Perustelut
Haetaan lupaa rakentaa asemapiirroksen periaatteen mukaisesti kerrosalaltaan 180 m2 suuruinen asuinrakennus ja muuttaa lomarakennuspaikka asuinrakennuspaikaksi 1,0 ha:n suuruisella tilalla Niittyniemi 837-713-1-164. Poiketaan Aitolahti-Teisko rantayleiskaavasta, jossa tila on merkitty lomarakennuspaikaksi.
POIKKEAMINEN
Alueella on voimassa ympäristöministeriön vahvistama Aitolahti-Teisko rantayleiskaava, jonka mukaan tila on osa loma-asuntoaluetta (RA).
Rakennuspaikan käyttötarkoituksen muutos vaatii poikkeamista voimassa olevasta rantayleiskaavasta ja rannan suunnittelutarpeesta (MRL 72 §, 171§).
Poikkeaminen ei saa aiheuttaa haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle. Se ei myöskään saa vaikeuttaa luonnonsuojelun tavoitteiden tai rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteiden saavuttamista eikä johtaa vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen tai muutoin aiheuttaa merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia.
Käyttötarkoituksen muutoksen jälkeen rakennuspaikalle rakennettavien rakennusten yhteenlaskettu kerrosala saa olla rakennusjärjestyksen 6 § määräyksen mukaan enintään 15 prosenttia rakennuspaikan pinta-alasta, kuitenkin enintään 500 neliömetriä.
Asuntokäyttöön tarkoitetulle rakennuspaikalle saa rakentaa yhden enintään kaksikerroksisen asuinrakennuksen, johon saa sijoittaa enintään kaksi asuntoa. Asuinrakennuksen lisäksi rakennuspaikalle saa rakentaa asumiseen liittyviä yksikerroksisia talousrakennuksia.
KUULEMINEN
Hakijat ovat kuulleet rajanaapureita. Naapurit tai muut osalliset eivät vastusta hanketta.
Hakijan perustelut hakemuksensa tueksi; ns. erityiset syyt poikkeamiseen (MRL 171 § 1 mom.):
”-Asumistodistuksen mukaan tilalla asuttu vakituisesti 6.5.1950 alkaen.
-Hanke ei aiheuta haittaa alueen kaavoitukselle.
-Alueella on valmiina hyvä tieverkosto.
-Maisemallisesti hanke sopii luontoon ja alueen kulttuuriympäristöön (vanha rakennuspaikka).
-Rakennuspaikalla on jo valmiina hyvä kaivo (perustettu v 2014)
-Jätevesille rakennetaan määräysten mukaiset järjestelmät."
Yleiskaavoitus:
Kiinteistölle on aiemmin myönnetty lupa yhdyskuntalautakunnassa 11.6.2019 § 169 vastaavanlaiseen rakentamiseen. Tällöin oli kyse kerrosalaltaan 120 m2 suuruisen asuinrakennuksen rakentamisesta. Suunnitelmia tarkennettiin, ja nyt on kyse kerrosalaltaan 180 m2 suuruisen asuinrakennuksen rakentamisesta.
Aiottu hanke sijoittuu Tampereen pohjoisimpaan osaan Kapeenlahden Kiukkaanniemeen.
Maakuntavaltuuston 27.3.2017 hyväksymässä Pirkanmaan maakuntakaavassa tila sijoittuu maaseutualueelle.
Ympäristöministeriön 28.2.1994 vahvistamassa Aitolahti-Teisko rantayleiskaavassa tila on osa loma-asuntoaluetta (RA). Yhdelle rakennuspaikalle saa rakentaa loma-asunnon, jonka kerrosala saa olla enintään 80 m2 sekä saunarakennuksen ja talousrakennuksen, joiden kummankin kerrosala saa olla enintään 25 m2. Edellisten lisäksi voi rakentaa 40 m2 suuruisen vierasmajan. Pohjoisosa tilasta sijoittuu maa- ja metsätalousvaltaiselle alueelle.
Lähimmät päivittäispalvelut sijaitsevat noin 15 km etäisyydellä Terälahdessa (kauppa, koulu, päiväkoti). Paikallisbussi liikennöi Velaatantien kautta Kämmenniemeen, Sorilaan, ja edelleen Tampereen keskustaan.
Tampereen kaupunki on suhtautunut myönteisesti käyttötarkoituksen muutoksiin sellaisella lomarakennuspaikalla, joka on alun perin asumiskäyttöön rakennettu. Tämä on voitu todeta vertaamalla tilan rekisteröimisajankohtaa ja asumishistoriaa samaiselta ajalta. Hakijat ovat toimittaneet Kansallisarkiston todistuksen kiinteistöllä aiemmin asuneista henkilöistä. Tilalla on asuttu pysyvästi ainakin vuosina 1950-1989.
Pohjois-Tampereen alueelle on käynnistetty strategisen yleiskaavan laatiminen kaupunginvaltuustossa 18.12.2017 hyväksytyn yleiskaavoituksen työohjelman mukaisesti. Kaavaehdotus oli nähtävillä marraskuussa 2020. Kaavaehdotuksen yleismääräyksessä on esitetty käyttötarkoituksen muutoksen mahdollisuus rakennuspaikoilla, jotka ovat todistettavasti alunperin asuinkäyttöön tarkoitettuja.
Tilalle on rakennettuna kerrosalaltaan 110 m2 suuruinen päärakennus, joka on tarkoitus purkaa sekä 30 m2 suuruinen sauna ja 24 m2 suuruinen kevytrakenteinen vaja. Uusi kerrosalaltaan 180 m2 suuruinen asuinrakennus on tarkoitus rakentaa vanhan päärakennuksen paikalle.
Ottaen huomioon tilalle todetun asumishistorian ja olemassa olevalle rakennuspaikalle aiotun hankkeen voidaan todeta, että haettu käyttötarkoituksen muutos ei aiheuta haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle. Se ei myöskään vaikeuta luonnonsuojelun tai rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteiden saavuttamista eikä johda vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen tai muutoin aiheuta merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia.
Käyttötarkoituksen muutos lomarakennuspaikasta vakituisen asunnon paikaksi on siten hyväksyttävissä.
Päätösehdotus oli
Esittelijä
Poikkeamishakemus koskien lupaa rakentaa asemapiirroksen periaatteen mukaisesti kerrosalaltaan 180 m2 suuruinen asuinrakennus ja muuttaa lomarakennuspaikka asuinrakennuspaikaksi 1,0 ha:n suuruisella tilalla Niittyniemi 837-713-1-164 hyväksytään sillä edellytyksellä, että ympäristönsuojelun esiin tuomat suojelulliset näkökohdat otetaan huomioon rakennuslupaa myönnettäessä. Paikalta puretaan vanha lomarakennus. Poikkeaminen Aitolahti-Teisko rantayleiskaavasta ja rannan suunnittelutarpeesta myönnetään.
Tällä päätöksellä kiinteistölle aiemmin yhdyskuntalautakunnassa 11.6.2019 § 169 myönnetty lupa raukeaa.
Lupa on voimassa kaksi (2) vuotta siitä, kun päätös on saanut lainvoiman. Päätöstä vastaavaa rakennuslupaa on haettava luvan voimassaoloaikana.
Päätös
Päätösehdotus hyväksyttiin.