Perustelut
Venäjän helmikuussa 2022 aloittama hyökkäyssota Ukrainassa on edennyt viidenteen vuoteensa. Ukrainassa ja sen lähialueilla humanitäärinen kriisi jakuu. Venäjän viime aikojen tuhoisat iskut erityisesti energiainfrastruktuuriin ovat katkaisseet lämmityksen tuhansilta asuintaloilta esimerkiksi Kiovassa. Venäjän iskut ovat aiheuttaneet vakavan energiakriisin, laajamittaisia sähkökatkoja ja vaikeuttaneet lämmityksen sekä vedensaannin toimintaa. Ukrainan valtio, Ukrainan suurlähetystö Suomessa ja ukrainalaiset kaupungit ovat vedonneet kansainväliseen yhteisöön avuntarpeessaan.
Kriisi koskettaa edelleen syvästi myös Tamperetta, sillä Tampereen ystävyyskaupunki Kiova on yksi pahimmin Venäjän iskuista kärsineistä. Tampereen kaupunki on sodan alusta lähtien tukenut Kiovaa monin eri tavoin. Energiasektorin avuntarpeiden lisäksi Kiovan kaupunki esitti Tampereen kaupungille hygienia- ja sairaalatarvikkeita koskevia toiveita. Pulaa on edelleen kiristyssiteistä ja hemostaattisista siteistä. Kiovan kaupunki pyysi myös talvimakuupusseja lahjoituksena.
Kunnan kansainvälinen toiminta perustuu kuntalain 1 §:ään lain tarkoituksesta sekä kuntalain 7 §:n mukaisiin kunnan yleisiin tehtäviin. Kuntalain 1 §:n 2 momentin mukaan ”kunta edistää asukkaidensa hyvinvointia ja alueensa elinvoimaa sekä järjestää asukkailleen palvelut taloudellisesti, sosiaalisesti ja ympäristöllisesti kestävällä tavalla”. Kuntalain 7 §:n mukaan ”kunta hoitaa itsehallinnon nojalla itselleen ottamansa tehtävät ja järjestää sille laissa erikseen säädetyt tehtävät”. Kuntalaista määräytyvä niin sanottu kunnan yleinen toimiala on täsmentynyt hallintotuomioistuinten lukuisissa ratkaisuissa. Kunnan toimiala voi pitää sisällään myös humanitaarisen avun myöntämistä (KHO 1983 II 35). Kunnan toiminta ei kuitenkaan saa sisältää ulkopoliittisia kannanottoja (KHO 1983 II 28). Kuntaliiton suosituksen (2024) mukaan kunnan kansainvälinen toiminta kuuluu kunnan yleiseen toimialaan ja on aina perusteltavissa, kun toiminta edistää kunnan asukkaiden hyvinvointia tai alueen elinvoimaa.
Tampere on osa eurooppalaista ja kansainvälistä yhteisöä ja haluaa osaltaan tukea avun tarpeessa olevia.Panostaminen globaaliin kehitykseen vähentää epävakautta ja konflikteja, mikä pitkällä aikavälillä vaikuttaa myös Suomen ja Tampereen turvallisuuteen ja tamperelaisten hyvinvointiin.
Tampereen kaupunki vastaa saamiinsa avunpyyntöihin avustamalla Kiovaa Tuomi Logistiikka Oy:n kautta hankittavilla energialaitteilla yhteesä 20 000 euron arvosta ja hygienia- ja sairaalatuotteilla 10 000 euron arvosta.
Kustannukset voidaan maksaa kaupunginhallituksen harkinnanvaraisesta varamäärärahasta kustannuspaikalta 113120, Kaupunginhallitus, sisäinen tilaus 20041.
Hallintosäännön (2.9.2025) 14.2 §:n 35. kohdan mukaan kaupunginhallitus päättää konsernihallinnon avustusten ja tukien myöntämisperusteista.
Päätösehdotus oli
Esittelijä
-
Yli-Rajala Juha, Konsernijohtaja
Tampereen kaupunki avustaa ukrainalaista ystävyyskaupunki Kiovaa yhteensä 30 000 eurolla. Tuomi Logistiikka Oy:n kautta hankitaan energialaitteita 20 000 euron arvosta ja hygienia- ja sairaalatuotteita 10 000 euron arvosta.
Avustussumma 30 000 euroa maksetaan kaupunginhallituksen harkinnanvaraisesta varamäärärahasta kustannuspaikalta 113120, Kaupunginhallitus, sisäinen tilaus 20041.
Päätös
Päätösehdotus hyväksyttiin.