Kaupunginhallitus, kokous 9.3.2026

Perustelut

Tampereen strategian 2035 – Tekemisen kaupunki tavoitteen mukaan kestävyys ohjaa kaikkea toimintaa kaupungilla. Kaupunki on sitoutunut ilmastonmuutoksen hillintään ja luonnon monimuotoisuuden vahvistamiseen. Huolehtimalla kaupunkilaisille tärkeästä lähiluonnosta kaupunki vahvistaa kaikkien hyvinvointia ja kaupungin vetovoimaa.

Tampereen kaupungin ilmasto- ja ympäristöpolitiikan linjaukset 2026–2035 tarkentavat pormestariohjelman ja strategian tavoitteita. Linjaukset kokoavat yhteen kaupungilla laajasti muiden strategisten erillisohjelmien, suunnitelmien ja sitoumusten ekologiseen kestävyyteen liittyviä tavoitteita sekä muodostavat tavoitteista edistettäviä kokonaisuuksia. Vuosittaisessa toiminnan ja talouden suunnittelussa linjauksia tukevat ilmastobudjetti sekä hyväksytyt toimenpideohjelmat, tärkeimpinä Hiilineutraali Tampere 2030 -tiekartta ja Luonnon monimuotoisuusohjelma. 

Ilmasto- ja ympäristöpolitiikan linjausten tavoitteena on päästöjen vähentäminen ja ilmastonmuutokseen sopeutuminen, luontopositiivisuus, luonnonvarojen kestävä käyttö sekä terveellinen ja turvallinen ympäristö.

Tavoitteita toteuttavat linjausten neljä päämäärää: 

1. Rakennettu ympäristö tukee kestävää liikkumista ja kiertotaloutta, vahvistaa luontoa ja sopeutuu ilmastonmuutokseen.
2. Kukoistava luonto saavutetaan vahvistamalla monimuotoisuutta, maaperää ja siniviherverkostoa.
3. Investoinnit vihreään siirtymään, kestävään energiaan ja luontopääomaan vahvistavat kaupungin edelläkävijyyttä.
4. Hyvä ympäristö ja kestävä arki luovat hyvinvointia asukkaille.  

Jatkossa linjauksista raportoidaan vuosittain kaupunginhallitukselle sellaisten mittarien avulla, jotka luovat kokonaiskuvan kaupungin ilmasto- ja ympäristötyöstä.

Tampereen strategian mukaan kaupunki varmistaa hiilineutraalisuuden toteutumisen 2030 mennessä. Tavoitteen saavuttaminen edellyttää kunnianhimoista työtä ilmastopäästöjen vähentämiseksi, omia luonnollisia ja teknisiä hiilinieluja sekä jäljelle jäävien päästöjen kumoamista (ent. kompensaatio). Osana linjausten valmistelua kaupunki on selvittänyt päästövähennysten, luonnollisten hiilinielujen ja päästöjen kumoamisen (ent. kompensointi) tilannekuvaa. Selvityksen perusteella päästövähennykset ovat keskeisiä, ja nykyinen tavoite 80 % vähennyksestä vuoden 1990 tasosta on mahdollinen, mutta vaatii lisää toimenpiteitä. Luonnollisten ja teknisten hiilinielujen laskenta ja ratkaisut kehittyvät jatkuvasti, joten niihin liittyvän kokonaiskuvan luominen on vielä tässä vaiheessa haastavaa. Päästöjen kumoaminen ostamalla ulkopuolisia ilmastoyksiköitä on tehdyn selvityksen perusteella kallista, ja kumoaminen tulisi tehtäväksi vuosittain.

Tampereen tavoitteena on jatkossakin tavoitella hiilineutraalisuutta vuoteen 2030 mennessä ja siitä eteenpäin. Kaupunki tunnistaa kuitenkin tavoitteeseen pääsemisen haasteet ja toisaalta hiilinielujen laskentaan liittyvät epävarmuudet ja mahdolliset tulevaisuuden ratkaisut. Kaupunki jatkaa kunnianhimoista työtä päästövähennysten saavuttamiseksi, pitää kiinni olemassa olevista luonnollisista hiilinieluista ja mahdollistaa teknisten hiilinielujen kehittämistä sekä seuraa hiilimarkkinan kehittymistä. Hiilineutraalisuustavoitteen tilannekuva tuodaan uudestaan käsittelyyn valtuustokauden lopussa.

Hallintosäännön (2.9.2025) 14.2 §:n 1. kohdan mukaisesti kaupunginhallitus päättää kaupunkistrategiaa toteuttavista merkittävistä strategisista ohjelmista ja suunnitelmista. Laki kuntien ympäristönsuojelu hallinnosta (64/1986) 6 § mukaan ympäristönsuojelun yleissuunnittelua ja toimia ympäristönsuojelun huomioon ottamiseksi kunnan toiminnassa johtaa kunnanhallitus.

Päätösehdotus

Esittelijä

Liitteenä olevat ilmasto- ja ympäristöpolitiikan linjaukset hyväksytään jatkovalmistelun pohjaksi.

Hiilineutraalisuustavoitteen tilannekuva merkitään tiedoksi.