§ 50 Maarakennusalan ammattitutkinnon näyttöjen toteuttamisen ja arvioinnin pienhankinta

Päätöksen perustelut

Hankinnan tausta ja tarve

Maarakennusalan ammattitutkinto sisältyy 1.1.2026 alkaen Tampereen kaupungin ammatillisten tutkintojen ja koulutuksen järjestämislupaan. Järjestämislupa ei kuitenkaan kata liikennealueiden ylläpidon osaamisalaa (2309) eikä infra-alan kuljetusten osaamisalaa (2311).

Pirkanmaan työelämässä on tunnistettu kasvava tarve maarakennusalan osaamiselle. Alalla on jo nyt työvoimapulaa, jota eläköityminen edelleen pahentaa. Samanaikaisesti Pirkanmaalla on käynnissä ja suunnitteilla merkittäviä infrastruktuurihankkeita, mikä lisää erityisesti liikennealueiden kunnossapitoon liittyvän osaamisen tarvetta. Työelämän tarpeet ovat nousseet esiin Tredun ja alan yritysten välisissä neuvotteluissa ja alueellisessa työelämäyhteistyössä sekä ennakointityössä. 

Tampereen seudun ammattiopisto Tredu aloittaa maarakennusalan ammattitutkinnon tutkintokoulutuksen ja näyttöjen toteuttamisen syksyllä 2026. Opiskelijoiden yksilöllisten valintojen mahdollistamiseksi Tredu hankkii sellaisia tutkinnon osia, jotka eivät sisälly Tampereen kaupungin järjestämislupaan. Hankinta perustuu ammatillisesta koulutuksesta annetun lain (531/2017) 30 §:ään.

Hankinnan kohde ja sopimuskausi

Tampereen seudun ammattiopisto Tredu pyysi tarjouksen Maarakennusalan ammattitutkinto (OPH-3790-2025) 2309 Liikennealueiden ylläpidon osaamisalan ja 2311 Infra-alan kuljetusten osaamisalan valinnaisista tutkinnon osista tarjouspyynnön mukaisesti.

Näyttöjen toteuttamista ja arviointia hankitaan asiakaskysynnän mukaisesti valitulta palveluntuottajalta. Sopimuskauden aikana Tredu hankkii näytön toteuttamisen ja arvioinnin arviolta noin 20 näyttöön asiakaskysynnän ja tarpeen mukaan. Arvioitu näyttöjen hankintamäärä ei kuitenkaan sido tilaajaa.

Hankintamenettely

Hankinnan ennakoitu arvonlisäveroton arvo alittaa hankintalain (1397/2016) 25 §:ssä hankintalain liitteen E mukaisille koulutuspalveluille säädetyn kansallisen kynnysarvon. Kyseessä on pienhankinta, johon ei sovelleta hankintalain kilpailuttamista koskevia säännöksiä. Hankinnassa noudatetaan Tampereen kaupungin hankintaohjetta.

Hankinta toteutettiin pienhankintana suorahankintana. Tarjous pyydettiin Tampereen Aikuiskoulutuskeskus sr:ltä, koska se on käytettävissä olevien tietojen perusteella Tredun lisäksi ainoa Pirkanmaalla toimiva koulutuksen järjestäjä, jolla on edellytykset toteuttaa hankinnan kohteena olevien tutkinnon osien näytöt ja niiden arviointi. Laajemmalla kilpailuttamisella ei arvioitu saavutettavan todellista kilpailua tai hankinnan kokonaiskustannukset huomioon ottaen olennaista taloudellista hyötyä.

Tarjous ja palveluntuottajan valinta

Tarjouspyyntö lähetettiin sähköpostitse Tampereen Aikuiskoulutuskeskus sr:lle, joka jätti tarjouksen määräaikaan 18.8.2026 mennessä. Tarjous täytti tarjouspyynnön vaatimukset. 

Edellä mainitun perusteella esitetään, että Tampereen Aikuiskoulutuskeskus sr valitaan palveluntuottajaksi. 

Hankinnan arvo ja sopimuksen tekeminen 

Hankinnan arvonlisäveroton arvo on sitoumuksetta enintään 22 000 euroa sopimuskauden aikana.

Hankintasopimus voidaan tehdä aikaisintaan 14 päivän kuluttua hankintapäätöksen tiedoksisaannista edellytyksellä, että hankintapäätös on saanut lainvoiman.

Hankinta-asiakirjojen julkisuutta säätelee laki viranomaisten toiminnan julkisuudesta (621/1999). Tarjous tulee julkiseksi asianosaisille hankintapäätöksen tekemisen jälkeen ja yleisesti julkiseksi, kun hankintaa koskeva sopimus on tehty. Asiakirjoja säilytetään kaupungin sähköisessä arkistossa. 

Hallintosäännön 143 §:n mukaan viranhaltija tai hänen määräämänsä allekirjoittaa päätökset, sopimukset, sitoumukset ja muut asiakirjat päättämissään asioissa.

Osaamisalajohtajan päätösvalta asiassa perustuu palvelualueen johtajan päätökseen 16.6.2026 § 63, jolla on hyväksytty Elinvoiman palvelualueen toimintasääntö liitteineen 1.7.2026 alkaen. Toimintasäännön liitteen Yleishallinnon delegoinnit mukaan osaamisalajohtaja päättää alle 100 000 euron irtaimen omaisuuden sekä palvelujen hankinnasta.

Päätös

Sopimus Maarakennusalan ammattitutkinnon näyttöjen toteuttamisesta ja arvioinnista tehdään Tampereen Aikuiskoulutuskeskus sr:n (y-tunnus: 0155651-0) kanssa. 

Sopimuksen vastuuhenkilöksi nimetään koulutuspäällikkö Mika Uronen.

Hankinnan arvonlisäveroton kokonaisarvo on sitoumuksetta enintään 22 000 euroa sopimuskauden aikana.

Sopimus voidaan tehdä, kun hankintapäätös on lainvoimainen. Sopimus hankinnasta syntyy vasta hankintasopimuksen allekirjoituksella. Sopimus tulee voimaan, kun molemmat osapuolet ovat sen allekirjoittaneet. Sopimuksen voimaantulopäivämäärä on sopimuksen viimeinen allekirjoituspäivä. Määräaikainen sopimus päättyy 31.12.2028.

Hankinnan kustannukset kohdennetaan kustannuspaikalle 134769.