§ 49 Päätös hankintaoikaisuvaatimukseen koskien hankintaa Innovaatiohubin ja kiihdyttämöohjelman kehittäminen Tampereelle

Päätöksen perustelut

Tampereen kaupungin hankintapalvelut pyysi Tampereen kaupungin Elinkeino- ja innovaatiopolitiikan palveluryhmän toimeksiannosta tarjouksia Innovaatiohubin ja kiihdyttämöohjelman kehittäminen Tampereelle- palvelusta helmikuussa 2026. Asiasta tehtiin hankintapäätös 8.4.2026 § 26, ja päätös julkaistiin 9.4.2026. Päätöksen mukaan sopimus tehdään toimijan Plug and Play Germany GmbH (DE305954942) kanssa. Kyseessä oli EU-kynnysarvon ylittävä palveluhankinta, joten päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun tyytymätön asianosainen saattoi valitusajan puitteissa tehdä kirjallisen julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista annetun lain 132 §: n mukaisen hankintaoikaisun. Asia oli myös mahdollista saattaa valituksella markkinaoikeuden käsiteltäväksi.

Edellä mainittuun tarjouskilpailuun osallistunut asianosainen tarjoaja Midnight Forge Oy (FI25044712) on 23.4.2026 tehnyt kaupungille hankintapäätöstä koskevan oikaisuvaatimuksen. Oikaisuvaatimuksen tekijä vaatii hankintayksikköä oikaisemaan hankintapäätöstään ja menettelyään siten, että vaatimuksen tekijälle toimitetaan ensisijaisesti voittaneen tarjouksen liikesalaisuudeksi merkittyä aineistoa, josta oikaisuvaatimuksen tekijän mielestä liikesalaisuudeksi luokiteltavat tiedot on peitetty. Vaihtoehtoisesti oikaisuvaatimuksen tekijä pyytää hankintayksikköä tuottamaan tarjousten vertailusta erillisen teemakohtaisen perusteluselosteen, jossa hankintayksikkö avaa konkreettisesti voittaneelle tarjoukselle annettujen pisteiden taustatekijät.

Oikaisuvaatimuksen tekijä vaatii, että hankintayksikkö toimittaa pyydetyt asiakirjat ja uusii tarjousvertailun tai korjaa arvioinnin. Mikäli pyydettyjä asiakirjoja ei toimiteta tai tuoteta, oikaisuvaatimuksen tekijä vaatii hankintayksikköä kumoamaan hankintapäätöksen, keskeyttämään menettelyn ja tarvittaessa kilpailuttamaan hankinnan uudelleen. Muussa tapauksessa oikaisuvaatimuksen tekijän mukaan asianosaisen mahdollisuus ymmärtää ja kontrolloida pisteytyksen perusteita vaarantuu siten, että asianosaisen mahdollisuus tehokkaaseen oikeussuojaan ja arvioinnin tasapuolisuuden kontrollointiin vaarantuu.

Oikaisuvaatimuksen tekijä on tehnyt voittaneen tarjouksen asiakirjoihin liittyen tietopyynnön 9.4.2026 ja on uudistanut tietopyyntönsä oikaisuvaatimuksen yhteydessä. Tekijä on pyytänyt asiasta valituskelpoisen päätöksen, mikäli hänen pyytämiään asiakirjoja ei toimiteta. Tietopyynnön osalta on valmisteilla erillinen valituskelpoinen päätös, joka toimitetaan asianosaiselle erikseen.

Hankintayksikkö katsoo, että tarjousvertailu on toteutettu tarjouspyynnössä kuvatulla tavalla. Tarjoajien kunkin vertailuperusteen osalta saamat pisteet ja pisteytyksen perustelut ovat ilmenneet avoimesti hankintapäätöksen liitteenä olevasta vertailutaulukosta. Tarjousvertailu on ollut läpinäkyvä, syrjimätön ja tarjouspyynnössä ennalta ilmoitettujen kriteerien mukainen.

Hankintapäätöksen perusteluissa on riittävää kertoa vain keskeisimmät perusteet, joilla hyväksyttyjen tarjousten vertailu on tehty. Hankintayksikön ei tarvitse esimerkiksi yksilöidä, mihin konkreettiseen tarjouksesta ilmenevään seikkaan tarjouksen kustakin vertailuperusteesta saama pistemäärä perustuu, kunhan tarjousten ansiot ja saatujen pistemäärien perusteet käyvät ilmi perusteluista.

Tarjousvertailu on perusteltu ja yksilöity hankinnan laatu ja laajuus huomioon ottaen hankintasäännösten mukaisesti. Tarjousvertailun dokumentoinnin perusteella tarjoajille ei ole voinut jäädä epäselväksi se, mihin pisteet ovat perustuneet, tai miten tarjouksia on arvioitu suhteessa toisiinsa. Hankintayksikkö on perustellut hankintapäätöksen hankintasäännösten edellyttämässä laajuudessa.

Hankintayksikkö katsoo, ettei oikaisuvaatimuksessa ole esitetty sellaisia perusteita, joiden vuoksi hankintapäätöstä tai tarjousvertailua olisi syytä muuttaa.

Päätös

Midnight Forge Oy:n hankintaoikaisua koskeva vaatimus hylätään.