Päätöksen perustelut
Elinvoiman ja kilpailukyvyn palvelualueen johtaja Teppo Rantanen:
Tampereen kaupungin tavoitteena on olla kansainvälisen tason tapahtumien ja kulttuurin keskittymä, jossa elämysten äärelle houkutellaan ympäri vuoden. Kaupunki toimii aktiivisesti yhteistyössä tapahtumatoimijoiden kanssa vahvistaakseen ja monipuolistaakseen tapahtumatarjontaa. Tapahtumilla on todettu olevan merkittäviä vaikutuksia niin aluetalouteen kuin kaupungin imagoon ja yhteisöllisyyteen.
Suomalainen koripallo on noussut maajoukkuetasolla pelattavissa tapahtumissa yhdeksi suurimmista ja kiinnostavimmista ilmiöistä. Koripalloliiton kanssa tehdyn pitkäjänteisen yhteistyön seurauksena koripallon U18 EM-kilpailut järjestetään Tampereella heinä-elokuussa 2024 ja miesten EM-kilpailut syksyllä 2025.
Tulevat suurkisaponnistelut vaativat yhteisen markkinoinnin ja ilmiöittämisen aloittamista ja Tampereella Nokia Arenalla 4.8.2023 pelattava Suomi–Liettua valmistava ottelu tarjoaa tähän hyvän mahdollisuuden. Kaupunki ja tapahtuman järjestäjä pyrkivät hyödyntämään tapahtumayhteistyötä tapahtuman tuottamien aluetaloudellisten, yhteisöllisten ja imagollisten vaikutusten maksimoimiseen sekä vuoden 2024 koripallon U18 EM-kilpailujen ja 2025 EM-kilpailujen markkinoinnin ja ilmiöittämisen käynnistämiseen. Tampereen kaupunki haluaa samalla mahdollistaa Tampereella järjestettävän koripallon junioriturnaus Delfin Basketin osallistujien läsnäolon maajoukkueen otteluissa tarjoamalla turnauksen osallistujille liput otteluun.
Tampereen kaupunki ja Pro Basket Oy solmivat sopimuksen kaupungin osallistumisesta Suomi–Liettua-ottelun tapahtumayhteistyöhön. Pro Basket Oy on Suomen Koripalloliitto ry:n omistama markkinointiyhtiö. Sopimus on salassa pidettävä viranomaisten toiminnan julkisuudesta annetun lain 24 § 1 mom. 17-kohdan perusteella.
Sopimusta laadittaessa on arvioitu EU:n valtiontukisääntöjen vaikutusta sopimuksen sisältöön. Arvioinnin perusteella on todettu, että kaupungin osallistumista tapahtumayhteistyöhön ei lasketa valtiontueksi, sillä kyseessä on hybridisopimus, joka on luonteeltaan pääosin yhteistyösopimus, ei avustus. Kaupungin osallistumisella tapahtumayhteistyöhön ei nähdä olevan kilpailua vääristäviä vaikutuksia eikä kyse ole jäsenvaltioiden välisestä kaupasta. Yhteistyökorvaus jää myös hankintalain näkökulmasta liitteen E palveluna kynnysarvon alittavaksi eli pienhankinnaksi. Pienhankinnan kilpailuttamatta jättämisen syynä on Tampereen kaupungin hankintaohjeen peruste yhteistyön erityinen luonne. Hankittavaa kokonaisuutta ei myöskään ole saatavilla muilta toimittajilta. Olisi epätarkoituksenmukaista yhteistyöhankkeen luonne huomioiden kilpailuttaa sopimus, mikäli se tulkittaisiin hankintasopimukseksi.
Maksettu korvaus on palautettava kokonaan tai osittain soveltuvin osin kaupungin niin vaatiessa, mikäli korvaus myöhemmin katsottaisiin kielletyksi valtiontueksi viranomaispäätöksellä.
Sopimuksen vastuuhenkilönä toimii tapahtumajohtaja, jota vakanssia tällä hetkellä hoitaa Perttu Pesä. Vastuuhenkilö huolehtii tarvittaessa yhteyshenkilön nimeämisestä sopimukselle. Sopimuksen mukaisen yhteistyön käytännön tahoina kaupungin vastuiden osalta toimivat elinvoiman ja kilpailukyvyn palvelualueen vetovoiman ja edunvalvonnan palveluryhmän tapahtumapalvelut.
Tampereen kaupunki tavoittelee tapahtumilla mm. yhteisöllisyyden ja hyvinvoinnin lisääntymistä, kaupungin imagon ja tunnettavuuden vahvistumista sekä elinkeinojen ja aluetalouden kasvua. Urheilun ja kulttuurin suurtapahtumien hankintaa ja tukemista koordinoi pormestarin nimeämä suurtapahtumatyöryhmä. Tapahtumia haettaessa ja tuettaessa arvioidaan niiden vaikutuksia ja riskejä aluetalouteen, Tampereen imagoon, ja alueen yhteisöllisyyteen tapahtumatoiminnan suuntaviivojen mukaisesti. Kaupunki toimii yhteistyökumppanina ja harkinnanvaraisesti myöntää tukia kaupunkiin haettaville kansainvälisille ja kansallisille suurtapahtumille tai muilla tavoin merkittäville tapahtumille, joiden nähdään tukevan kaupungin strategisia tavoitteita. Yhteistyö- ja tukihakemukset käsittelee suurtapahtumatyöryhmä.
Hallintosäännön 36 §:n 32)-kohdan mukaan konsernijohtaja päättää sopimusten hyväksymisestä, ellei muualla toisin määrätä.