Päätöksen perustelut
Vetovoima ja edunvalvonta -ryhmän johtaja Anna-Kaisa Heinämäki:
Tampereen kaupungin hankintapalvelut pyysi tarjouksia liikelahjojen ja jakotuotteiden hankinnasta tarjouspyyntöasiakirjojen mukaisesti. Sopimuskausi on kolme (3) vuotta, ajalla 1.5.2026 - 30.4.2029, jonka jälkeen hankintasopimusta on mahdollista jatkaa kahdella (2) yhden (1) vuoden optiokaudella.
Hankinnassa noudatetaan lakia julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista (1397/2016, hankintalaki). Kyseessä on hankintalain 32 §:n mukainen avoin menettely. Hankinnasta julkaistiin hankintailmoitus HILMA-palvelussa 3.12.2025 ja tarjouspyyntö oli saatavilla Toimittajapalvelu.fi-toimittajaportaalissa. Hankintaa ei ollut jaettu osiin, koska se ei ollut kokonaisuuden kannalta tarkoituksenmukaista.
Tarjousten jättöaikana tarjoajilla on ollut mahdollisuus esittää lisätietokysymyksiä 12.12.2025 klo 12.00 asti.
Tarjouksen jätti määräaikaan 19.1.2026 klo 12.00 mennessä seuraavat viisi (5) tarjoajaa:
- Innoflame Oy (1055712-8)
- Luxorybyheidi (3568488-7)
- Mastermark Oy (0250487-8)
- RCK Finland Oy (2536881-3)
- Suomen Kolibri Oy (0833183-2)
Tarjoajien soveltuvuuden tarkastaminen
Hankintalain mukaan hankintayksikön on suljettava tarjoaja tarjouskilpailun ulkopuolelle, jos hankintayksikön tiedossa on, että tarjoajaa rasittaa jokin hankintalain 80 §:ssä luetelluista pakollisista poissulkemisperusteista. Hankintalain mukaan hankintayksikkö voi sulkea tarjouskilpailun ulkopuolelle tarjoajan, jota rasittaa jokin hankintalain 81 §:ssä luetelluista harkinnanvaraisista poissulkuperusteista. Hankintalain 83 §:n mukaan tarjoajat, jotka eivät täytä hankintayksikön asettamia vähimmäisvaatimuksia, on suljettava tarjouskilpailusta.
Luxorybyheidi (3568488-7) ei täyttänyt hankintayksikön asettamia soveltuvuusvaatimuksia referensseihin ja liikevaihtovaatimukseen liittyen. Luxorybyheidi:n (3568488-7) tarjous suljetaan pois tarjouskilpailusta soveltuvuusvaatimusten täyttymättä jäämisen vuoksi.
Hankintayksikkö on tarkastanut kaikkien tarjouskilpailuun osallistuneiden tarjoajien soveltuvuuden (pois lukien rikosrekisteriotteen ja yhteisösakko-otteen tarkastaminen) ennen hankintapäätöstä. Tarjoajien tilaajavastuulain (1233/2006) mukaiset velvoitteet on tarkastettu Vastuu Group Luotettava Kumppani -ohjelmasta tai tarjoajat ovat toimittaneet tilaajavastuulain 5 §:ssä mainitut selvitykset ja todistukset ennen hankintapäätöstä. Tarjoajat täyttivät tarjouspyynnössä tarjoajien soveltuvuudelle asetetut vaatimukset, pois lukien Luxorybyheidi (3568488-7), joka ei täyttänyt hankintayksikön asettamia soveltuvuusvaatimuksia.
Tarjousten tarjouspyynnönmukaisuuden tarkastaminen
Hankintalain 74 §:n mukaisesti tarjouspyyntöä tai tarjousmenettelyn ehtoja vastaamattomat tarjoukset on suljettava tarjouspyynnöstä. Hankintayksikkö voi pyytää tarjoajaa tai ehdokasta määräajassa toimittamaan, lisäämään, selventämään tai täydentämään puutteellisia tai virheellisiä tietoja ja asiakirjoja. Edellytyksenä on, että menettelyssä noudatetaan 3 §:ssä säädettyjä periaatteita. Lukuun ottamatta Luxorybyheidi (3568488-7), kaikki tarjouskilpailuun osallistuneet tarjoukset täyttävät tarjouspyynnön vaatimukset. Luxorybyheidi (3568488-7) tarjous suljetaan tarjouskilpailusta tarjouspyynnön vaatimusten täyttymättä jäämisen vuoksi.
Tarjousten vertailu
Valintaperusteena oli kokonaistaloudellinen edullisuus. Kokonaistaloudellisen edullisuuden perusteena käytettiin parasta hinta-laatusuhdetta seuraavin painotuksin:
Hinta, max. 40 vertailupistettä
Laatu, max. 60 vertailupistettä
Tarjousvertailu toteutettiin tarjouspyynnössä kuvatulla tavalla. Tarjoajien kunkin vertailuperusteen osalta saamat pisteet ja pisteytyksen perustelut ilmenevät hankintapäätöksen liitteenä olevasta vertailutaulukosta.
Hinta
Tarjouksen hintavertailu tehdään osioittain ja hinnan maksimivertailupisteet (40 pistettä) jakaantuvat osioittain seuraavasti:
Liikelahjat (maksimipisteet 10)
Jakotuotteet (maksimipisteet 15)
Tapahtumatekstiilit (maksimipisteet 15)
Vertailuhintana käytetään tarjoajan esittämää vertailuhintaa. Jokaiselle tuoteryhmälle (Liikelahjat, Jakotuotteet, Tapahtumatekstiilit) lasketaan vertailuhinta erikseen ja tästä lasketaan tarjoajan tuoteryhmäkohtaiset pisteet. Tuoteryhmäkohtaisesti halvimman vertailuhinnan ilmoittanut tarjoaja saa tuoteryhmän maksimipisteet. Muiden tarjoajien tuoteryhmäkohtaiset hintavertailupisteet lasketaan seuraavan kaavan avulla:
Liikelahjat: halvin hinta/tarjoajan vertailuhinta * tuoteryhmän maksimipisteet 10
Jakotuotteet: halvin hinta/tarjoajan vertailuhinta * tuoteryhmän maksimipisteet 15
Tapahtumatekstiilit: halvin hinta/tarjoajan vertailuhinta * tuoteryhmän maksimipisteet 15
Lopuksi tuoteryhmäkohtaiset (Liikelahjat, Jakotuotteet, Tapahtumatekstiilit) pisteet lasketaan yhteen ja niistä muodostuu tarjoajan kokonaisvertailupisteet.
Laatu
Laatuvertailun maksimivertailupisteet on 60 pistettä. Laatuvertailu koostuu seuraavista osista (1, 2 ja 3):
1. Mallikappaleiden laadunarviointi (maksimi 40 pistettä)
2. Tuotevalikoiman laadunarviointi (maksimi 20 pistettä)
3. Ympäristövastuullisuus, toimittajakohtainen (maksimi 6 pistettä)
Jokaisen edellä luetellun osion (1, 2 ja 3) sisäisten pisteiden laskukaavat on esitetty tarjouspyynnössä ja sen liitteissä. Kaikkien vertailtavien osien laatupisteet lasketaan lopuksi yhteen. Korkeimmat laatupisteet saanut tarjoaja saa 60 laadun vertailupistettä.
Muiden tarjousten saamat yhteenlasketut pisteet (1, 2 ja 3) muunnetaan vertailupisteiksi seuraavalla kaavalla:
(tarjoajan saamat pisteet / korkeimmat pisteet) x maksimivertailupisteet (60).
1. Mallikappaleiden laadunarviointi (maksimi 40 pistettä)
Tarjoajalla on mahdollisuus saada laatuvertailupisteitä toimittamiensa mallikappaleiden laadunarviointiin liittyen. Mallikappaleiden laatua arvioidaan vertaamalla tuotteiden ominaisuuksia tarjouspyynnön liitteessä "Liite 2 Laadunarviointi ja -vertailu" kuvattuihin vertailukriteereihin ja hankinnan kohteen kuvauksessa ilmoitettuihin tuoteryhmäkohtaisiin kriteereihin perustuen. Ennakkoon nimetyille tuotteille on määritelty ne vähimmäisvaatimukset, jotka tuotteen tulee täyttää sekä arviointikriteerit, joiden perusteella tuote pisteytetään. Tarjoajan omavalintaisille tuotteille on määritelty ainoastaan pisteytettävät arviointikriteerit.
Tarjousten laadunvertailua varten tarjoajan on tullut toimittaa tilaajalle tarjouksen yhteydessä mallikappaleet kaikista laatuvertailtavista tuotteista. Mallikappaletoimituksen on tullut sisältää myös tuotteen pakkaus, panta tai vastaava, mikäli sellainen mallikappaleeseen kuuluu. Pakkauksen ei tarvitse vastata visuaaliselta ilmeeltään tilaajan visuaalista ilmettä, mutta muilta ominaisuuksiltaan myös pakkauksen tulee vastata sopimuskauden aikana toimitettavaa tuotteen pakkausta. Laadunarvioinnin on suorittanut tilaajan muodostama asiantuntijaryhmä. Laadunarviointiin toimitettavien mallikappaleiden on oltava ominaisuuksiltaan täysin vastaavia kuin tarjotut tuotteet. Mallikappaleiden toimituksen ohjeistus oli kuvattu tarkemmin tarjouspyynnöllä.
Vertailtavat tuotteet ja pisteet ovat seuraavat tuoteryhmittäin:
Liikelahjat:
Kolme (3) Tarjoajan omavalintaista liikelahjaehdotusta:
1) Design-esine, hintaluokka 50-70 euroa. Pisteet max.15
2) Käsityö, keramiikka, puutuote, tekstiili tms., hintaluokka 25-50 euroa. Pisteet max.15
3) Elintarvike tai vastaava ”kulutettava” tuote, hintaluokka 10-25 euroa. Pisteet max.15
Jakotuotteet:
Kaksi (2) ennakkoon määriteltyä ja yksi (1) Tarjoajan omavalintainen tuote-ehdotus:
4) Juomapullo, hintaluokka 3-10 euroa. Pisteet max. 9
5) Jousiheijastin, hintaluokka 0,5-3 euroa. Pisteet max. 9
6) Yksi omavalintainen ehdotus, hintaluokka, hintaluokka 0,5-5 euroa. Pisteet max. 12
Tapahtumatekstiilit:
Kaksi (2) ennakkoon määriteltyä tuote-ehdotusta:
7) Kokoontaitettava ostoskassi, hinta 5-10 euroa. Pisteet max. 9
8) T-paita 10-15 euroa. Pisteet max. 9
Mallikappaleiden vertailtavien tuotteiden laadun maksimipistemäärä on 93 pistettä. Kaikkien vertailtavien tuoteryhmien laatupisteet lasketaan yhteen. Korkeimmat laatupisteet saanut tarjoaja saa 40 laatupistettä.
Muiden tarjousten mallikappaleiden laadunarviointi- osiosta saamat vertailupisteet suhteutetaan seuraavalla kaavalla:
tarjoajan saamat pisteet / korkeimmat pisteet x maksimivertailupisteet (40).
Laatuvertailun pisteiden määritys ja tarkempi ohjeistus on kuvattu liitteellä "Liite 2 Laadunarviointi ja -vertailu".
2. Tuotevalikoiman laadunarviointi (maksimi 20 pistettä)
Tuotevalikoiman laadunarviointi tehdään arvioimalla Toimittajan tuotevalikoimaa monipuolisuuden ja soveltuvuuden näkökulmista. Vertailua tehdään vertailemalla eri tarjoajien hinnastoja sekä tutustumalla tuotevalikoimaan tarjoajan verkkosivustolla ja verkkokaupassa.
Kaikista tuotevalikoimaa koskevista arvioitavista ominaisuuksista tarjoukselle annetut pisteet lasketaan yhteen ja eniten pisteitä saanut tarjous saa tuotevalikoiman laadunarvioinnin osalta maksimivertailupisteet (20). Muiden tarjousten Tuotevalikoiman laadunarviointi -osiosta saamat vertailupisteet suhteutetaan seuraavalla kaavalla:
tarjoajan saamat pisteet / korkeimmat pisteet x maksimivertailupisteet (20).
Laatuvertailun pisteiden määritys ja tarkempi ohjeistus on kuvattu liitteellä "Liite 2 Laadunarviointi ja -vertailu".
3. Ympäristövastuullisuus, toimittajakohtainen (maksimi 6 pistettä)
3.1. Onko tarjoajalla käytössään ISO14001-, EMAS- tai Ekokompassi-ympäristöjärjestelmä tai vastaava? Kyllä 3 pistettä, Ei 0 pistettä
3.2. Onko tarjoajalla käytössään ulkopuolisen, puolueettoman asiantuntijan toteuttama laskentamenetelmä, jolla se seuraa toiminnan hiilijalanjälkeä (esim. GHG-protokolla). Laskennassa huomioidaan vähintään yrityksen suorat ilmastopäästöt, jotka syntyvät esimerkiksi omien autojen ja koneiden käytöstä ja itse tuotetusta energiasta (scope 1), sekä ostoenergian tuotannosta aiheutuvat päästöt (scope 2).
Kyllä 3 pistettä, Ei 0 pistettä
Kaikkien vertailtavien osien laatupisteet lasketaan yhteen. Korkeimmat laatupisteet saanut tarjoaja saa 60 laadun vertailupistettä.
Muiden tarjousten saamat yhteenlasketut pisteet (osat 1, 2 ja 3) muunnetaan vertailupisteiksi seuraavalla kaavalla:
(tarjoajan saamat pisteet / korkeimmat pisteet) x maksimivertailupisteet (60).
Tarjouksen saadut hinta- ja laatupisteet lasketaan yhteen. Kokonaistaloudellisesti edullisin tarjous on se tarjous, joka on saanut eniten yhteispisteitä. Eniten yhteispisteitä saanut tarjous voittaa tarjouskilpailun ja tarjoaja valitaan sopimuskumppaniksi. Mikäli kaksi tai useampi Tarjoajaa saavuttaa tarjousten vertailussa tasapisteet, tarjouskilpailun voittajan valinta suoritetaan arvonnalla.
Tarjoajien kokonaisvertailupisteet ovat seuraavat: Innoflame Oy 98,38 pistettä, Mastermark Oy 82,19 pistettä, RCK Finland Oy 80,80 pistettä, Suomen Kolibri Oy 78,25 pistettä.
Laatuvertailut perusteluineen sekä kokonaisvertailupisteet käyvät ilmi hankintapäätöksen liitteenä 1 olevasta vertailutaulukosta.
Edellä mainitun perusteella kokonaistaloudellisesti edullisimman tarjouksen teki Innoflame Oy (1055712-8).
Innoflame Oy esitetään valittavaksi sopimuskumppaniksi 1.5.2026 alkavalle sopimuskaudelle. Sopimusta on mahdollista jatkaa kahdella (2) yhden (1) vuoden optiokaudella. Tilaaja ilmoittaa optiokauden käyttöönotosta Toimittajalle viimeistään neljä (4) kuukautta ennen perussopimuskauden päättymistä. Valittavaksi esitettävän on ennen käyttöoikeussopimuksen allekirjoitusta toimitettava rikosrekisteriote (hankintamenettelyote) ja yhteisösakko-ote.
Asiakirjojen julkisuus
Hankinta-asiakirjojen julkisuutta säätelee laki viranomaisten toiminnan julkisuudesta (621/1999). Päätösesitys perusteluineen tulee julkiseksi päätöksenteon jälkeen. Tarjoukset ja muut hankintaa koskevat asiakirjat tulevat julkisiksi asianosaisille hankintapäätöksen tekemisen jälkeen. Yleisesti julkisiksi tarjousasiakirjat tulevat, kun hankintaa koskeva sopimus on tehty. Asiakirjoja säilytetään kaupungin sähköisessä arkistossa. Asiakirjatiedustelut osoitetaan osoitteeseen kirjaamo@tampere.fi.
Hankinnan valmistelijana toimi hankinta-asiantuntija Päivi Seppänen. Asiantuntijoina hankinnassa toimivat vetovoima ja edunvalvonta -ryhmän protokolla ja vieraanvaraisuudet -tiimin suhdetoimintapäällikkö Tiina Kuusisto, kaupunkibrändi ja ilmiöt -tiimin markkinointiasiantuntija Katri Rauvola ja tapahtumat ja kaupunkitilat -tiimin koordinaattori Iitu Nieminen.
Sopimus voidaan tehdä aikaisintaan 14 päivän kuluttua hankintapäätöksen tiedoksisaannista sillä edellytyksellä, että hankintapäätös on saanut lainvoiman.
Sopimuksen vastuuhenkilönä toimii suhdetoimintapäällikkö, jota vakanssia tällä hetkellä hoitaa Tiina Kuusisto. Vakanssinhoitajan vaihtuessa vastuu sopimuksesta siirtyy kulloisellekin haltijalle. Vastuuhenkilö huolehtii yhteyshenkilön nimeämisestä sopimukselle.
Hankinnan arvioitu arvonlisäveroton kokonaisarvo sopimuskauden aikana on sitoumuksetta 600 000 euroa, sisältäen mahdolliset optiokaudet.
Tampereen kaupungin hallintosäännön (2.9.2025) 33.2 §:n 32. kohdan mukaan konsernijohtaja päättää konsernihallinnon irtaimen omaisuuden ja palvelujen hankinnasta, luovuttamisesta ja vuokrauksesta, ellei muualla ole toisin määrätty tai päätetty.