Valmistelija
Klami Laura, Lakiasiainjohtaja, laura.klami@tampere.fi
Perustelut
Valtuusto on hyväksynyt muutoksia hallintosääntöön viimeksi 19.5.2025.
Kuntalain 91 §:n mukaan valtuusto voi hallintosäännössä siirtää toimivaltaansa kunnan muille toimielimille sekä luottamushenkilöille ja viranhaltijoille. Toimivaltaa ei voida siirtää valtuuston erillisellä päätöksellä. Muissa asiakirjoissa, kuten rahastojen säännöissä olevat toimivaltasäännökset tulee kirjata hallintosääntöön. Rahastojen varojen käyttöä koskevat kohdat lisätään kaupunginhallitukselle 14 § 28) kohta, konsernijohtajalle 33 § 36) kohta ja palvelualueiden johtajille 34 §:n 16) kohta.
Kehitysohjelmissa tehdään hankintoja, joille on kehitysohjelmaa sitovat määrärahat lautakuntien talousarviossa. Kehitysohjelmia toteutetaan kuitenkin myös konsernihallinnossa. Konsernijohtajalle tulee lisätä oikeus päättää talousarviossa hyväksytyistä konsernihallinnolle kuuluvien kehitysohjelmien hankinnoista, 33 § 33) kohta, ja palvelualueen johtajalle talousarviossa hyväksytyistä palvelualueelle kuuluvien kehitysohjelmien hankinnoista, 34 § 6) kohta.
Konsernijohtajan ja palvelualueen johtajan toimivaltaan tulee täsmentää oikeus nimetä välittömien alaistensa varahenkilöt.
Kaupunginhallituksen konsernijaoston toimivaltaan 15 §:ään kohdaksi 8) on syytä lisätä yhtiön sijoitetun vapaan oman pääoman rahastoon (SVOP) merkittävän sijoituksen tekeminen talousarviossa määritellyn määrärahan puitteissa.
Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnan päätösvaltaan tulee täsmentää laki yleisistä kirjastoista 14 ja 15 §:n mukainen kirjaston käyttösäännöistä ja käyttökiellosta päättäminen.
Yhdyskuntalautakunnan tehtäviin 22 §:ää tulee lisätä tulvariskien hallinnan lisäksi hulevesien hallinta ja hulevesijärjestelmän vaikutusalueen määrääminen.
Sisäisen tarkastuksen 83 §:n tietojensaantioikeutta koskevasta kohdasta poistetaan sanat ”salassapitoa koskevien säädösten estämättä”. Sisäisellä tarkastuksella on oikeus tietojen saantiin laki viranomaisten toiminnan julkisuudesta mukaisesti tehtävänsä edellyttämässä laajuudessa.
Valtuuston kokouskutsua koskevaan 89 §:ään on syytä lisätä, että ”Puheenjohtaja voi perustellusta syystä peruuttaa kokouksen.” Samanlainen määräys on 117 §:ssä koskien muita toimielimiä.
Käytännössä toimielinten päätöksissä usein oikeutetaan viranhaltija allekirjoittamaan toimielimen päätökseen perustuva asiakirja. Asiakirjojen allekirjoittamista koskevaa 143 §:ää tulee muuttaa siten, että valtuuston päätökseen perustuvan sopimuksen ja sitoumuksen allekirjoittaa pormestari tai konsernijohtaja tai valtuuston, pormestarin tai konsernijohtajan määräämä henkilö. Muun toimielimen päätökseen perustuvan sopimuksen ja sitoumuksen allekirjoittaa puheenjohtaja tai toimielimen tai puheenjohtajan määräämä henkilö.
Lisäksi 3 §:ään tehdään pormestarin johtoryhmää koskeva tekninen kirjoitusasun muutos.
Muutokset hallintosääntöön tulevat voimaan 2.9.2025 alkaen.
Päätösehdotus oli
Esittelijä
Yli-Rajala Juha, Konsernijohtaja, Juha.Yli-Rajala@tampere.fi
Esitetään valtuuston päätettäväksi:
Valtuuston 23.1.2017 hyväksymään ja 19.5.2025 viimeksi muuttamaan hallintosääntöön hyväksytään liitteen mukaiset muutokset.
Hallintosäännön muutokset tulevat voimaan 2.9.2025.
Päätös
Päätösehdotus hyväksyttiin.