Perustelut
Vuoden 2026 talousarviota ja vuosien 2026–2029 taloussuunnitelmaa valmistellaan parhaillaan. Kaupunginhallitus on ohjeistanut talousarvion laadintaa ja asettanut talousarvion tulo- ja menokehyksen 30.6.2025 kokouksessaan. Osana talousarvion ja -taloussuunnitelman laadintaa ja talouden tasapaino-ohjelman valmistelua kaupunginhallitus antoi toimeksiannon käynnistää yhteistoimintaneuvottelut, joilla tavoitellaan noin 10 milj. euron pysyväisluonteista säästövaikutusta henkilöstömenoihin. Ilman edellytettyä lisäsäästöä kehyspäätöksen mukainen talousarvion tulos olisi alijäämäinen 54,4 milj. euroa.
Yhteistoimintaneuvotteluja on käyty kaupungin laajennetussa yhteistoimintaryhmässä ajalla 18.8.–2.10.2025. Työnantaja arvioi neuvotteluesityksessä 11.8.2025 talousarvion edellyttämistä tehostamistoimista aiheutuvan enintään 400 irtisanomista tai olennaista tehtävämuutosta ja enintään 200 osa-aikaistamista. Neuvotteluissa on käsitelty suunniteltujen tehostamistoimenpiteiden perusteita, vaikutuksia ja vaihtoehtoja yhteistoimintalain edellyttämällä tavalla.
Neuvottelujen lopputuloksena työnantaja esittää toimenpidesuunnitelmaa, jolla saavutettaisiin vuoden 2026 aikana noin 6,9 milj. euron kustannussäästö. Kokonaiselle kalenterivuodelle laskettuna toimenpiteiden säästövaikutus on noin 10,6 milj. euroa. Toimenpidesuunnitelmasta arvioidaan aiheutuvan 122 irtisanomista koko- tai osa-aikaisiin tehtäviin. Irtisanomisten vaikutus henkilötyövuosina on noin 82. Lisäksi aiheutuu 45 irtisanomisperusteista tehtävämuutosta tai muuta olennaista tehtävämuutosta ja kolme osa-aikaistamista. Vähennystoimenpiteiden määrää on saatu lievennettyä jättämällä avoimia tehtäviä täyttämättä esimerkiksi eläköitymisten johdosta sekä hyödyntämällä määräaikaisten tehtävien päättymisiä.
Toimenpidesuunnitelmat tarkentuvat toimeenpanovaiheessa, joka käynnistyy talousarvion hyväksynnän jälkeen marraskuussa. Toimeenpanovaiheessa henkilötason muutoksista eli mahdollisista irtisanomisista ja tehtävämuutoksista päättää toimivaltainen työnantajan edustaja. Irtisanomisten ja irtisanomisperusteisten tehtävämuutosten lisäksi tehostamistoimista arvioidaan aiheutuvan myös organisaatiorakenteiden muutoksia ja vähäisiä tehtävämuutoksia erityisesti hallinnon tehtävissä.
Tampereen kaupungin hallintosäännön (2.9.2025) 14.1 §:n mukaan kaupunginhallituksen tehtävänä on vastata hallinnosta ja taloudenhoidosta (2. kohta), ohjata toiminnan ja talouden suunnittelua (4. kohta), vastata kaupungin toiminnan yhteensovittamisesta (8. kohta) ja edustaa kaupunkia työnantajana ja vastata kaupungin henkilöstöpolitiikasta (11. kohta).
Päätösehdotus
Esittelijä
-
Yli-Rajala Juha, Konsernijohtaja
Vuoden 2026 talousarvion valmistelun ja yhteistoimintaneuvottelujen päättymisen tilannekatsaus merkitään tiedoksi.
Työnantajan ja henkilöstön välisestä yhteistoiminnasta kunnassa ja hyvinvointialueella annetun lain mukaiset yhteistoimintaneuvottelut on käyty ajalla 18.8.–2.10.2025.
Yhteistoimintaneuvottelujen lopputulos merkitään tiedoksi ja se hyväksytään talousarvion jatkovalmistelun pohjaksi.