Kaupunginvaltuusto, kokous 16.11.2026

§ 153 Keskustelu vuoden 2027 talousarvion ja vuosien 2027–2030 taloussuunnitelmasta sekä talousarvion yhteydessä käsiteltävät valtuustoaloitteet ja talousarvioon liittyvät asiat 

TRE:464/02.02.01/2026

Perustelut

1. Tampereen strategian ja talousarvion esittely

Pormestari, kaupunginhallituksen puheenjohtaja Ilmari Nurminen.

2. Keskustelu

Esityslistan pykälistä 153-155 käydään keskustelu samanaikaisesti seuraavasti:

Ryhmäpuheenvuorot 10 minuuttia, valtuustoryhmät suuruusjärjestyksessä. Ryhmäpuheenvuorojen aikana mahdollisesti tehdyt muutos- ja ponsiehdotukset sekä kirjallisina että sähköisenä sihteeristölle: otsikko, sivu ja esitetty muutos tai ponsi.

Tampereen Sosialidemokraattinen valtuustoryhmä
Kokoomuksen ja RKP:n Tampereen valtuustoryhmä
Tampereen vihreä valtuustoryhmä
Vasemmistoliiton Tampereen valtuustoryhmä
Perussuomalaisten valtuustoryhmä
Keskustan valtuustoryhmä
Tampereen Kristillisdemokraattien valtuustoryhmä

Yksittäisten valtuutettujen puheenvuorot, joiden aikana mahdollisesti tehdyt muutos- ja ponsiehdotukset sekä kirjallisina että sähköisenä sihteeristölle: otsikko, sivu ja esitetty muutos tai ponsi.

Muutos- ja ponsiehdotukset pykäliin 154 ja 155 on tehtävä pykälän 153 keskustelun aikana. Muutos- ja ponsiehdotuksia ei saa tehdä enää käsiteltäessä pykäliä 154 ja 155. Pykälien 154 ja 155 kohdalla suoritetaan vain mahdolliset äänestykset ja todetaan päätökset.

3. Yksityiskohtainen käsittely

Käsittely pykälän 155 osalta käydään talousarviokirjassa olevan jaottelun mukaisesti:

ESIPUHE s. 3-4

YLEISPERUSTELUT s. 7-52

Talous- ja strategiaprosessi s. 8

Talouden tasapaino-ohjelma s. 9-10

Tampereen kaupungin organisaatio s. 11

Taloudelliset lähtökohdat s. 12-15
Talouden kehitysnäkymät s. 12
Kuntatalous s. 13-14
Kaupungin talous s. 15

Toimintaympäristö s. 16-22
Väestö s. 16-17
Työ s. 18-20
Asuminen s. 21-22

Talousarvion rakenne, sitovuus ja seuranta s. 23-26
Talousarvion osat s. 23
Talousarvion sitovuus ja seuranta s. 23-25
Tilivelvollisuus s. 26

Henkilöstö s. 27-28

Tampereen strategia 2035 s. 29-32
Strategian rakenne ja keskeiset sisällöt s. 29
Strateginen johtamisjärjestelmä s. 30
Hyvinvoinnin edistäminen s. 31
Vuoden 2027 toiminnan tavoitteet s. 32

Strategiset painopisteet ja tavoitteet s. 33-40

Kehitysohjelmat ja muu kehittämistoiminta s. 41-47
Viiden tähden keskusta s. 42
Hiedanranta s. 43
Etelän kasvusuunta s. 44
Kaikkien Tampere s. 45
Muu kehittämistoiminta s. 46-47

Ilmasto- ja luontobudjetti s. 48-50
Ilmastobudjetti s. 48-49
Luontobudjetti s. 50

Riskienhallinta ja turvallisuus s. 51

Hankinnat s. 52

KÄYTTÖTALOUSOSA JA INVESTOINNIT YKSIKÖITTÄIN s. 53-116

Sivistyspalvelujen palvelualue s. 54-67

Kasvatus- ja opetuslautakunta s. 54-60
Varhaiskasvatus ja esiopetus s. 57-58
Perusopetus s. 59-60

Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta s. 61-67
Kulttuuri s. 64-65
Liikunta ja nuoriso s. 66-67

Elinvoiman palvelualue s. 68-94

Elinvoima- ja osaamislautakunta s. 68-78
Ammatillinen koulutus s. 71-72
Lukiokoulutus s. 73
Elinkeino- ja innovaatiopolitiikka s. 74
Työllisyys- ja kasvupalvelut s. 75
Tampereen seudun työllisyysalue s. 77-78

Asunto- ja kiinteistölautakunta s. 79-94
Kiinteistöt, tilat ja asuntopolitiikka s. 82-83
Talonrakennushankkeet s. 84-94

Kaupunkiympäristön palvelualue s. 95-109

Yhdyskuntalautakunta s. 95-104
Kaupunkiympäristön suunnittelu s. 98-99
Kaupunkiympäristön rakennuttaminen ja ylläpito s. 100-101
Kestävä kaupunki s. 102-103
Strateginen hankekehitys s. 104

Joukkoliikennelautakunta s. 105-109
Joukkoliikenne s. 108-109

Konsernihallinto s. 110-115
Yhteiset erät s. 114-115

Vahinkorahasto s. 116

LASKELMAT s. 117-136

Tuloslaskelmaosa s. 117-129
Tuloslaskelma s. 118-121
Verotulot s. 122-124
Valtionosuudet s. 125-126
Korkotulot ja -menot s. 127-128
Muut rahoitustulot ja -menot s. 129

Investointiosa s. 130-132
Investoinnit s. 130-132

Rahoituslaskelmaosa s. 133-136
Rahoituslaskelma s. 133-134
Antolainauksen muutokset s. 135
Lainakannan muutokset s. 136

LIITTEET s. 137-169

Konsernin toiminta ja talous s. 138-160
Konserniyhteisöjen investoinnit 2027 s. 141
Tytäryhtiöiden tavoitteet 2027 s. 142-152
Investoinnit kohteittain 2027–2036 s. 153-160
Talousarviotavoitteiden arviointikriteerit s. 161-168
Täydentäviä tietoja s. 169

Lounastauko pidetään kello 13.00-14.00. Päivällistauko kello 17.00-18.00.