Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta, kokous 12.2.2026

Pöytäkirja on tarkastettu
Lataa  Kuuntele 

§ 6 Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnan vuosisuunnitelma 2026 (yhteistoiminta-alueen asia) 

TRE:4551/02.02.01/2025

Valmistelija

  • Savisaari Lauri, Johtaja

Valmistelijan yhteystiedot

Controller Vesa-Matti Kangas, puh. 050 5664 477 ja strategiacontroller Heidi Ilvonen, puh. 040 0915 244, etunimi.sukunimi@tampere.fi

Lisätietoja päätöksestä

Hallintosihteeri Kalle Kaunisto, puh. 040 4851 059, etunimi.sukunimi@tampere.fi

Perustelut

Lautakunnan vuosisuunnitelma on osa kaupungin strategista johtamisjärjestelmää. Vuosisuunnitelmalla tarkennetaan ja toimeenpannaan valtuustokauden strategian toteutussuunnitelmaa ja vuosittaista talousarviota. Vuosisuunnitelmalla edistetään myös pormestariohjelman sisältöjä. Vuosisuunnitelma laaditaan osana toiminnan ja talouden prosessia ja hyväksytään ko. toimielimessä vuoden loppuun mennessä. Strategiavalmistelun aikataulusta johtuen vuoden 2026 vuosisuunnitelman hyväksymisen takaraja on poikkeuksellisesti 13.2.2026.

Vuosisuunnitelmaan kootaan lautakunnan alaisen toiminnan suunnittelua ohjaavat toteutussuunnitelman toimenpidekokonaisuudet ja vuosittaiset talousarviotavoitteet sekä niitä toteuttavat toimenpiteet. Lisäksi vuosisuunnitelma sisältää kuvauksen palveluryhmien toiminnasta ja taloudesta sekä riskiprofiilin ja keskeiset sisällöt henkilöstö- ja koulutussuunnitelmasta. Vuosisuunnitelman liitteenä esitetään talouden tasapaino-ohjelma sekä hankintasuunnitelma. Poikkeuksellisesta hyväksymisaikataulusta johtuen vuoden 2026 vuosisuunnitelmasta raportoidaan lautakunnalle talouden osalta huhtikuun tilanteesta ja koko kokonaisuuden osalta elokuun ja vuoden lopun tilanteesta.

Kaupunginvaltuusto hyväksyi vuoden 2026 talousarvion ja vuosien 2026–2029 taloussuunnitelman kokouksessaan 10.11.2025 § 176. Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnan vuosisuunnitelma perustuu valtuuston hyväksymässä talousarviossa lautakuntatasolla sitovaan toimintakatteeseen ja investointien yhteissummaan. Toimintakate eroaa valtuuston hyväksymästä talousarviosta -0,167 milj. euroa johtuen palkkaratkaisua koskevan talousarviomuutoksen (konsernijohtaja 14.11.2025 § 197) vuoksi.

Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta jakautuu kulttuurin sekä liikunnan ja nuorison palveluryhmiin. Lisäksi vuosisuunnitelmassa on esitetty sivistyspalvelujen yhteisö- ja kehittämispalvelujen toiminta ja yhteisten toimintojen talousluvut omana osionaan. Vuosisuunnitelmaan sisältyy kansalaisopistotoiminnan yhteistoiminta-alue, jossa Tampereen kaupunki järjestää myös Ylöjärven työväenopiston tehtävät. Ylöjärvi maksaa sopimukseen perustuen osuutensa opistotoiminnan kustannuksista.

Lautakuntaan nähden sitovia eriä ovat lautakunnan toimintakate (pl. erikseen sitovat erät) sekä investointien yhteissumma. Kaikkien Tampere -kehitysohjelman ja Hiedanranta -kehitysohjelman toimintakatteet ovat erikseen sitovia.

Kulttuuri- ja vapaa-aikapalvelujen toimintatulot ovat 21,3 milj. euroa, toimintamenot -145,5 milj. euroa, toimintakate -124,3 milj. euroa ja suunnitelman mukaiset poistot -10,3 milj. euroa. Tilikauden tulos on -134,6 milj. euroa. Lautakunnan vuoden 2026 vuosisuunnitelmassa nettomenojen kasvu on 6,6 milj. euroa (+5,6 %) vuoden 2025 tilinpäätökseen verrattuna.

Investointimenot ovat yhteensä -6,3 milj. euroa. Suurimmat investointikohteet liittyvät liikuntaolosuhteiden parantamiseen.

Vuoden 2026 vuosisuunnitelmaan sisältyy talousarvion yhteydessä hyväksytyt talouden tasapaino-ohjelman sopeuttamistoimenpiteet ja yhteistoimintaneuvotteluissa käsitellyt tehostamistoimenpiteet. 

Hallintosäännön (2.9.2025) § 16 mukaan lautakunta päättää oman tehtäväalueensa osalta vuosisuunnitelmien hyväksymisestä. Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnan vuosisuunnitelma 2026 sekä talouden tasapaino-ohjelma ja hankintasuunnitelma (vuosisuunnitelman liitteet) ovat tämän asian liitteinä.

Päätösehdotus oli

Esittelijä

  • Savisaari Lauri, Johtaja

Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnan vuosisuunnitelma 2026 hyväksytään.

Palvelualueen johtaja oikeutetaan tekemään vuosisuunnitelmaan teknisiä korjauksia.

Päätös

Päätösehdotus hyväksyttiin.

Kokouskäsittely

Ilkka A. Jokinen poistui kokouksesta ja varajäsen Jani Moisio saapui kokoukseen asian käsittelyn aikana.

Esittelijä lisäsi lautakunnan käsittelyyn päivitetyn liitteen Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnan vuosisuunnitelma 2026.

Esittelijä teki liitteenä olevaan Kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunnan vuosisuunnitelma 2026 seuraavat muutokset:

Sivulle 32 kohtiin Liikunta ja nuoriso sekä Kulttuuri muutettiin lauseet "Talonrakennusohjelman mukaisesti yhteistyössä tilojen käyttäjän sekä kiinteistöt, tilat ja asuntopolitiikka-palveluryhmän kanssa laaditaan tai käynnistetään tarveselvitykset kaupunginhallituksen tai käyttäjälauta-kunnan hyväksyttäväksi ainakin seuraavista hankkeista:" muotoon "Talonrakennusohjelman mukaisesti yhteistyössä tilojen käyttäjän sekä kiinteistöt, tilat ja asuntopolitiikka-palveluryhmän kanssa laaditaan tai käynnistetään tarveselvitykset kaupunginhallituksen tai käyttäjälauta-kunnan hyväksyttäväksi esimerkiksi seuraavista hankkeista:"

Puheenjohtaja hyväksyi muutetun liitteen asian käsittelyn pohjaksi.

Tiedoksi

Vesa-Matti Kangas, Heidi Ilvonen, Jaakko Laurila, Jukka Etu-Seppälä, Niina Salmenkangas, Jaana Hartman, Päivi Lehtinen, Satu Hakulinen

Muutoksenhaku

Oikaisuvaatimusta tai kunnallisvalitusta ei saa tehdä päätöksestä, joka koskee:

-vain valmistelua tai täytäntöönpanoa (KuntaL 136 §)
-virka- tai työehtosopimuksen tulkintaa tai soveltamista ja viranhaltija on jäsenenä viranhaltijayhdistyksessä, jolla on oikeus panna asia vireille työtuomioistuimessa (KVhl 50 § 2 mom.)
-etuosto-oikeuden käyttämättä jättämistä (EtuostoL 22 §)