Kaupunginhallitus, kokous 22.9.2025

Lataa  Kuuntele 

§ 394 Valtuustoaloite Kauppi-Niihaman metsäalueen suojelemiseksi – Marika Puolimatka ym. 

TRE:702/11.00.01/2025

Aikaisempi käsittely

Valmistelija

Skippari Kati, Ympäristöpäällikkö, kati.skippari@tampere.fi

Perustelut

Marika Puolimatka ja 6 muuta allekirjoittanutta esittävät 27.1.2025 jättämässään valtuustoaloitteessa, että kaupunki valmistelee yhdessä poliittisen päätöksenteon kanssa valtuuston päätettäväksi suojelupäätöksen, koskien Tampereen kaupungin omistamia metsäalueita Kauppi-Niihaman alueella, joka ottaa huomioon tässä aloitteessa esiintuodut luontoarvojen säilyttämisen kannalta tärkeät ja virkistyskäytön mahdollistavat seikat.

Kauppi-Niihaman alueen suojelua koskien on jätetty 31.5.2024 kuntalain 23 §:n mukainen kuntalaisaloite sekä 27.1.2025 toinen valtuustoaloite.

Koska Pirkanmaan ELY-keskus tekee lopullisen luonnonsuojelualuetta koskevan suojelupäätöksen, on valmistelun yhteydessä pyydetty Kauppi-Niihaman metsäalueiden luonnonsuojelulain mukaisesta suojelusta Pirkanmaan ELY-keskuksen näkemys. Pirkanmaan ELY-keskus on 10.1.2025 kirjallisesti kommentoinut suojelualuerajausta: "Koko Kauppi-Niihaman alueelle ei ole perusteltua tehdä luonnonsuojelualuetta. Perusteena koska Kauppi-Niihaman alueella on paljon erilaisia virkistyspalveluja ja muita toimijoita eli niissä käytössä olevat alueet tulisi ensin tunnistaa mahdollisen suojelualuerajauksen ulkopuolelle ja sitten arvioida METSO-kriteerit täyttävien alueiden lisäksi niitä laajentavat, yhdistävät ja/tai tukevat metsäalueet, joissa ei välttämättä tällä hetkellä vielä juurikaan luontoarvoja, mutta jotka kehittyessään parantavat alueen luonnonsuojelullisia arvoja. Alueet joissa on aktiivista toimintaa ja kehityssuunnitelmia kannattaa kaikki jättää selkeästi suojelualueen ulkopuolelle".

Lausuntoa kuntalaisaloitteeseen sekä valtuustoaloitteisiin on valmisteltu yhdessä Tampereen kaupungin eri yksiköiden edustajien työryhmässä. Työryhmässä on ollut mukana ympäristönsuojeluyksikkö, yleis- ja asemakaavoitus, kiinteistötoimi, viheralueet- ja hulevedet -yksikkö sekä liikuntapalvelut. Lausunto aloitteisiin on esityslistan liitteenä. Lausunto on samansisältöinen kaikkien aloitteiden kanssa.

Päätösehdotus oli

Esittelijä

Nurminen Mikko, Johtaja, Mikko.Nurminen@tampere.fi

Lausuntoluonnos yhdyskuntalautakunnan osalta hyväksytään ja esitetään asunto- ja kiinteistölautakunnalle osaltaan hyväksyttäväksi.

Esitetään kaupunginhallitukselle ja edelleen valtuuston päätettäväksi:

Marika Puolimatkan ym. valtuustoaloite ja siihen annettu lausunto merkitään tiedoksi. Aloite todetaan loppuun käsitellyksi.

Aloite ei anna aihetta muihin kuin lausunnossa mainittuihin toimenpiteisiin.

Päätös

Päätösehdotus hyväksyttiin.

Valmistelija

Ekholm Virpi, Kiinteistöjohtaja, Virpi.Ekholm@tampere.fi

Perustelut

Marika Puolimatka ja 6 muuta allekirjoittanutta esittävät 27.1.2025 jättämässään valtuustoaloitteessa, että kaupunki valmistelee yhdessä poliittisen päätöksenteon kanssa valtuuston päätettäväksi suojelupäätöksen, koskien Tampereen kaupungin omistamia metsäalueita Kauppi-Niihaman alueella, joka ottaa huomioon tässä aloitteessa esiintuodut luontoarvojen säilyttämisen kannatta tärkeät ja virkistyskäytön mahdollistavat seikat.

Kauppi-Niihaman alueen suojelua koskien on jätetty 31.5.2024 kuntalain 23 §:n mukainen kuntalaisaloite sekä 27.1.2025 toinen valtuustoaloite.

Koska Pirkanmaan ELY-keskus tekee lopullisen luonnonsuojelualuetta koskevan suojelupäätöksen, on valmistelun yhteydessä pyydetty Kauppi-Niihaman metsäalueiden luonnonsuojelulain mukaisesta suojelusta Pirkanmaan ELY-keskuksen näkemys. Pirkanmaan ELY-keskus on 10.1.2025 kirjallisesti kommentoinut suojelualuerajausta: "Koko Kauppi-Niihaman alueelle ei ole perusteltua tehdä luonnonsuojelualuetta. Perusteena koska Kauppi-Niihaman alueella on paljon erilaisia virkistyspalveluja ja muita toimijoita eli niissä käytössä olevat alueet tulisi ensin tunnistaa mahdollisen suojelualuerajauksen ulkopuolelle ja sitten arvioida METSO-kriteerit täyttävien alueiden lisäksi niitä laajentavat, yhdistävät ja/tai tukevat metsäalueet, joissa ei välttämättä tällä hetkellä vielä juurikaan luontoarvoja, mutta jotka kehittyessään parantavat alueen luonnonsuojelullisia arvoja. Alueet joissa on aktiivista toimintaa ja kehityssuunnitelmia kannattaa kaikki jättää selkeästi suojelualueen ulkopuolelle".

Lausuntoa kuntalaisaloitteeseen sekä valtuustoaloitteisiin on valmisteltu yhdessä Tampereen kaupungin eri yksiköiden edustajien työryhmässä. Työryhmässä on ollut mukana ympäristönsuojeluyksikkö, yleis- ja asemakaavoitus, kiinteistötoimi, viheralueet- ja hulevedet -yksikkö sekä liikuntapalvelut. Lausunto aloitteisiin on esityslistan liitteenä. Lausunto on samansisältöinen kaikkien aloitteiden kanssa.

Päätösehdotus oli

Esittelijä

Salmi Pekka, Johtaja, Pekka.Salmi@tampere.fi

Lausuntoluonnos asunto- ja kiinteistölautakunnan osalta hyväksytään.

Esitetään kaupunginhallitukselle ja edelleen valtuuston päätettäväksi:

Marika Puolimatkan ym. valtuustoaloite ja siihen annettu lausunto merkitään tiedoksi. Aloite todetaan loppuun käsitellyksi.

Aloite ei anna aihetta muihin kuin lausunnossa mainittuihin toimenpiteisiin.

Päätös

Päätösehdotus hyväksyttiin.

Valmistelija

  • Nurminen Mikko, Johtaja
  • Salmi Pekka, Johtaja

Valmistelijan yhteystiedot

Vt. ympäristöjohtaja Kati Skippari, puh. 050 521 5198, etunimi.sukunimi@tampere.fi

Lisätietoja päätöksestä

Lakiasiainjohtaja Laura Klami, puh. 040 543 2285, etunimi.sukunimi@tampere.fi

Perustelut

Jatkotoimet:

Vuoden 2025 aikana valmistellaan Tampereen kaupungin luonnonsuojelualueohjelma, jossa määritellään tarkemmin myös Kauppi-Niihaman uudet luonnonsuojelulain nojalla suojeltaviksi esitettävien alueiden rajausesitykset. Alueiden rajausesityksen valmistelussa huomioidaan arvokkaat luontotyypit ja lajisuojelukohteet sekä niitä laajentavat, yhdistävät ja tukevat tavanomaisemmat metsäalueet sekä alueen muita toimintoja koskevat reunaehdot.

Luonnonsuojelualueohjelman luonnos asetetaan julkisesti nähtäville loppusyksystä 2025 ja luonnoksesta pyydetään lausunnot. Luonnoksesta saatu palaute ja lausunnot huomioidaan luonnonsuojelualueohjelmaan esitettävässä suojelualueen rajauksen valmistelussa. Luonnonsuojelualueohjelma tuodaan kaupunginhallitukseen päätettäväksi alkuvuodesta 2026. Lopullisen päätöksen vapaaehtoisesta luonnonsuojelulain 47 § nojalla tehdystä yksityisestä luonnonsuojelualueesta tekee Elinvoimakeskus vuoden 2026 alusta alkaen (Luonnonsuojelulain muutos 27.5.2025).

Päätösehdotus oli

Esittelijä

  • Yli-Rajala Juha, Konsernijohtaja

Esitetään valtuuston päätettäväksi:

Marika Puolimatkan ym. valtuustoaloite ja siihen annettu lausunto merkitään tiedoksi. Aloite todetaan loppuun käsitellyksi.

Aloite ei anna aihetta muihin kuin lausunnossa mainittuihin toimenpiteisiin.

Päätös

Päätösehdotus hyväksyttiin.

Tiedoksi

Marika Puolimatka, Kati Skippari

Muutoksenhaku

Oikaisuvaatimusta tai kunnallisvalitusta ei saa tehdä päätöksestä, joka koskee:

-vain valmistelua tai täytäntöönpanoa (KuntaL 136 §)
-virka- tai työehtosopimuksen tulkintaa tai soveltamista ja viranhaltija on jäsenenä viranhaltijayhdistyksessä, jolla on oikeus panna asia vireille työtuomioistuimessa (KVhl 50 § 2 mom.)
-etuosto-oikeuden käyttämättä jättämistä (EtuostoL 22 §)