Päätöksen perustelut
Kestävä asuminen ja rakentaminen - yksikkö pyysi tarjouksia koskien Välivuokrausta sekä sosiaalisen vuokra-asumisen prosessia koskevaa selvitystä.
Kilpailutuksen kohteena olevan hankinnan toteutuksen hinta jää alle julkisista hankinnoista ja käyttöoikeusopimuksista (1397/2016) annetun lain (jäljempänä hankintalaki) 25 § ilmoitettujen kansallisten kynnysarvojen. Näin ollen hankintalakia ei sovellettu hankintaan. Hankinta toteutettiin noudattaen Tampereen kaupungin pienhankintoja koskevaa hankintaohjeistusta. Tarjouspyyntö lähetettiin kahdelle konsulttitoimistolle, jotka olivat osallistuneet marraskuussa 2025 järjestettyyn, mutta myöhemmin keskeytettyyn julkiseen Hilma-kilpailutukseen kyseisestä hankinnasta.
Tarjouksen jättivät määräaikaan 7.1.2026 klo 16.00 mennessä seuraavat kaksi yritystä: FCG Finnish Consulting Group Oy ja NHG Nordic Healthcare Group Finland Oy. Tarjoukset avattiin 8.1.2026 klo 8.45. Tarjoukset avasivat kehittämiskoordinaattori Elina Pekkarinen ja erityisasiantuntija Marjo Kouvolainen.
Hankintayksikkö on tarkastanut kaikkien tarjouskilpailuun osallistuneiden tarjoajien soveltuvuuden (pois lukien rikosrekisteriotteen ja yhteisösakko-otteen tarkastaminen) ennen hankintapäätöstä. Todettiin, että tarjoajat täyttävät tarjoajille asetetut soveltuvuusvaatimukset. Tarjousten tarjouspyynnön mukaisuus tarkastettiin.Tarkastus tehtiin tarjouspyynnössä pyydettyjen selvitysten, vähimmäisvaatimusten sekä koko tarjouksen sisällön perusteella. Todettiin, että kaikki tarjoukset olivat tarjouspyynnön mukaisia.
Tarjousten vertailu
Valintaperusteena oli hinta-laatusuhteeltaan edullisin tarjous. Tarjouksia arvioitiin seuraavilla arviointiperusteilla: työn kokonaishinta (painotus 30%), työsuunnitelma työn toteutuksesta (painotus 30%), projektipäällikkö (painotus 20%) ja työryhmä (painotus 20%).
Tarjousten liitteenä olevat työsuunnitelmat arvioitiin tarjouspyynnön kuvattujen ominaisuukisien perusteella. Kaikki kaksi työsuunnitelmaa vastasivat hyvin tarjouspyynnössä esitettyä hankinnan kuvausta, olivat totetutustavoiltaan monipuolisia sekä kattavia. Työn vaiheistus ja aikataulutus olivat molemmissa työsuunnitelmissa realistiset ja työryhmän roolit selkeät. Esitettyjen toimenpiteiden kattavuudessa ja kohdentumisessa oli kuitenkin eroja. Nordic Healthcare Group Oy:n esittämä kuvaus työn sisällöstä vastasi parhaiten tarjouspyynnössä esitettyä tarvetta ja oli menetelmiin sekä toimenpiteiltään kattavin.
Henkilötitetolomakkeella kuvatut projektipäällikön sekä työryhmän ammattitaito, työkokemus ja referenssit arvioitiin tarjouspyynnössä kuvatun mukaisesti. Kaikki projektipäälliköt olivat erittäin kokeneita ja kaikilla oli hankkeen kannalta keskeisiä referenssejä. Arvioinnissa tarkasteltiin erityisesti referenssien relevanttiutta suhteessa tarjouspyyntöön, painottaen välivuokrausmallien arviointiin, sosiaalisen asumisen järjestämismalleihin sekä vaikuttattavuusperusteisiin arviointeihin liittyviä referenssejä. Nordic Healthcare Group Oy:n työryhmä arvioitiin osaamisen, ammattitaidon ja referenssien perusteella parhaaksi tarjouspyynnön mukaiseen toimeksiantoon.
Tarjouksissa ilmoitetut arvonlisäverottomat kokonaishinnat olivat seuraavat: FCG Finnish Consulting Group Oy: 36 750,00€ ja NHG Finland Oy 42 000,00€.
Lopuksi kaikkien osa-alueiden pisteet painotettiin tarjouspyynnössä ilmotetuin painoarvoin ja pisteet laskettiin yhteen. Tarjoajien eri osa-alueista saamat yhteispisteet olivat seuraavat: NHG Finland Oy 2,7 pistettä ja FCG Finnish Consulting Group Oy 2,4 pistettä.
Edellä mainitun perusteella kokonaistaloudellisesti edullisimman tarjouksen teki NHG Finland Oy.
NHG Finland Oy:tä esitetään valittavaksi sopimuskumppaniksi.
Asiakirjojen julkisuus
Hankinta-asiakirjojen julkisuutta säätelee laki viranomaisten toiminnan julkisuudesta (621/1999). Päätösesitys perusteluineen tulee julkiseksi päätöksenteon jälkeen. Tarjoukset ja muut hankintaa koskevat asiakirjat tulevat julkisiksi asianosaisille hankintapäätöksen tekemisen jälkeen, lukuun ottamatta liikesalaisuuksiksi merkittyjä tietoja. Yleisesti julkisiksi tarjousasiakirjat tulevat, kun hankintaa koskeva sopimus on tehty. Asiakirjoja säilytetään kaupungin sähköisessä arkistossa.
Hankinnan valmistelijana toimi Marjo Kouvolainen. Sopimus voidaan tehdä aikaisintaan 14 päivän kuluttua hankintapäätöksen tiedoksisaannista sillä edellytyksellä, että hankintapäätös on saanut lainvoiman.
Sopimuksen vastuuhenkilönä toimii kiinteistöjohtaja, jota vakanssia tällä hetkellä hoitaa Virpi Ekholm. Vakanssinhoitajan vaihtuessa vastuu sopimuksesta siirtyy kulloisellekin haltijalle. Vastuuhenkilö huolehtii yhteyshenkilön nimeämisestä sopimukselle.
Sopimus hankinnasta syntyy vasta, kun hankintapäätös on lainvoimainen ja toimeksiantosopimus on allekirjoitettu. Sopimuksen yhteyshenkilö on Marjo Kouvolainen.
Hallintosäännön (2.9.2025) 34 § 4 kohdan mukaista palvelualueen johtajalle määrättyä päätösvaltaa on delegoitu kiinteistöjohtajalle. Elinvoiman palveluryhmän toimintasäännön (1.1.2026) 17 §:n mukaan vähintään 15 000 euron hankinnan osalta tulee tehdä viranhaltijapäätös.