Perustelut
Asia on tullut vireille 9.12.2024 eli ennen 1.1.2025, joten asia käsitellään loppuun soveltaen maankäyttö- ja rakennuslakia ja muita 31.12.2024 voimassa olleita säännöksiä.
Haetaan lupaa rakentaa asemapiirroksen periaatteen mukaan maa-asenteinen aurinkovoimala noin 8,3 ha:n suuruisella tilalla Läntinen hautausmaa II 837-601-4-507.
POIKKEAMISET
Tila sijaitsee MRL 16 §:n tarkoittamalla suunnittelutarvealueella, jolla on syytä ryhtyä erityisiin toimenpiteisiin, kuten teiden, vesijohdon tai viemärin rakentamiseen taikka vapaa-alueiden järjestämiseen. Alueelle myönnettävän rakennusluvan erityisenä edellytyksenä on MRL 137 §:n mukaan, että rakentaminen ei aiheuta haittaa asemakaavoitukselle, yleiskaavoitukselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle, on sopivaa yhdyskuntateknisten verkostojen ja liikenneväylien toteuttamisen, liikenneturvallisuuden ja palvelujen saavutettavuuden kannalta. Edellytyksenä on myös, että se on sopivaa maisemalliselta kannalta eikä se vaikeuta erityisten luonnon- tai kulttuuriympäristön arvojen säilyttämistä eikä virkistystarpeiden turvaamista.
Alue on rakennusjärjestyksen 4 § mukaista suunnittelutarvealuetta.
Poiketaan MRL 171§:n mukaisesti voimassa olevasta kaupunginvaltuuston hyväksymästä Kantakaupungin yleiskaavasta 2040, jossa hanke sijoittuu kaavan mukaiselle keskuspuistoverkostolle. Alueita ylläpidetään ja kehitetään yhtenäisinä, hyvin saavutettavina sekä toiminnoiltaan ja luonnon ympäristöltään monipuolisina virkistys- ja viheralueina. Maisemaa muuttava maanrakennustyö, puiden kaataminen tai muut näihin verrattavat toimenpiteet ovat luvanvaraisia kuten MRL 128 §:ssä on säädetty.
Kiinteistörekisterin mukaan Läntinen hautausmaa II -nimisen tilan pinta-ala on noin 8,3 ha ja se on rekisteröity 1.1.1937. Tampereen evankelisluterilaiset seurakunnat on 1.3.1937 päivätyn lainhuudon mukaan kiinteistön omistaja.
KUULEMINEN
Hankkeen johdosta hakija on kuullut rajanaapureita. Tampereen kaupungin kiinteistötoimella maaomaisuuden haltijana tai naapurina ei ole huomauttamista hakemukseen. Naapurit tai muut osalliset eivät vastusta hanketta.
Hakijan perustelut hakemuksensa tueksi; ns. erityiset syyt poikkeamiseen (MRL 171 § 1 mom.):
”Maa-asenteinen aurinkovoimala, paneelit 30-asteen kulmassa kaksi päällekkäin. Yhteensä kuusi (6) kappaletta kahdeksantoista (18) paneelin telinettä, joista aina kaksi saman suuntaisesti rinnakkain. Havainnekuva hakemuksen liitteenä.
Alueella ei asemakaavaa. Haetaan poikkeamislupaa aurinkovoimalan rakentamiseksi kiinteistön alueelle, palvelemaan viereisestä siunauskappelia. Kiinteistön 837-601-4-507 alue soveltuu hautausmaan ja siunauskappelin alueella parhaiten aurinkovoimalan rakentamiseen.
Rakentamisen vaikutukset eivät ole maisemallisesti merkittäviä, rakennetaan pienehkö maa-asenteinen aurinkovoimala pellon reunaan ja metsän laitaan.”
Yleiskaavoitus:
Aiottu rakennushanke sijoittuu Lamminpään hautausmaan viereiselle läntiselle kiinteistölle. Hanke sijoittuu asemakaavoitetun alueen viereen.
Maakuntavaltuuston 27.3.2017 hyväksymässä Pirkanmaan maakuntakaavassa 2040 tila sijoittuu taajamatoimintojen alueelle sekä kasvutaajamien kehittämisvyöhykkeelle.
Voimassa olevassa Kantakaupungin yleiskaavassa 2040 hanke sijoittuu kaavan mukaiselle keskuspuistoverkostolle. Alueita ylläpidetään ja kehitetään yhtenäisinä, hyvin saavutettavina sekä toiminnoiltaan ja luonnon ympäristöltään monipuolisina virkistys- ja viheralueina. Maisemaa muuttava maanrakennustyö, puiden kaataminen tai muut näihin verrattavat toimenpiteet ovat luvanvaraisia kuten MRL 128 §:ssä on säädetty.
Aluetta ja sen toimintoja tarkemmin suunniteltaessa ja lupamenettelyn yhteydessä tulee ottaa huomioon luontoarvot, kulttuurihistorialliset ja maisemalliset arvot, ja varmistaa virkistys- ja ulkoilureittien ja ekologisen verkoston jatkuvuus. Alueelle voidaan sijoittaa pääkäyttötarkoitusta palvelevia rakennuksia sekä hulevesien hallintaan tarkoitettuja rakenteita tarkempien suunnitelmien mukaisesti. Alueella olevat rakennukset voidaan säilyttää. Rakennusten perusparantaminen, korjaaminen ja vähäinen laajentaminen sekä tuhoutuneen rakennuksen uudelleen rakentaminen ovat sallittuja.
Hanke sijoittuu yleiskaavan hautausmaa-alueelle ja keskuspuistoverkoston kehittämistarvealueen reunalle. Yleiskaavan käyttötarkoitusalueilla voidaan sallia käyttötarkoituksesta poikkeavaa rakentamista, mikäli siitä ei aiheudu haittaa alueen pääasialliselle käyttötarkoitukselle. Prosessin aikana on varmistettu, että haittaa keskuspuistokokonaisuudelle ei synny.
Kiinteistölle on osoitettu ajoyhteys Lintuviidankadun puolelta.
Ottaen huomioon hakijan perustelut hakemuksensa tueksi ja hankkeen yleishyödyllisen luonteen voidaan todeta, että rakentaminen ei aiheuta haittaa asemakaavoitukselle, yleiskaavoitukselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle. Se on sopivaa yhdyskuntateknisten verkostojen ja liikenneväylien toteuttamisen, liikenneturvallisuuden ja palvelujen saavutettavuuden kannalta. Hanke tulee sopeuttaa maastoon maisemalliset näkökohdat huomioiden.
Poikkeamisen ei katsota aiheuttavan haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle. Se ei myöskään vaikeuta luonnonsuojelun tai rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteiden saavuttamista. Poikkeaminen ei johda vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen tai muutoin aiheuta merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia.
Päätösehdotus oli
Esittelijä
Suunnittelutarve-/poikkeamishakemus koskien lupaa rakentaa asemapiirroksessa esitetyn laajuinen maa-asenteinen aurinkovoimala noin 8,3 ha:n suuruisella tilalla Läntinen hautausmaa II 837-601-4-507 hyväksytään.
Poikkeaminen Kantakaupungin yleiskaavan 2040 määräyksestä myönnetään.
Suunnittelutarve-/poikkeamislupa on voimassa kaksi (2) vuotta siitä, kun päätös on saanut lainvoiman. Päätöstä vastaavaa lupaa on haettava luvan voimassaoloaikana.
Päätös
Päätösehdotus hyväksyttiin.
Eskelisen ja Grannin esteellisyydet päättyivät ja he palasivat kokoukseen.