Päätöksen perustelut
Tampereen kaupunki on yhdessä keskeisten sidosryhmien kanssa tunnistanut tarpeen vahvistaa ja koordinoida tekoälyn kehittämistä ja hyödyntämistä nykyistä laajemmin eri organisaatioiden välillä. Tavoitteena on muodostaa selkeä toimintamalli ja yhteistyörakenne, jonka kautta kaupunki, korkeakoulut, tutkimus- ja ekosysteemitoimijat sekä yritykset voivat edistää yhteisiä AI-teemoja, käynnistää käytännönläheisiä pilotteja ja rakentaa kumppanuuksia. Näin voidaan tukea alueen elinvoimaa ja samalla parantaa yritysten mahdollisuuksia kehittää liiketoimintaansa, tuotteitaan ja palvelujaan yhdessä julkisen ja muun ekosysteemin kanssa.
Hankinnan kohteena on AI Centre of Excellence -kokonaisuus, joka toteutetaan kahtena rinnakkaisena työpolkuna. Ensimmäisessä työpolussa (sidosryhmäekosysteemi ja hallintomalli) tunnistetaan ja jäsennetään kokonaisuuden kannalta keskeiset toimijat ja roolit, laaditaan priorisoitu sidosryhmä- ja kumppanikartta sekä kuvataan yhteistyön ja päätöksenteon hallintamalli ja etenemispolut kohti kumppanien sitouttamista. Toisessa työpolussa (konkreettiset käyttötapaukset) tunnistetaan ja priorisoidaan 2–3 vaikuttavinta käyttötapausta kumppanien kanssa, tuotetaan niistä alustavat konsepti- ja käyttötapauskuvaukset sekä muodostetaan niihin liittyvä alkuvaiheen liiketoimintalogiikka.
Työn aikana tuotetaan ja kootaan kaupungin käyttöön tulosaineisto, priorisoitu sidosryhmä- ja kumppanikartta sekä kumppanikohtaiset rooli- ja arvolupauskuvaukset, Center of Excellence hallintomalliluonnos sekä 2–3 priorisoidun käyttötapauksen konseptikuvaukset ja alustava liiketoimintalogiikka. Lisäksi kullekin avainkumppanille määritellään selkeä sitoutumispolku ja aikataulu kohti muodollista yhteistyötä sekä laaditaan raportti, joka kokoaa tulokset. Tavoitteena on luoda malli, joka on tulevaisuudessa skaalattavissa suuremmalle toimijajoukolle.
Kyseessä on kansallisen kynnysarvon alittava pienhankinta, joten lakia julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista (1397/2016) ei sovelleta hankintaan. Pienhankinnoissa noudatetaan Tampereen kaupungin hankintaohjetta.
Tampereen kaupungin hankintaohjeen mukaisesti hankinnan kilpailuttaminen on pääsääntö myös pienhankinnoissa. Edelleen hankintaohjeen mukaisesti pienhankinta on mahdollista tehdä ilman kilpailuttamista, mikäli hankinta on arvoltaan vähäinen tai kilpailuttaminen on muutoin epätarkoituksenmukaista.
Hankinnan arvoa pidetään vähäisenä, mikäli sen ennakoitu arvo alittaa 15.000 euroa (alv 0 %). Muissa tapauksissa edellytykset toteuttaa pienhankinta ilman kilpailutusta on arvioitava tapauskohtaisesti. Kilpailuttamisen tarkoituksenmukaisuutta arvioitaessa voidaan ottaa huomioon esimerkiksi hankinnan arvo, hankkeen erityinen laatu, kilpailuttamisen vaatimat henkilöresurssit, siitä aiheutuvat kustannukset ja siihen kuluva aika. Pienhankinta on mahdollista tehdä ilman kilpailuttamista esimerkiksi silloin, jos tarjouskilpailussa mahdollisesti saavutettavat paremmat hinta- tai muut ehdot eivät oletettavasti ylitä kilpailun järjestämisestä aiheutuvia kustannuksia. Pienhankinta on mahdollista tehdä ilman kilpailuttamista myös silloin, kun hankittavaa tavaraa ei ole todennäköisesti saatavissa kuin yhdeltä toimittajalta, kun kysymyksessä on poikkeuksellisen kiireinen hankinta, tai kun tavaran tai palvelun laatu ja hintataso ovat tiedossa (esim. vastaava hankinta on kilpailutettu 12 kk sisällä) ja hankinta tietyltä toimittajalta on niiden valossa selvästi edullinen. Kilpailuttamatta jätettävässä pienhankinnassa hankintayksikkö suorittaa hankinnan yhdeltä tai useammalta toimittajalta pyydetyn tarjouksen perusteella varsinaista tarjouskilpailua järjestämättä.
Kyseessä on kansallisen kynnysarvon alittava pienhankinta. Arvioitaessa pienhankinnan kilpailuttamisen tarkoituksenmukaisuutta huomioitiin hankinnan erityinen laatu, tunnettu palvelutarve ja toimittajat, kilpailuttamiseen kuluvat resurssit sekä kilpailuttamisella mahdollisesti saavutettavat hyödyt. Näiden tietojen ja arvion perusteella Tampereen kaupungin elinkeino- ja innovaatiopolitiikka palveluryhmä pyysi tarjouksen palvelusta yhdeltä toimittajalta, BABLE GmbH:ltä.
BABLE GmbH:n tarjous täyttää tilaajan vaatimukset ja on hinnaltaan ja muilta ehdoiltaan hyväksyttävissä. Saadun tarjouksen perusteella AI Centre of Excellence kokonaisuus hankintaan BABLE GmbH:ltä.
Hankinta-asiakirjojen julkisuutta säätelee laki viranomaisten toiminnan julkisuudesta (621/1999). Tarjous tulee julkiseksi asianosaisille hankintapäätöksen tekemisen jälkeen ja yleisesti julkiseksi, kun hankintaa koskeva sopimus on tehty. Asiakirjoja säilytetään kaupungin sähköisessä arkistossa.
Sopimus voidaan tehdä aikaisintaan 14 päivän kuluttua hankintapäätöksen tiedoksisaannista sillä edellytyksellä, että hankintapäätös on saanut lainvoiman.
Sopimuksen vastuuhenkilönä toimii elinkeino- ja innovaatiojohtaja, jota vakanssia tällä hetkellä hoitaa Irene Vekkeli. Vakanssinhoitajan vaihtuessa vastuu sopimuksesta siirtyy kulloisellekin haltijalle. Vastuuhenkilö huolehtii tarvittaessa yhteyshenkilön nimeämisestä sopimukselle.
Hankinnan arvonlisäveroton arvo on sitoumuksetta 30 000 euroa sopimuskauden aikana.
Kustannukset maksetaan kustannuspaikalta 154950 Elinkeino- ja innovaatiopolitiikka.
Sopimuskausi on 1.6.2026-31.12.2026.
Elinvoiman palvelualueen johtajan päätösvalta perustuu Tampereen kaupungin hallintosääntöön. Tampereen kaupungin hallintosäännön (2.9.2025) 34 §:n kohdan 4 mukaan palvelualueen johtaja päättää palvelualueensa osalta irtaimen omaisuuden sekä palvelujen hankinnasta, luovuttamisesta ja vuokrauksesta sekä sopimusten hyväksymisestä lautakunnan vuosisuunnitelman rajoissa.
Sopimus voidaan tehdä aikaisintaan 14 päivän kuluttua hankintapäätöksen tiedoksisaannista sillä edellytyksellä, että hankintapäätös on saanut lainvoiman.