Päätöksen perustelut
Projektissa jatkokehitetään Tampereella, Helsingissä ja Sipoossa käytössä olevan CGI:n Facta-kuntarekisterin rakennusvalvontaosion tietorakennetta yhteensopivaksi valtakunnallisten tietomallien kanssa ja mahdollistetaan tietojen toimitusta Ryhti-järjestelmään. Rakennusvalvonnan lupapäätöstietojen toimittamisvelvoite RYHTI-tietojärjestelmään perustuu Rakentamislakiin (voimaan 1.1.2025) ja Lakiin rakennetun ympäristön tietojärjestelmästä (voimaan 1.1.2024).
Uuden rakentamislain sekä RYTJ-lain mukainen rakentamisen tietojen käsittely ja toimittaminen Ryhti-järjestelmään vaatii merkittäviä muutoksia kuntien käyttämiin ohjelmistoihin, järjestelmiin ja rajapintoihin. Järjestelmämuutoksilla luodaan edellytykset sille, että rakennusvalvonta voi toimia tietojen käsittelyn ja tietojen kansalliseen RYHTI-järjestelmään toimittamisen osalta lakien edellyttämällä tavalla.
Projektilla ei saada vielä tuotantokelpoista ratkaisua, mutta projekti toteuttaa välttämättömiä jatko-osia tuotantokelpoisuuden saavuttamiseksi ja on merkittävä askel kohti kuntien rakentamisen tietoja koskevaa tuotantokäyttöön soveltuvaa ratkaisua sekä Ryhti-käyttöönottoa. Projektin tuotoksena syntyvistä kehitystoimista on hyötyä Ryhti-hankkeelle ja noin 200 muulle Facta-järjestelmää käyttävälle kunnalle.
Tampere, Helsinki ja Sipoo yhdessä tietojärjestelmätoimittaja CGI Suomi Oy:n kanssa saivat valtiolta tukea projektin lakisääteisiin rakennetun ympäristön tiedonhallinnan muutosten toteuttamiseen. Tampere on projektin vastuukunta ja rahoituksen päähakija. Projektin toteutus edellyttää CGI:ltä tehtävää hankintaa.
Facta-kuntarekisterin rakennusvalvontaosion Ryhti-yhteensopivuuden jatkokehittäminen -projekti eli FACTARAVA2-projekti on jatkoa Ryhti-hankkeen 2. rahoituskierroksella 18.6.2024 avustusta saaneelle Facta-kuntarekisterin rakennusvalvontaosion Ryhti-yhteensopivuuden kehittäminen -projektille (FACTARAVA-projekti).
Projektissa CGI:n kuntarekisterisovellusta kehitetään ympäristöministeriön myöntämällä avustusrahoituksella, jolla saadaan projektin ICT-kehityskustannukset ja taloushallinnon kulut katettua. Kaikkien projektiin osallistuvien osapuolten kanssa on avustuksen hakemusvaiheessa syksyllä 2024 sovittu, että kehitystyötä tehdään tarvittaessa omakustanteisesti, jottei haettu avustusmäärä kasva liioin.
Kaupunkiympäristön palvelualueen toimintasäännön 5 §:n mukaan projektin toteutuspäätös kuuluu kaupunkiympäristön suunnittelun suunnittelujohtajan tehtäviin.
Projektiin liittyvistä hankinnoista päättää tietohallintojohtaja, kun kyseessä on ICT-kehittämismäärärahalla toteutettava projekti.
Projektin kokonaiskustannusarvio on 231 530 €, josta ulkopuolisen rahoituksen osuus on 185 000 € ja toteuttajien omarahoitusosuus on yhteensä 46 530 €. Tampereen kaupungin kokonaiskustannusarvio on 200 510 €, josta ulkopuolista rahoitusta 185 000 €. Tampereen osuus omarahoitusosuudesta on 15 510 €.
Projektille on myönnetty 3. hakukierroksella 14.2.2025 ympäristöministeriön valtionavustusta yhteensä 185 000 euroa kuntien rakennetun ympäristön tiedonhallinnan uudistamiseen (va-ym-2024-8-2). Tampereen kaupungin rahoitusosuus on 15 510 €, joka katetaan paikkatieto- ja rakennusvalvontayksiköiden henkilöstökuluista.
Projektin toteuttamisaika on 08.01.2025 – 30.9.2026. Rahoitus on käytettävissä 30.09.2026 saakka.
Projektin operatiivinen omistaja on rakennusvalvontapäällikkö Juha Henttonen.
Projektin kehitystyö tilataan tietohallinnon toimesta järjestelmätoimittaja CGI Suomi Oy:ltä ja toteutetaan yhteistyössä Helsingin kaupungin ja Sipoon kunnan kanssa.
Projektipäällikkönä toimii projektipäällikkö Leena Litma paikkatietoyksiköstä.
Taloushallinnon yhteyshenkilö on projektiasiantuntija Kasperi Salo konsernihallinnon tukipalveluista.
Projektipäällikön ja projektiryhmän jäsenten esihenkilönä toimivat heidän vakituiset esihenkilönsä: Rakennusvalvontayksikön osalta rakennusvalvontapäällikkö Juha Henttonen, paikkatietoyksikön osalta kehittämispäällikkö (vs. paikkatietopäällikkö) Matias Ansaharju ja tietohallinnon osalta tietohallintopäällikkö Janne Lindberg. Taloushallinnon yhteyshenkilön esihenkilönä hänen vakituinen esihenkilönsä palvelupäällikkö Sanna Sipilä.
Projektiin liittyvien laskujen asiatarkastus kuuluu projektipäällikölle.
Projektiin liittyvien laskujen hyväksyntä kuuluu operatiiviselle omistajalle (Konsernijohtajan päätös 18.12.2024 § 235: Konsernihallinnon toimintasääntö 1.1.2025, liite: Konsernihallinnon tulojen ja menojen hyväksyjät ja tilausoikeudet).
Projektissa noudatetaan Tampereen kaupungin hankintaohjeistusta, taloudenhoidon konsernimääräystä ja projektiohjeistusta.
Projekti on käsitelty ja hyväksytty toteutukseen kaupunkiympäristön kehittämisen johtoryhmässä 20.03.2025.
Päätös
Facta-kuntarekisterin rakennusvalvontaosion Ryhti-yhteensopivuuden jatkokehittäminen -projekti toteutetaan ajalla 08.01.2025 – 30.09.2026 Tampereen kaupungin rakennusvalvontayksikössä, paikkatietoyksikössä sekä tietohallinnossa. Kyseessä on ympäristöministeriön rakennetun ympäristön tietojärjestelmän eli Ryhti-hankkeen kumppanitestauskehittämisen projekti, jossa Tampereen kaupunki toimii päävastuullisena. Projektissa on mukana lisäksi Helsingin kaupunki, Sipoon kunta sekä järjestelmätoimittaja CGI Suomi Oy.
Projektin kokonaiskustannusarvio on 231 530 €, josta ulkopuolisen rahoituksen osuus on 185 000 € ja toteuttajien omarahoitusosuus on yhteensä 46 530 €. Tampereen kaupungin kokonaiskustannusarvio on 200 510 €, josta ulkopuolista rahoitusta 185 000 €. Tampereen osuus omarahoitusosuudesta on 15 510 €, joka muodostuu jo budjetteihin lasketuista rakennusvalvonnan ja paikkatietoyksikön henkilöstökuluista.
Projektille on myönnetty 3. hakukierroksella 14.02.2025 ympäristöministeriön valtionavustusta yhteensä 185 000 euroa kuntien rakennetun ympäristön tiedonhallinnan uudistamiseen (va-ym-2024-8-2).
Rahoitus on käytettävissä 30.09.2026 saakka.
Projektin operatiivinen omistaja on rakennusvalvontapäällikkö Juha Henttonen.
Projektipäälliköksi nimetään Leena Litma.
Projektiryhmään nimetään rakennusvalvonnasta Toni Laine sekä Jukka Peltola ja kutsutaan paikkatietoyksiköstä Jarkko Aaltonen sekä tietohallinnosta Risto Asikainen. Lisäksi projektiryhmään kutsutaan Helsingin kaupungista Olli Järvinen ja Sirpa Pirinen-Stürmer. Projektiryhmään kutsutaan myös Sipoon kunnasta Mikko Lehikoinen, Juho Eskelinen, Tytti Mäntyoja ja Annika Castrén. CGI Suomi Oy:stä kutsutaan Sini Kettunen, Tuomas Olli, Jouni Ojala, Jouni Honkala ja Pekka Kvintus.
Projektin ohjausryhmän puheenjohtajaksi nimetään Juha Henttonen, jäseneksi nimetään Marja Uusivuori ja kutsutaan jäseniksi tietohallinnosta Janne Lindberg ja paikkatietoyksiköstä Leena Litma. Helsingin kaupungista projektin ohjausryhmän jäseniksi kutsutaan Aarno Alanko ja Jesse Piirainen. Sipoon kunnasta projektin ohjausryhmän jäseneksi kutsutaan Tarja Wahlström ja varajäseneksi Sofia Uí Shúilleabháin. CGI Suomi Oy:stä projektin ohjausryhmään jäseniksi kutsutaan erikseen niin tarvittaessa ja ilman äänioikeutta Tero Tukiainen ja Sanna Partanen.
Projektin kustannukset maksetaan kustannuspaikalta 113251 ICT-projektit. Tampereen kaupungin henkilöstökulujen osalta kustannukset maksetaan kunkin projektille työskentelevän omasta yksiköstä. Projektin SAP-tunnus on K1130_ICT_25_11.