Päätöksen perustelut
Konsernihallinnon Vetovoima ja edunvalvonta -ryhmän johtaja Anna-Kaisa Heinämäki:
Tampereen kaupunki ja CIRCOM-kongressin järjestäjä CIRCOM Regional -järjestö ovat konsernijohtajan päätöksellä 18.12.2025 § 232 solmineet sopimuksen tapahtumayhteistyöstä. Sopimus on allekirjoitettu 21.1.2026. Sopimuksella kaupunki on sitoutunut vastaamaan tapahtumapaikan vuokrakustannuksista ja niihin liittyvien välttämättömän tekniikan ja henkilökunnan kustannuksista tapahtumassa 30 000 euroon asti.
CIRCOM on Euroopan alueellisen julkisen palvelun median järjestö, jonka tehtävänä on edistää yhteistyötä, koulutusta sekä mahdollistaa yhteistuotantoja. Järjestön vuosittainen kongressi, CIRCOM Regional Annual Conference, on järjestetty vuodesta 1983 alkaen eri puolilla Eurooppaa. Tapahtuma järjestetään ensimmäistä kertaa Suomessa ja Tampereella osana Yleisradion 100-vuotisjuhlallisuuksia. Tapahtumassa alan kollegat pääsevät jakamaan ajatuksiaan ja ideoitaan, minkä lisäksi kongressin yhteydessä järjestetään Prix Circom -gaala, jossa palkitaan parhaita ohjelmia. Tapahtumaan osallistuu 200-400 median edustajaa.
Kaupunki on pyytänyt tarjousta Talo Events Oy:lta (3374395-1) koskien tapahtumaa. Saadun tarjouksen (5.2.2026) perusteella tapahtuman tilojen ja tiloihin kytkeytyvien palveluiden kustannukset ilman arvonlisäveroa ovat 30 000 euroa. Kokonaisuus muodostuu tilavuokrasta (9 877,95 euroa), tilojen teknisestä kalustosta (10 107,50 euroa) ja henkilökuntakustannuksista (10 014,55 euroa). Tarjous (liite 2) sisältää tarkemmat tiedot kokonaisuuden yksityiskohdista.
Sopimusta laadittaessa on huomioitu hankintalainsäädännön vaikutus sopimuksen sisältöön. Kyseessä on sekamuotoinen sopimus, sillä sopimus sisältää hankintalain (laki julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista 1397/2016) ulkopuolista tilavuokraa sekä hankintalain mukaista liitteen E palvelua. Hankinnan osalta kyseessä on hankintalain liitteen E mukainen 7995200-2 tapahtumapalveluiden hankinta ja hankinnan arvo alittaa hankintalain 25 § 1 mom. 3-kohdassa säädetyn kansallisen kynnysarvon (400 000 euroa). Sopimuksen kokonaisuuden taloudellinen painopiste on liitteen E mukaisen palvelun hankinnassa, ja kynnysarvon alittuessa hankintaan sovelletaan Tampereen kaupungin hankintaohjetta. Kaupungin hankintaohjeen mukaan pienhankinta on mahdollista tehdä ilman kilpailuttamista, mikäli kilpailuttaminen ei ole perustelluista syistä tarkoituksenmukaista. Tampere-talon tilat ovat ainoat tapahtumalle soveltuvat tilat Tampereella, ja koska kyseessä on jakamaton kokonaisuus, ei henkilöstökuluja tai muita palveluita voida erottaa tilojen vuokraamisesta.
Julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista annetun lain (1397/2016) 7 § 2 momentissa säädetään sekamuotoisista sopimuksista. Kohdan mukaan, jos sopimuksen osia ei voida objektiivisesti erottaa toisistaan, arvioidaan sopimuksen luonne sopimuksen pääasiallisen kohteen mukaan. Sopimuskokonaisuuden taloudellinen painopiste on liitteen E mukaisten palveluiden ostossa, ja kynnysarvon alittuessa kokonaisuuteen ei sovelleta hankintalakia. Sopimuskokonaisuuden eri osia ei voida erottaa koska henkilöstön ja palveluiden kustannukset ovat kytköksissä tilan vuokraamiseen.
Asiakirjojen julkisuutta säätelee laki viranomaisten toiminnan julkisuudesta (621/1999). Asiakirjoja säilytetään kaupungin sähköisessä arkistossa.
Sopimuksen vastuuhenkilönä toimii vetovoima ja edunvalvonta -ryhmän kaupunkibrändi ja tapahtumat -yksikön asiakkuuspäällikkö, jota vakanssia tällä hetkellä hoitaa Laila Walldén. Vastuuhenkilö huolehtii tarvittaessa yhteyshenkilön nimeämisestä sopimukselle.