden asemakaavaprosessien ja niihin liittyvien toteutussopimusten yhteydessä.
Yhteistyösopimuksen mukainen yhtiön velvollisuus toteuttaa yhdyskuntatekniikka ja luovuttaa yleiset alueet kaupungille toteutunee tulevaisuudessa asemakaavaehdotusta 8862 ympäröivien alueiden kaavamuutosten yhteydessä, joista sovitaan yhteistyösopimuksen mukaisesti asemakaavakohtaisissa toteutussopimuksissa. Velvollisuus tulee käsittämään myös asemakaavan 8862:n yleiset alueet. Toteutussopimusten sisällöstä ei voida sopia ennen asemakaavaluonnoksen tai -ehdotuksen nähtäville asettamista.
Päätösehdotus oli
Esittelijä
-
Yli-Rajala Juha, Konsernijohtaja
Liitteenä oleva kaupungin ja Hiedanrannan Kehitys Oy:n välinen asemakaavamuutokseen nro 8862 sekä yhdyskuntalautakunnan 13.12.2022 myöntämään määräaikaiseen lupaan liittyvä sijoittamissopimus hyväksytään ja tarvittavat sopimuksesta sen allekirjoitushetkellä puuttuvat ja tämän sopimuksen periaatteiden mukaan laaditut liitteet lisätään hankkeen edetessä sopimukseen, kun molemmat osapuolet ovat ne suunnittelukokouksessa hyväksyneet.
Päätös
Päätösehdotus hyväksyttiin.