§ 2 Talous- ja henkilöstötoimintojen selvitystyön pienhankinta Deloitte Oy:ltä

Lataa  Kuuntele 

TRE:89/02.07.01/2026

Päätöspäivämäärä

4.2.2026

Päätöksen tekijä

Johtaja, Strateginen ohjaus ja konsernipalvelut

Valmistelijan yhteystiedot

Talousjohtaja Mikko Koskela, puh. 040 133 4422 ja henkilöstöjohtaja Niina Pietikäinen, puh. 040 707 9147, etunimi.sukunimi@tampere.fi

Lisätietoja päätöksestä

Johtaja Reija Linnamaa, puh. 040 572 9610, etunimi.sukunimi@tampere.fi

Päätöksen perustelut

Tampereen kaupungin pormestarin talousarvioesityksessä 2026 tuotiin esille kaupungin talouden haastavaa tilannetta. Esityksessä todettiin, että osana talouden tasapainottamista vuoden 2026 aikana selvitetään henkilöstö-, talous- ja viestintätoimintojen vaihtoehtoisia toimintamalleja ja tehdään tarvittavat toimenpiteet selvitysten pohjalta. Viestintätoiminnoista on käynnistynyt oma selvityksensä. Talous- ja henkilöstötoimintojen kokonaisuus on tarkoituksenmukaista toteuttaa samassa selvityksessä. 

Myös toimintaympäristön muutokset, resurssien hajanaisuus ja osaamistarpeiden muuttuminen edellyttävät selvityksen tekoa talous- ja henkilöstötoimintojen kokonaisuuksista. Tavoitteena on tehostaa organisoitumista, prosesseja ja resurssien käytöä sekä kehittää talous- ja henkilöstötoimintoja organisaation tarvitsemaan suuntaan. 

Strateginen ohjaus ja konsernipalvelut -ryhmä pyysi tarjouksia talous- ja henkilöstötoimintojen selvitystyön hankintaan Tampereen kaupungille. Hankinnan arvo alittaa hankintalain 25 § 1 mom. 1-kohdassa säädetyn kansallisen kynnysarvon. Hankintaan sovelletaan Tampereen kaupungin hankintaohjetta.

Tarjouspyyntö lähetettiin sähköpostitse kuudelle potentiaaliselle tarjoajalle 15.1.2026: BDO Oy (Y-tunnus 2776089-4), Deloitte Oy (Y-tunnus 0989771-5), Fasilica Oy (Y-tunnus 2527438-2), Gofore Oyj (Y-tunnus 1710128-9), KPMG Oy Ab (Y-tunnus 1805485-9) ja Ramboll Finland Oy (Y-tunnus 0101197-5).

Tarjouksen jättivät määräaikaan 28.1.2026 klo 16.00 mennessä BDO Oy, Deloitte Oy, Fasilica Oy ja KPMG Oy Ab.

Tarjoukseen tuli sisällyttää vähintään:

  • Työn toteutustapa ja menetelmät
  • Aikataulu ja alustava projektisuunnitelma
  • Hinta ja kustannusrakenne
  • Vastuukonsultti ja konsultin referenssit
  • Referenssit vastaavista toimeksiannoista viimeisen 5 vuoden aikana tarjouspyynnön päiväyksestä lukien

 

Kaikki tarjouskilpailuun osallistuneet tarjoukset vastasivat tarjouspyynnön vähimmäisvaatimuksia. Valituksi tullut tarjoaja täyttää tarjouspyynnössä tarjoajan soveltuvuudelle asetetut vaatimukset. 

Valintaperusteena on kokonaistaloudellisesti hinta-laatusuhteiltaan edullisin tarjous. 

Tarjoukset arvioitiin seuraavilla arviointikriteereillä:

  • Laadun arvioinnissa otetaan huomioon selvityksen kattavuus sekä toteuttamissuunnitelman uskottavuus. Suunnitelman tulee osoittaa, miten kaupunkitasoinen selvityskokonaisuus hallitaan ja miten siitä johdetaan perustellut ja laadukkaat johtopäätökset. Jos suunnitelmaa ei ole kuvattu lainkaan tai se ei vastaa tavoitteita ollenkaan, tarjous saa nolla (0) pistettä (arviointi 0-5 pistettä; enimmäispistemäärä 5 pistettä).
  • Hinta arvioidaan tarjouksen vertailuhinnan perusteella. Vertailuhinnaltaan kallein tarjous saa yksi (1) pistettä, seuraavaksi kallein (2) pistettä jne. Jos tarjouksen hinta ylittää kansallisen kynnysarvon (60 000 €) eikä sitä voida toteuttaa tarjouspyynnössä kuvatun hankintamenettelyn mukaisesti, tarjous saa nolla (0) pistettä (arviointi 0-5 pistettä; enimmäispistemäärä 5 pistettä).

 

Tarjouksesta saatava enimmäispistemäärä oli yhteensä 10 pistettä. Eniten yhteispisteitä saanut tarjous valitaan toimeksiannon toteuttajaksi. Vertailu on kuvattu tarkemmin liitteessä 1.

Edellä mainitun perusteella ja tilaajan tekemän arvion mukaan talous- ja henkilöstötoimintojen selvitystyö Tampereen kaupungille hankitaan Deloitte Oy:ltä (Y-tunnus 0989771-5).

Strateginen ohjaus ja konsernipalvelut -ryhmä on tarkastanut tilaajavastuulain (1233/2006) 5 §:ssä mainitut selvitykset ja todistukset ennen hankintapäätöksen tekemistä.

Päätösesitys perusteluineen tulee julkiseksi vasta päätöksenteon jälkeen ja asiakirjat ovat liikesalaisuuksia lukuun ottamatta julkisia sopimuksen tekemisen jälkeen sekä asianosaisjulkisia hankintapäätöksen jälkeen (laki viranomaisen toiminnan julkisuudesta 621/1999). Asiakirjoja säilytetään Tampereen kaupungin sähköisessä arkistossa.

Sopimus voidaan tehdä aikaisintaan 14 päivän kuluttua hankintapäätöksen tiedoksisaannista edellytyksellä, että hankintapäätös on saanut lainvoiman. Sopimuksen vastuuhenkilönä toimii kehittämispäällikkö Heidi Huumarsalo. Vastuuhenkilö huolehtii tarvittaessa yhteyshenkilön nimeämisestä sopimukselle.

Hankinnan arvonlisäveroton arvo on yhteensä enintään 49 500 euroa. Hankinnan kustannukset maksetaan strateginen ohjaus ja konsernipalvelut -ryhmän kustannuspaikalta 113220.

Päätös

Sopimus talous- ja henkilöstötoimintojen selvitystyön hankinnasta Tampereen kaupungille tehdään Deloitte Oy:n (Y-tunnus 0989771-5) kanssa.

Sopimuksen vastuuhenkilöksi nimetään kehittämispäällikkö Heidi Huumarsalo.

Hankinnan arvonlisäveroton arvo on yhteensä enintään 49 500 euroa.

Hankinnan kustannukset maksetaan konsernihallinnon strateginen ohjaus ja konsernipalvelut -ryhmän kustannuspaikalta 113220.

Hankintapäätös on kaupunkia sitova vasta, kun hankintasopimus on allekirjoitettu.

Toimivallan peruste

Konsernihallinnon toimintasäännön (konsernijohtajan päätös 10.12.2025 § 212) delegointiliitteen mukaisesti ryhmän johtaja päättää johtamansa toiminnan osalta sopimusten hyväksymisestä vuosisuunnitelman rajoissa.

Allekirjoitus

Johtaja Reija Linnamaa

Organisaatiotieto

Tampere

Muutoksenhaku

Päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun tyytymätön voi tehdä kirjallisen julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista annetun lain (1397/2016) 132 §:n mukaisen hankintaoikaisun tai kuntalain (410/2015) 134 §:n mukaisen oikaisuvaatimuksen. Hankintaoikaisun tai oikaisuvaatimuksen voi tehdä tarjouskilpailuun osallistunut tarjoaja tai osallistumishakemuksen tehnyt ehdokas eli se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen). Kuntalain mukaisen oikaisuvaatimuksen voi lisäksi tehdä kunnan jäsen.

Oikaisuviranomainen

Julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista annetun lain mukaista hankintaoikaisua haetaan Muutoksenhakuviranomainen-kohdassa mainitulta hankintapäätöksen tehneeltä viranomaiselta ja kuntalain mukaista oikaisua haetaan päätösotteen Muutoksenhakuviranomainen-kohdassa mainitulta toimielimeltä.

Oikaisuvaatimus tehdään ensisijaisesti Tampereen kaupungin asiointipalvelussa osoitteessa https://www.tampere.fi/asioi-kaupungin-kanssa

Oikaisua voi kuitenkin vaatia myös postitse, sähköpostitse tai tuomalla kirjelmän kaupungin kirjaamoon. Tampereen kaupungin yhteystiedot:

Tampereen kaupunki
Kirjaamo
Frenckellinaukio 2 B, PL 487
33101 Tampere
sähköposti: kirjaamo@tampere.fi

Tampereen kaupunki ei vastaa sähköpostilla lähetetyn oikaisuvaatimuksen tietoturvallisuudesta.

Määräaika

Hankintaoikaisu ja oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.
 
Tiedoksisaanti

Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, 7 päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, 3 päivän kuluttua sähköpostin lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Tiedoksisaantipäivää tai sitä päivää, jona päätös on asetettu nähtäväksi, ei lueta määräaikaan. Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa tehtävän toimittaa ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimukset perusteineen. Vaatimukseen on merkittävä oikaisua vaativan ja kirjelmän laatijan nimi sekä tarvittavat yhteystiedot asian hoitamiseksi. Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusajan kuluessa oikaisuvaatimusviranomaiselle. Oikaisuvaatimuksen tulee olla perillä oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä klo 16 mennessä. Oikaisuvaatimuksen lähettäminen postitse tai sähköisesti tapahtuu lähettäjän omalla vastuulla.