§ 69 Tampereen kaupungin osallistuminen lentopallon miesten EM-kilpailujen 2026 järjestämisyhteistyöhön ja tapahtumaa koskevan sopimuksen hyväksyminen

Päätöksen perustelut

Vetovoima ja edunvalvonta -ryhmän johtaja Anna-Kaisa Heinämäki:

Tampereen kaupungin tavoitteena on olla kansainvälisen tason tapahtumien ja kulttuurin keskittymä, jossa elämysten äärelle houkutellaan ympäri vuoden. Kaupunki toimii aktiivisesti yhteistyössä alueen toimijoiden kanssa vahvistaakseen ja monipuolistaakseen tapahtumatarjontaa. Tapahtumilla on todettu olevan merkittäviä vaikutuksia niin aluetalouteen kuin kaupungin imagoon ja yhteisöllisyyteen.

Lentopallon miesten EM-kilpailut 2026 on jaettu neljän järjestäjämaan kesken: Italia, Suomi, Bulgaria ja Romania. Tampereella pelataan yksi kisojen neljästä alkulohkosta. Muut lohkot pelataan Sofiassa Bulgariassa, Cluj-Napocassa Romaniassa ja useassa kaupungissa Italiassa, joissa pelataan myös kilpailujen loppuvaiheen ottelut. Tampereen lohkossa pelaa kuusi joukkuetta, ja kaikki lohkon pelit pelataan Nokia Arenalla 10. - 17.9.2026.

Kaupunki näkee arvokkaana tapahtuman tuomat merkittävät imagolliset, aluetaloudelliset sekä yhteisölliset vaikutukset. Tampere saa niin kansallista kuin kansainvälistä näkyvyyttä, ja kilpailujen vaikutukset aluetalouteen ja matkailuun ovat suuret. Pirkanmaa on vahva lentopallon maakunta, ja Tapahtuman nähdään edistävän lajin kehitystä entisestään koko maakunnassa. Tapahtuma on käsitelty suurtapahtumatyöryhmän kokouksessa (17.3.2023, 23.8.2023, 7.3.2024) sekä kaupunginhallituksessa (18.9.2023), joissa on linjattu kaupungin osallistumisesta yhteistyöhön.

CEV (Confédération Européenne de Volleyball) omistaa EM-turnauksen kansainväliset oikeudet, ja se on myöntänyt Suomen Lentopalloliitto ry:lle oikeuden järjestää miesten CEV EuroVolley 2026 -lopputurnauksen otteluita Suomessa. Mintonet Oy (Y-tunnus 3383275-1) on Suomen Lentopalloliitto ry:n sataprosenttisesti omistama tytäryhtiö, jonka Suomen Lentopalloliitto ry on erillisellä valtuutuksella ja sisäisellä päätöksellä vastuuttanut toimimaan CEV EuroVolley 2026 -turnauksen paikallisena järjestäjäorganisaationa Suomessa ja siten myös kaupungin sopimuskumppanina.

Tampereen kaupunki ja Mintonet Oy solmivat sopimuksen tapahtumayhteistyöstä. Sopimusta laadittaessa on arvioitu EU:n valtiontukisääntöjen ja hankintalainsäädännön vaikutusta sopimuksen sisältöön. Kyseessä on sekamuotoinen sopimus, joka koostuu tapahtuman järjestämisyhteistyöstä sekä urheilutapahtumien järjestelypalveluita koskevasta pienhankinnasta. Sopimuksen osat eivät ole erotettavissa toisistaan. Sopimuskokonaisuuden pääasiallisessa kohteessa, eli sopimuksen taloudellisessa painopisteessä, hankinnan arvo alittaa julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista annetun lain (1397/2016) 25 § 1 momentin 3 kohdassa säädetyn kansallisen kynnysarvon eli kyseessä on liitteen E mukainen pienhankinta (92622000-7, Urheilutapahtumien järjestelypalvelut). Kilpailuttamatta jättämisen syynä on tapahtuman erityinen luonne. Kansainvälinen lajiliitto on myöntänyt järjestämisoikeuden kyseiselle järjestäjälle, jolloin vastaavaa palvelua ei ole saatavilla muilta toimittajilta. Hankintahinta vastaa Tampereen kaupungin näkemystä käyvästä markkinahintatasosta aiemmin järjestetyistä vastaavan kokoluokan tapahtumista saatujen kokemusten perusteella.

Kaupungin osallistumisessa yhteistyöhön ei nähdä olevan kyse kielletystä valtiontuesta, sillä kaupunki toimii osaltaan tapahtuman järjestäjänä. Kaupunki toteuttaa omaa strategiaansa mahdollistamalla urheilun kansainvälisiä suurtapahtumia kaupungissa. Tapahtumayhteistyöhön osallistumisen ei nähdä vääristävän kilpailua, sillä CEV:lla ja sen kansallisella edustajalla Suomen Lentopalloliitto ry:llä ja siten Lentopalloliiton sataprosenttisesti omistamalla Mintonet Oy:lla, on yksinoikeus lentopallon EM-kilpailujen järjestämiseen Suomessa.

Sopimuksen vastuuhenkilönä toimii tapahtumajohtaja, jota vakanssia tällä hetkellä hoitaa Perttu Pesä. Vastuuhenkilö huolehtii tarvittaessa yhteyshenkilön nimeämisestä sopimukselle. Sopimuksen mukaisena yhteistyön käytännön tahona kaupungin vastuiden osalta toimii konsernihallinnon vetovoima ja edunvalvonta -ryhmän tapahtumat ja kaupunkitila -tiimi.

Tampereen kaupunki tavoittelee tapahtumilla mm. yhteisöllisyyden ja hyvinvoinnin lisääntymistä, kaupungin imagon ja tunnettavuuden vahvistumista sekä elinkeinojen ja aluetalouden kasvua. Urheilun ja kulttuurin suurtapahtumien hankintaa ja yhteistöihin osallistumista koordinoi pormestarin nimeämä suurtapahtumatyöryhmä. Tapahtumia haettaessa ja kumppanuuksia määriteltäessä arvioidaan tapahtuman vaikutuksia ja riskejä aluetalouteen, Tampereen imagoon, ja alueen yhteisöllisyyteen tapahtumatoiminnan suuntaviivojen mukaisesti. Kaupunki toimii harkinnanvaraisesti yhteistyökumppanina kaupunkiin haettaville kansainvälisille ja kansallisille suurtapahtumille tai muilla tavoin merkittäville tapahtumille, joiden nähdään tukevan kaupungin strategisia tavoitteita. Yhteistyöhakemukset käsittelee suurtapahtumatyöryhmä.

Päätös

Tampereen kaupunki osallistuu Tampereella 10. - 17.9.2026 järjestettävien lentopallon miesten EM-kilpailujen tapahtumayhteistyöhön ja järjestämiseen liitteenä olevassa sopimuksessa määritellyin ehdoin.

Tampereen kaupungin ja Mintonet Oy:n välinen sopimus hyväksytään. Sopimus tulee voimaan ja voidaan allekirjoittaa, kun päätös on saanut lainvoiman.

Sopimuksen vastuuhenkilöksi nimetään tapahtumajohtaja Perttu Pesä.

Tapahtumasta aiheutuvat, sopimuksessa mainitut kustannukset maksetaan kustannuspaikalta 113002, Suurtapahtumat.