§ 132 Päätös joukkoliikenteen tarkastusmaksua koskevaan oikaisuvaatimukseen

Päätöksen perustelut

Oikaisuvaatimuksen tekijä on vaatinut oikaisua tarkastajan 01.09.2025 klo 12.59.36 tekemään tarkastusmaksupäätökseen. 

Oikaisuvaatimuksen tekijälle määrättiin tarkastusmaksu vahvistamattomasta matkalipusta. Oikaisuvaatimuksen tekijä vetoaa siihen, että hänellä on matkustushetkellä voimassa oleva matkustusoikeus, koska on käyttämänsä kausilipun haltija. Hän kertoo astuneensa ratikkaan, istuutuneensa ja aikoneensa etsiä kortin lompakostaan näyttääkseen sen edessään olevalle lippulaitteelle, tarkastaja kuitenkin kysyi matkalippua ennen kuin hän ehti vahvistamaan matkalipun lippulaitteella. Oikaisuvaatimuksen tekijä kertoo, että tarkastaja on perustellut tarkastusmaksua sillä, että hän matkustaa usein ja koska lippua ei ole nyt leimattu, se jäisi leimaamatta muillakin kerroilla. Oikaisuvaatimuksen tekijä pitää tätä epäjohdonmukaisena sekä perusteettomana väitteenä ja vetoaa hallintolain (434/2003) 6 §, jonka mukaan viranomaisen tulee olla puolueeton, tosiasioihin perustuva ja suhteellinen. 

Oikaisuvaatimuksen tekijä vetoaa lisäksi siihen, että hän on ostanut vuoden kausilipun, jonka hinta kattaa koko ajanjakson matkustamisen riippumatta yksittäisten nousujen leimauksista sekä siihen, että tarkastusmaksu on luonteeltaan vain rangaistus, joka ei ole suhteessa tilanteeseen. Hän vetoaa hallintolain mukaiseen suhteellisuusperiaatteeseen, vertaa liputta matkustavan ja vahvistamattoman matkalipun tarkastusmaksun syytä ja euromäärää siten, että tarkastusmaksun summa on sama molemmissa tapauksissa, mutta tilanteet vaikuttavat kaupungin taloudelliseen tilanteen eri tavalla. Lisäksi oikaisuvaatimuksen tekijä vetoaa siihen, että Tampereella edellytetään kausilipun toistuvaa leimaamista, joka poikkeaa muiden suurten kaupunkien esim. Helsingin käytännöstä, eikä tämä ole matkustajalle itsestään selvää. Hän lisää, että hallintolain luottamuksensuojan periaatteen perusteella matkustajalla on oikeus olettaa, että kausilipun maksaminen riittää todistamaan matkustusoikeuden. 

Tampereen seudun joukkoliikenteen Nyssen lippu- ja maksuehtojen mukaan asiakkaan vastuulla on hankkia oikeanlainen ja oikeilla vyöhykkeillä voimassa oleva lippu. Tämän lisäksi matkustajan velvollisuus on vahvistaa matkaoikeus aina bussin, raitiovaunun tai asemalaiturin lippulaitteella. Lipun voimassaolo pitää vahvistaa lippulaitteella jokaisella matkalla, aina kyytiin noustessa. Nyssen tuottamia joukkoliikennematkoja ja -palveluja käyttävän asiakkaan vastuulla on perehtyä ehtoihin ja toimia niiden mukaisesti.  

Matkustaja on velvollinen tarkastajan vaatimuksesta esittämään matkalippunsa. Jos matkustaja ei esitä asianmukaista matkalippua, hän on matkalipun hinnan lisäksi velvollinen suorittamaan tarkastajan määräämän tarkastusmaksun.

Tarkastusmaksu jätetään määräämättä matkustajalle asianmukaisen matkalipun puuttumisen johdosta, jos ilmenee, että lipun puuttuminen on johtunut matkustajan ikä, kehitystaso, terveydentila, mielentila tai muu näihin rinnastettava erityinen seikka huomioon ottaen anteeksi annettavasta huomaamattomuudesta, ajattelemattomuudesta tai tietämättömyydestä taikka jos tarkastusmaksun määräämistä muusta syystä on pidettävä ilmeisen kohtuuttomana tai perusteettomana.  

Hallituksen esityksen (HE 167/2005 vp) mukaisesti leimaamaton lippu ei ole asianmukainen, jos matkustajalla on velvollisuus antaa lippunsa leimattavaksi tai itse leimata se. 

Joukkoliikenteessä noudatettavassa avorahastuskäytännössä matkustajan velvollisuutena on huolehtia siitä, että hänellä on asianmukainen matkalippu. 

Oikaisuvaatimuksen tekijällä ei ole matkalippujen tarkastuksen ajankohtana ollut esittää tarkastajalle asianmukaista matkalippua. Kyseessä on vahvistamaton kausilippu. Tarkastaja on kirjoittanut tarkastusmaksun muistio-osaan, että asiakas nousi kyytiin ja käveli kahden rahastuslaitteen ohi istumaan ”loosi” paikalle. Tarkastajan kysyessä matkalippua, hän esitti vahvistamattoman matkalipun.  

Lippujen vahvistamisvelvollisuus on yhtenevä sekä busseissa että raitiovaunuissa. 

Oikaisuvaatimuksen tekijällä on ollut mahdollisuus perehtyä etukäteen lippu- ja maksuehtoihin sekä mobiililippujen käyttöohjeisiin. Se seikka, että matkustaja ei ole tahallaan menetellyt virheellisesti, ei sellaisenaan ole riittävä peruste tarkastusmaksun poistamiseksi. Asiassa ei ole ilmennyt laissa tarkoitettua syytä, jonka vuoksi tarkastusmaksun määräämistä olisi pidettävä ilmeisen perusteettomana tai kohtuuttomana. Näin ollen päätöksen oikaisemiseen ei ole syytä. 

Sovelletut säännökset: 

Laki joukkoliikenteen tarkastusmaksusta (469/1979) 1 § 1 momentti, 8 § ja 10 §. 

Tampereen seudun joukkoliikenteen Nyssen lippu- ja maksuehdot. 

Toimivalta: 

Katupäällikkö käsittelee joukkoliikenteen tarkastusmaksuja koskevat oikaisuvaatimukset (Tampereen kaupunkiseudun joukkoliikennelautakunta, 11.8.2021 § 60). 

Päätös

Oikaisuvaatimus hylätään.