Päätöksen perustelut
Asia on tullut vireille 18.3.2025, joten asian käsittelyyn sovelletaan rakentamislakia.
Poikkeamispäätös RakL 57 §:n nojalla AKL § 53:n mukaisesta rakennuskiellosta.
Tuotantorakennusta tullaan laajentamaan. Ennen rakennustöiden aloittamista tontin 3540-49 puolelta kaadetaan puustoa. Nyt haetaan lupaa ainoastaan puuston kaatamiselle. Tuotantorakennuksen laajennukselle haetaan aikanaan oma poikkeamislupa, kun suunnitelmat täsmentyvät.
HAKIJA ON ANTANUT ERITYISET SYYT POIKKEAMISELLE
”Haetaan lupaa tontilla olevien puiden kaatamiselle. Rakennuskielto on voimassa hulevesiin liittyvän asemakaavamuutoksen tähden.
Tuotantotilojen laajennus ei voi jäädä aikataulusyistä odottamaan asemakaavan muutosta, minkä vireille tulosta ei ole tietoa. Tuotantomme kasvaa tällä hetkellä erittäin kovaa tahtia ja tulemme tarvitsemaan uuden laajennuksemme erittäin pikaisesti.”
KUULEMINEN
Naapurit on kuultu kaupungin toimesta. Naapurit on kuultu myös rakentamislupaa varten. Naapureilla ei ollut huomautettavaa hankkeesta.
POIKKEAMINEN
Tontti 3540-49 on asetettu rakennuskieltoon 15.2.2026 saakka asemakaavan muuttamiseksi. Siitä poiketen puustoa halutaan kaataa ennen rakennuskiellon päättymistä.
Poikkeaminen voidaan erityisestä syystä myöntää, mikäli se ei RakL 57 §:n mukaisesti
1) aiheuta haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle;
2) vaikeuta luonnonsuojelun tavoitteiden saavuttamista;
3) vaikeuta rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteiden saavuttamista; tai
4) johda vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen tai muutoin aiheuta merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia.
ASEMAKAAVOITUS
Rakennuspaikka sijaitsee Kalkun teollisuusalueella rajautuen koillisessa ja luoteessa teollisuustontteihin, kaakossa rata-alueeseen ja lounaassa Porin-Tampereen valtatiehen. Tontti 3540-49 on rakentamaton.
Rakentamista valmistelevana työnä tehtävä puiden kaataminen ja sen takia poikkeaminen rakennuskiellosta ei aiheuta haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle.
Tampere–Nokia-välin lisäraiteen tarkempi suunnittelu alkaa vuonna 2025. Vuonna 2015 tehdyssä lisäraiteiden aluevarausselvityksessä on ko. tontin kohdalla lisäaluevaraustarvetta. Hakijan 12.2.2025 päivätyn suunnitelman mukaan teollisuusrakennus sijoittuisi lunastustarvealueelle. Väylävirasto ei puolla esitetyn suunnitelman mukaista rakentamishanketta. Rata-alueen vaatima lopullinen tilantarve ja uudisrakennuksen sijoittuminen tontille selvitetään tarkemmilla suunnitelmilla. Lausunto ei vaikuta puiden kaatamiseen.
Alueelta on vuosien saatossa tehty useita liito-oravaselvityksiä, viimeisimmät vuosina 2023 ja 2024. Pirkanmaan ELY-keskus on antanut liito-oravaselvityksistä lausunnon 29.11.2024, jossa todetaan, että uudessakaan liito-oravaselvityksessä ei alueelta ole löytynyt lisääntymis- tai levähdyspaikkoja. Selvityksessä ei ole todettu sellaisia liito-orava-arvoja, jotka olisivat maankäytön kannalta velvoittavia. Liito-oravat voivat mahdollisesti käyttää alueen reunoja kulkuyhteytenä. Tämän mahdollisen kulkuyhteyden ei ole todettu olevan kuitenkaan tarpeen lisääntymis- tai levähdyspaikkojen säilymisen takia. ELY-keskus katsoo, ettei rakentamiselle alueelle ole estettä. ELY-keskus suosittelee kuitenkin, että alueella säilytettäisiin puustoa tontin reunoilla. Poikkeaminen rakennuskiellosta ei vaikeuta luonnonsuojelun tavoitteiden saavuttamista. Ennen puuston poistoa oltava yhteydessä radan kunnossapitäjään ja sovittava radan läheisyyden riskipuiden poistamisesta, koska nyt rautatiealueen puiden suojapuusto poistuu ja puuston kaatuminen sähköradalle näin helpottuu.
Rakennuspaikalla tai sen välittömässä läheisyydessä ei ole arvokkaita rakennetun kulttuuriympäristön kohteita. Alue on kuitenkin rakentamatonta metsämaastoa, jota ei ole aiemmin arkeologisesti tutkittu. Lähellä on ollut niittyjä ja kulkenut kylien maaomistusten rajoja ehkä jo 1700-luvulla sekä sijainnut torppa-asutusta viimeistään 1900-luvun alussa ja Pirkanmaan maakuntamuseon mielestä alueelta voi siten löytyä elinkeinohistoriallisia muinaisjäännöksiä. Tämän takia Pirkanmaan maakuntamuseo teki tontille arkeologisen tarkastuksen, jossa ei löytynyt merkkejä kiinteistä muinaisjäännöksistä tai muista arkeologisista kohteista. Poikkeaminen rakennuskiellosta ei vaikeuta rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteiden saavuttamista.
Vaikutuksiltaan merkittävänä rakentamisena pidetään ympäristöstään täysin poikkeavaa rakentamista, kuten kerrostalon rakentamista omakotialueelle tai suuren päivittäistavarakaupan perustamista. Nyt on kyse ainoastaan rakentamista ennakoivasta puiden kaatamisesta. Poikkeaminen rakennuskiellosta ei johda vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen tai muutoin aiheuta merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia.
Ottaen huomioon hakijan selvityksen, saadut lausunnot sekä alueen asemakaavallisen tilanteen, asemakaavayksikkö toteaa, että ehtojen mukaan toteutettuna poikkeaminen rakennuskiellosta ei aiheuta haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle eikä vaikeuta luonnon tai rakennetun ympäristön arvojen säilyttämistä koskevien tavoitteiden saavuttamista tai johda vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen tai muutoin aiheuta merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia.
Poikkeamisluvan myöntämisellä voidaan katsoa olevan positiivisia vaikutuksia yritystalouteen, kun yritys pääsee esivelmistelemaan tonttia tulevan laajennuksen rakennustöitä varten.
LIITTEET:
Kartat: Sijaintikartassa on esitetty rakennuspaikan sijainti ja poikkeuslupatilanne. Tontti rajautuu koillisessa ja luoteessa teollisuustontteihin, kaakossa rata-alueeseen ja lounaassa Porin-Tampereen valtatiehen. Kohteen pohjois-kaakkoissuunnalla on 16 aikaisempaa lupahakemusta. Näistä kaikille on annettu myönteiset päätökset. Päätökset on annettu vuosina 2005, 2007, 2011, 2013, 2015, 2020, 2021 ja 2023, sekä kaksi vuosina 2004, 2009, 2010 ja 2018. Asemakaavassa tontin pääkäyttötarkoitus on teollisuus- ja varastorakennusten korttelialue.
Lausunnot
Poikkeamishakemus: Liitteessä on kerrottu hankkeen, rakennuspaikan ja hakijan tiedot.
Suunnitelma: Kuvassa on esitetty tontti, jolta puut on tarve kaataa.