Päätöksen perustelut
Vuoden 2026 alusta käynnistyneen Kaikkien Tampere -kehitysohjelman yhtenä keskeisenä tavoitteena on kohtaamispaikkatoiminnan kehittäminen kaupunginhallituksen 30.3.2026 § 112 hyväksymän ohjelmasuunnitelman mukaisesti. Kehitysohjelman valmistelun yhteydessä yhdeksi kehitettäväksi kohtaamispaikaksi on tunnistettu Nuorten kulttuurikeskus Monitoimitalo 13:n alakerran kahvilatila ja sen yhteydessä toimiva harrastustila, johon on jo kehitetty ikääntyneille suunnattua päivätoimintaa.
Monitoimitalo 13:n kahvilapalvelujen käyttöoikeussopimus kilpailutettiin 3.5.-3.6.2024, mutta tarjouskilpailussa ei saatu yhtään tarjousta. Kilpailutuksen jälkeen toiminnan tavoitteet ovat muuttuneet käynnistyneen kehitysohjelman myötä ja tiloihin halutaan kehittää toimintaa, jossa kahvilapalvelujen rinnalla järjestetään yhteisöllistä kaikille avointa toimintaa, joka mahdollistaa myös sukupolvien kohtaamisia.
Hankinnan kohteena on Nuorten kulttuurikeskus Monitoimitalo 13:n tiloissa (Pellavatehtaankatu 4, Tampere) toteutettava yhteisökahvilan käyttöoikeus sekä siihen liittyvä palveluhankinta. Yhteisökahvila palvelee kaikenikäisiä päiväsaikaan ja nuoria iltapäivisin. Hinnoittelu pidetään kohtuullisena suhteessa markkinatasoon, ja myynnin ohella asiakkaille voidaan jakaa myös hävikkituotteita. Kahvilatoimintaan sisältyy myös kokouskahvituspalvelu talossa järjestettäviin tilaisuuksiin erillisen hinnaston mukaisesti. Kahvilatoiminnan lisäksi hankintaan kuuluu palvelutuotanto, johon sisältyy ikääntyneiden toimintaan tarkoitetun tilan ja toiminnan koordinointi, toimiminen Tampereen kaupungin ja järjestöjen yhteyshenkilönä, viestintä (esimerkiksi kuukausiohjelman kokoaminen) sekä aikuisten asiakkaiden ohjaaminen talon toiminnassa.
Kaikkien Tampere -kehitysohjelma pyysi Tampereen Siltavalmennusyhdistys ry:ltä tarjousta yhteisökahvilan toiminnan tuottamisesta sopimuskaudeksi 30.4.2026 - 30.6.2027. Hankintaan sisältyi optioehto, jonka mukaan toimintaa voidaan jatkaa erillisellä päätöksellä 1.7.2027 - 30.6.2028.
Hankinnan arvo alittaa hankintalain 25 § 1 mom. 3-kohdassa säädetyn kansallisen kynnysarvon. Hankintaan sovelletaan Tampereen kaupungin hankintaohjetta.
Suorahankinnan perusteena on Tampereen kaupungin hankintaohjeen peruste palvelun yleisen hintatason tiedosta, hankinnan aikataulu sekä yhteistyön erityinen luonne. Tilan aiemman toiminnan ja muiden vastaavien kohteiden perusteella Siltavalmennusyhdistys ry:n tarjous on hinnaltaan edullinen ja vastaa toiminnan yleistä hintatasoa. Silta-valmennusyhdistys ry:llä on aiempaa osaamista kyseisessä tilassa toimimisesta, kahvilapalveluiden järjestämisestä sekä yhteisöllisen toiminnan järjestämisestä. Lisäksi yhdistys toteuttaa toiminnassaan yhteiskunnallista tehtävää kuntouttavan työtoiminnan järjestäjänä ja toimii nuorten tamperelaisten kanssa, mikä tuo yhteistyön synergiaa Monitoimitalo 13:ssa toimivan nuorisotyön kanssa. Mikäli hankinta olisi kilpailutettu, olisi kilpailutuksen kustannukset ylittäneet mahdollisen hyödyn eikä aikataulu olisi mahdollistanut kehitysohjelmaa velvoittavaa talousarviotavoitetta uusien yhteisöllisten tilojen avaamisesta. Pilottijakson avulla kerätään kokemuksia mahdollista myöhemmin toteutettavaa kilpailutusta varten.
Siltavalmennus-yhdistys ry:n tarjous vastasi Tampereen kaupungin toiminnalle asettamia tavoitteita. Tarjouksen arvolisäveroton hinta oli 40 800 euroa. Lisäksi käyttöoikeus sisälsi Tampereen kaupungin määrittelemän 12 900 euron arvon. Yhteensä tarjouksen ja käyttöoikeuden arvo oli 53 700 euroa sopimuskaudelta.
Tarjous sisälsi option ajalle 1.7.2027–30.6.2028. Option arvo on 46 057 euroa, joka koostuu 35 000 euron palveluhankinnasta sekä tilan käyttöoikeudesta, arvoltaan 11 057 euroa.
Sopimus Monitoimitalo 13:sta yhteisökahvilan pilotin käyttöoikeussopimuksesta ja siihen liittyvästä palveluhankinta esitetään tehtäväksi Siltavalmennusyhdistys ry:ltä (1618557-2).
Hankintayksikkö on tarkastanut tilaajavastuulain (1233/2006) 5 §:ssä mainitut selvitykset ja todistukset ennen hankintapäätöksen tekemistä.
Hankinta-asiakirjojen julkisuutta säätelee laki viranomaisten toiminnan julkisuudesta (621/1999). Tarjous tulee julkiseksi asianosaisille hankintapäätöksen tekemisen jälkeen ja yleisesti julkiseksi, kun hankintaa koskeva sopimus on tehty. Asiakirjoja säilytetään kaupungin sähköisessä arkistossa.
Hankinnan valmistelijana toimi ohjelmapäällikkö Jaakko Laurila. Asiantuntijana toimi projektipäällikkö Anna Koski.
Sopimus voidaan tehdä aikaisintaan 14 päivän kuluttua hankintapäätöksen tiedoksisaannista sillä edellytyksellä, että hankintapäätös on saanut lainvoiman.
Sopimuksen vastuuhenkilönä toimii ohjelmapäällikkö Jaakko Laurila, jota vakanssia tällä hetkellä hoitaa Jaakko Laurila. Vakanssinhoitajan vaihtuessa vastuu sopimuksesta siirtyy kulloisellekin haltijalle. Vastuuhenkilö huolehtii tarvittaessa yhteyshenkilön nimeämisestä sopimukselle.
Hankinnan arvonlisäveroton arvo on sitoumuksetta 46 057 euroa vuodessa eli 53 700 euroa sopimuskauden aikana. Option arvo optiokaudelta on 46 057 euroa.
Hallintosäännön (2.9.2025) 34 §:n kohdan 4 mukaan palvelualueen johtaja päättää irtaimen omaisuuden sekä palvelujen hankinnasta, luovuttamisesta ja vuokrauksesta sekä sopimusten hyväksymisestä lautakunnan vuosisuunnitelman rajoissa.