§ 71 Vapaa-ajan viestinnän kehittämisen palvelumuotoiluprojektin hankinnan keskeytys

Lataa  Kuuntele 

TRE:3120/02.07.01/2026

Päätöspäivämäärä

9.6.2026

Päätöksen tekijä

Johtaja, sivistyspalvelujen palvelualue

Valmistelijan yhteystiedot

Markkinointi- ja viestintäasiantuntija Marjo Vihavainen, puh. 040 585 6200, etunimi.sukunimi@tampere.fi

Lisätietoja päätöksestä

Johtaja Lauri Savisaari, puh. 040 801 6081, etunimi.sukunimi@tampere.fi

Päätöksen perustelut

Sivistyspalvelujen palvelualue (kulttuurin palveluryhmä sekä liikunnan ja nuorison palveluryhmä) on pyytänyt puitejärjestelyn osa-alueen 1 kolmelta palveluntuottajalta tarjouksia asiakaslähtöisen kehittämisen asiantuntijapalveluista vapaa-ajan viestinnän kehitystyön tueksi sähköpostitse lähetetyllä tarjouspyynnöllä 28.4.2026. Tarjouspyyntö perustui Tampereen kaupungin ja palveluntuottajien välillä 1.1.2023-31.12.2026 (optiokaudet otettu käyttöön) voimassa olevaan puitejärjestelyyn asiakaslähtöisen kehittämisen asiantuntijapalveluista (TRE:5999/02.07.01/2022). Sisäiset hankinnat tulee tehdä puitejärjestelyssä vahvistettujen ehtojen mukaisesti.

Kyseessä on puitejärjestelyn sisäinen kevennetty kilpailutus. Hankintalain 43 §:n 3 momentista seuraa, että kevennetty kilpailutus on toteutettava puitejärjestelyn tarjouspyynnössä ennalta vahvistettujen ehtojen perusteella. Hankintayksikkö ei siten voi poiketa kilpailutuksessa niistä ehdoista ja menettelyistä, jotka on puitejärjestelyä perustettaessa vahvistettu.

Julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista annetun lain (1397/2016, hankintalaki) 3 §:n 1 momentin mukaan hankintayksikön on kohdeltava hankintamenettelyn osallistujia ja muita toimittajia tasapuolisesti ja syrjimättömästi sekä toimittava avoimesti ja suhteellisuuden vaatimukset huomioon ottaen. 

Kevennetyn kilpailutuksen menettelyssä on tapahtunut virhe, eikä hankintaa ei ole toteutettu puitejärjestelyn ehtojen mukaisesti, sillä viidestä palveluntuottajasta on tarjous pyydetty vain kolmelta. Tapahtunut menettelyvirhe vaarantaa tarjoajien tasapuolisen ja syrjimättömän kohtelun. 

Hankintalain 125 § 1 momentin mukaan hankintamenettely voidaan keskeyttää vain todellisesta ja perustellusta syystä. Hankintamenettelyn keskeyttämisen edellytyksenä oleva todellinen ja perusteltu syy voi johtua myös hankintayksikön omasta toiminnasta. 

Edellä mainituin perustein hankintayksikkö on todennut, että kevennetyn kilpailutuksen toteutustapa ei ole puitesopimuksen ehtojen mukainen, jonka vuoksi tarjoajien tasapuolinen ja syrjimätön kohtelu ei toteudu. Hankintayksikkö katsoo, että hankintamenettely on syytä keskeyttää. Hankinnan keskeyttämiselle on hankintalain 125 § 1 momentin edellyttämä todellinen ja perusteltu syy.

Tampereen kaupungin Hallintosäännön (34 §,​ kappale 2,​ kohta 4) perusteella palvelualueen johtaja päättää irtaimen omaisuuden sekä palvelujen hankinnasta,​ luovuttamisesta ja vuokrauksesta sekä sopimusten hyväksymisestä lautakunnan vuosisuunnitelman rajoissa.

Päätös

Vapaa-ajan viestinnän kehitystyöhön liittyvä asiakaslähtöisen kehittämisen asiantuntijapalvelujen hankinta keskeytetään. Hankinta toteutetaan uudelleen puitesopimuksen mukaisella kevennetyllä kilpailutuksella, joka huomioi kaikki osa-alueen 1 palveluntuottajat.

Allekirjoitus

Johtaja Lauri Savisaari

Organisaatiotieto

Tampere

Muutoksenhaku

Päätökseen tai muuhun hankintamenettelyssä tehtyyn ratkaisuun tyytymätön voi tehdä kirjallisen julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista annetun lain (1397/2016) 132 §:n mukaisen hankintaoikaisun tai kuntalain (410/2015) 134 §:n mukaisen oikaisuvaatimuksen. Hankintaoikaisun tai oikaisuvaatimuksen voi tehdä tarjouskilpailuun osallistunut tarjoaja tai osallistumishakemuksen tehnyt ehdokas eli se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen). Kuntalain mukaisen oikaisuvaatimuksen voi lisäksi tehdä kunnan jäsen.

Oikaisuviranomainen

Julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista annetun lain mukaista hankintaoikaisua haetaan Muutoksenhakuviranomainen-kohdassa mainitulta hankintapäätöksen tehneeltä viranomaiselta ja kuntalain mukaista oikaisua haetaan päätösotteen Muutoksenhakuviranomainen-kohdassa mainitulta toimielimeltä.

Oikaisuvaatimus tehdään ensisijaisesti Tampereen kaupungin asiointipalvelussa osoitteessa https://www.tampere.fi/asioi-kaupungin-kanssa

Oikaisua voi kuitenkin vaatia myös postitse, sähköpostitse tai tuomalla kirjelmän kaupungin kirjaamoon. Tampereen kaupungin yhteystiedot:

Tampereen kaupunki
Kirjaamo
Aleksis Kiven katu 14 - 16 C, PL 487
33101 Tampere
sähköposti: kirjaamo@tampere.fi

Tampereen kaupunki ei vastaa sähköpostilla lähetetyn oikaisuvaatimuksen tietoturvallisuudesta.

Määräaika

Hankintaoikaisu ja oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista.
 
Tiedoksisaanti

Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemäntenä päivänä kirjeen lähettämisestä, kolmantena päivänä sähköisen viestin lähettämisestä, saantitodistukseen tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana tai kun todisteellisesti sähköisesti tiedoksiannettu päätös on vahvistettu vastaanotetuksi.

Tiedoksisaantipäivää tai sitä päivää, jona päätös on asetettu nähtäväksi, ei lueta määräaikaan. Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa tehtävän toimittaa ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Oikaisuvaatimus

Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava 

- oikaisuvaatimuksen tekijä, millä perusteella oikaisuvaatimuksen tekijä on oikeutettu tekemään vaatimuksen ja oikaisuvaatimuksen tekijän yhteystiedot
- päätös, johon vaaditaan oikaisua, sekä se, millaista oikaisua vaaditaan ja millä perusteilla sitä vaaditaan.

Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusajan kuluessa oikaisuvaatimusviranomaiselle. Sähköisen oikaisuvaatimuksen tulee olla perillä oikaisuvaatimusajan viimeisen päivän aikana. Paperisen oikaisuvaatimuksen tulee olla perillä oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä klo 16 mennessä. 

Oikaisuvaatimuksen lähettäminen postitse tai sähköisesti tapahtuu lähettäjän omalla vastuulla.