Päätöksen perustelut
Perusopetusjohtaja Kristiina Järvelä ja varhaiskasvatusjohtaja Elli Rasimus:
Tampereen kaupunkiseudun kunnat Kangasala, Lempäälä, Nokia, Orivesi, Pirkkala, Tampere, Vesilahti ja Ylöjärvi tuottavat yhdessä seudullista kasvatus- ja opetusalan osaamisen kehittämisen palvelu Osaketta. Osake toteuttaa syksyllä 2024 varhaiskasvatuksen sekä esi- ja perusopetuksen koko henkilöstön yhteisen messutapahtuman Tampereen Messu- ja urheilukeskuksessa. Messut on suunnattu noin 7 000 henkilölle.
Tampereen seudun Osakkeen vastuulla on huolehtia messujen laadukkaasta järjestämisprosessista kokonaisuutena sekä messujen tuottamisesta kaikkien kuntien tarpeet tasa-arvoisesti ja kustannustehokkaasti huomioiden. Messujen onnistumisen takaamiseksi Tampereen kaupunkiseudun kunnat sitoutuvat kuntakohtaiseen rahoitusosuuteen, varmistavat strategisuuden ja tarvelähtöisyyden osallistumalla ohjaukseen ja nimeämään edustajat seudulliseen työryhmään, sitoutuvat hyödyntämään messutarjonnan osana henkilöstön ja johdon osaamisen kehittämisen prosessia sekä sitoutuvat viestimään henkilöstölle.
Messutapahtuman kokonaishinta (tuotot vähennettynä) on noin 202 428 € + alv, hinta täsmentyy messusuunnitelmien täsmentyessä. Kustannukset jaetaan kaupunkiseudun kunnille henkilöstön määrän mukaisesti. Jokaisessa kunnassa kulut jaetaan kunnissa sovittavalla tavalla, pohjaesitys varhaiskasvatus 40 %, perusopetus 60 %. Tarkempi selvitys kustannusten jaosta kuntien kesken on päätöksen liitteenä.
Tampereella kustannukset jakautuvat siten, että perusopetuksen osuus kustannuksista on 54 402 euroa ja varhaiskasvatuksen 36 268 euroa.
Messujen kokonaiskustannusten suuruusluokan vuoksi valmistelussa on konsultoitu Kuntien Hankintapalvelut Oy:n hankintapäällikkö Mervi Haatajaa sekä Tampereen kaupungin hankintapäällikkö Sari Litukkaa.
Varhaiskasvatuksen sekä esi- ja perusopetuksen yhteinen messutapahtuma kuuluu hankintalain (laki julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista 1397/2016) liitteen 2: hankintalain 12 luvun soveltamisalaan kuuluviin palveluihin ja niissä tarkemmin vielä eräisiin koulutuspalveluihin (liitteen E kohdat 1 – 4). Hankinnan CPV-koodi on 79956000-0 Messujen ja näyttelyjen järjestäminen. Edellä mainituissa koulutuspalveluissa hankinnan kynnysarvo on 400 000 € (alv 0 %). Messukokonaisuuden arvioitu arvo on huomattavasti alle tämän hankintalain mukaisen kynnysarvon rajan, jolloin kyseiseen hankintaan sovelletaan kuntien hankintaohjetta pienhankinnoissa.
Messujen palveluntarjoajat laskuttavat Lempäälän kuntaa/ Tampereen seudun Osaketta, ja Lempäälän kunta edelleen muita kaupunkiseudun kuntia osana messujen laskutuksesta sovittavien henkilöstömäärään perustuvien prosenttiosuuksien mukaisesti. 1.1.2024 alkaen Osake siirtyy Tampereen kaupungin alaisuuteen, jolloin laskutus tapahtuu Tampereen kaupungin toimesta.
Päätösvallan peruste: Tampereen kaupungin hallintosääntö § 37 kohta 4) Palvelualueen johtaja päättää palvelualueensa osalta irtaimen omaisuuden sekä palvelujen hankinnasta, luovuttamisesta ja vuokrauksesta sekä sopimusten hyväksymisestä lautakunnan vuosisuunnitelman rajoissa.