Tilapäinen valiokunta, kokous 9.8.2024

Lataa  Kuuntele 

§ 10 Asianosaisen kuuleminen 

TRE:3261/00.01.05/2024

Valmistelija

  • Klami Laura, Lakiasiainjohtaja

Valmistelijan yhteystiedot

Lakiasianjohtaja Laura Klami, puh. 040 543 2285, etunimi.sukunimi@tampere.fi

Lisätietoja päätöksestä

Lakiasianjohtaja Laura Klami, puh. 040 543 2285, etunimi.sukunimi@tampere.fi

Perustelut

Valtuusto on kokouksessaan 1.7.2024 § 101 päättänyt asettaa keskuudestaan kuntalain 35 §:ssä tarkoitetun tilapäisen valiokunnan valmistelemaan apulaispormestarin erottamista koskevaa asiaa.

Asianosaisen kuuleminen hallintomenettelyssä perustuu hallintolain 34 §: n 1 momenttiin, jonka mukaan asianosaiselle on ennen asian ratkaisemista varattava tilaisuus lausua mielipiteensä asiasta sekä antaa selityksensä sellaisista vaatimuksista ja selvityksistä, jotka saattavat vaikuttaa asian ratkaisuun.

Hallintolain 36 §:n mukaan asianosaiselle on ilmoitettava kuulemisen tarkoitus ja selityksen antamiselle varattu määräaika. Kuulemista koskevassa pyynnössä on tarvittaessa yksilöitävä, mistä seikoista selitystä pyydetään. Asianosaiselle on toimitettava kuulemisen kohteena olevat asiakirjat alkuperäisinä tai jäljennöksinä taikka varattava muutoin tilaisuus tutustua niihin.

Hallintolain 37 §:n mukaan viranomainen voi asianosaisen pyynnöstä varata tilaisuuden asian selvittämiseksi tarpeellisten tietojen suulliseen esittämiseen. Suullinen kuuleminen on viranomaisen harkinnassa. Asianosaisen kuulemisen jälkeen kaupunginhallitukselle varataan kuntalain 35 §:n mukaisesti tilaisuus antaa lausuntonsa asiasta.

Kuulemisen suorittaa asian valmistelusta vastaava tilapäinen valiokunta.

Apulaispormestari Ilkka Sasille varataan tilaisuus antaa kirjallisesti selityksensä luottamuksen menetyksen syistä ja erottamisvaatimuksesta ja että selitys on annettava viimeistään 19.8.2024. Määräajan noudattamatta jättäminen tai selityksen antamatta jättäminen ei estä asian ratkaisemista.

Asianosaiselle lähetetään pyynnön mukana seuraavat asiakirjat: kaupunginhallituksen esitys ja valtuuston päätös tilapäisen valiokunnan asettamisesta, tilapäisen valiokunnan kokouspöytäkirjat, lausuntopyyntö Suomen Kuntaliitto ry:lle, Suomen Kuntaliitto ry:n asiantuntijalausunto, apulaispormestarin asemaa koskeva selvitys, kokoomuksen ja RKP:n Tampereen valtuustoryhmän 10.6.2024 kokouksen pöytäkirja, mediakirjoitukset, Kuntaliiton muistio Luottamushenkilöiden erottaminen epäluottamuksen perusteella, Tampereen kaupungin eettiset toimintaperiaatteet ja tilapäisen valiokunnan työskentelymuistio sekä muu tilapäisen valiokunnan käytössä 9.8.2024 mennessä ollut aineisto.

Päätösehdotus oli

Päätetään varata apulaispormestari Ilkka Sasille tilaisuus antaa kirjallisesti selityksensä luottamuksen menetyksen syistä ja erottamisvaatimuksesta ja että selitys on annettava viimeistään 19.8.2024. Määräajan noudattamatta jättäminen tai selityksen antamatta jättäminen ei estä asian ratkaisemista.

Tilapäinen valiokunta pyytää apulaispormestari Ilkka Sasia lausumaan ainakin seuraavista kysymyksistä::

  1. Mikä on asianosaisen näkemys luottamuksen arvioinnissa ja erottamisessa huomioon otettavista seikoista?
  2. Mikä on asianosaisen näkemys toiminnastaan Tampereen kaupungin apulaispormestarina?
  3. Mikä on asianosaisen näkemys toimintaedellytyksistään apulaispormestarina, liittyen työskentelyyn ja yhteistyöhön?
  4. Mikä on asianosaisen näkemys mediakirjoitusten vaikutuksesta kaupungin julkisuuskuvaan?

Selitys tulee toimittaa osoitteeseen kirjaamo@tampere.fi.

Päätös

Päätösehdotus hyväksyttiin.

Kokouskäsittely

Puheenjohtaja Mikko Aaltonen muutti päätösehdotuksensa seuraavaksi:

"Päätetään varata apulaispormestari Ilkka Sasille tilaisuus antaa kirjallisesti selityksensä luottamuksen menetyksen syistä ja erottamisvaatimuksesta ja että selitys on annettava viimeistään 19.8.2024. Määräajan noudattamatta jättäminen tai selityksen antamatta jättäminen ei estä asian ratkaisemista.

Tilapäinen valiokunta pyytää apulaispormestari Ilkka Sasia lausumaan ainakin seuraavista kysymyksistä:

  1. Mikä on asianosaisen näkemys luottamuksen arvioinnissa ja erottamisessa huomioon otettavista seikoista?
  2. Mikä on asianosaisen näkemys toiminnastaan Tampereen kaupungin apulaispormestarina?
  3. Mikä on asianosaisen näkemys toimintaedellytyksistään apulaispormestarina, liittyen työskentelyyn ja yhteistyöhön?
  4. Mikä on asianosaisen näkemys mediakirjoitusten vaikutuksesta kaupungin julkisuuskuvaan?

Selitys tulee toimittaa osoitteeseen kirjaamo@tampere.fi."

Puheenjohtaja totesi näin muutetun päätösehdotuksen olevan asian käsittelyn pohjana.

Valiokunta hyväksyi muutetun päätösehdotuksen yksimielisesti.


Muutoksenhaku

Oikaisuvaatimusta tai valitusta ei saa tehdä päätöksestä, joka koskee:

-vain valmistelua tai täytäntöönpanoa (KuntaL 136 §)
-virka- tai työehtosopimuksen tulkintaa tai soveltamista ja viranhaltija on jäsenenä viranhaltijayhdistyksessä, jolla on oikeus panna asia vireille työtuomioistuimessa (KVhl 50 § 2 mom.)
-etuosto-oikeuden käyttämättä jättämistä (EtuostoL 22 §)
-varhaiskasvatuslain 57 §:n mukaista huomautusta tai huomion kiinnittämistä (Varhaiskasvatuslaki 63 § 2 mom.)