Päätöksen perustelut
Hankintasopimuksen kohteena on koulutuskokeilupilotti, joka on suunnattu 20–29-vuotiaille nuorille aikuisille, joilla ei ole ammatillista tutkintoa. Kyseessä on Tampereen seudun työllisyysalueen lakisääteinen palvelu. Kohderyhmään kuuluvat työnhakijanuoret, joilla on valmiuksia opiskeluun, mutta jotka vielä pohtivat omaa ammattialaa ja kouluttautumisen vaihtoehtoja. Palvelu soveltuu erityisesti nuorille, joita kiinnostaa lyhyt ja käytännönläheinen reitti työelämään, ja jotka hyötyvät urasuuntautumisen ja aiemmin hankitun osaamisen kartoittamisesta sekä tarvitsevat tukea realistisen suunnitelman laatimisessa työhön tai koulutukseen hakeutumista varten. Palvelun aikana tutustutaan eri ammattialojen työpaikkoihin, koulutusvaihtoehtoihin ja koulutuksen rahoitusmahdollisuuksiin. Tämä kokonaisuus tukee nuorta ammatillisen suunnan selkiyttämisessä ja tulevaisuuden suunnitelmien rakentamisessa. Palvelun tavoitteena on auttaa nuorta löytämään ja kirkastamaan oma ammatillinen suunta, sekä siirtymään joko koulutukseen tai suoraan työelämään. Palvelussa hyödynnetään ratkaisukeskeistä työotetta, joka tukee nuoren realistisen suunnitelman rakentamista kohti työllistymistä tai/ja kouluttautumista.
Työllisyys- ja kasvupalvelut pyysi tarjousta Tampereen aikuiskoulutussäätiöltä (Tampereen aikuiskoulutuskeskus) koulutuskokeilusta syksyn 2025 aikana toteutettavaksi.
Hankinnan arvo alittaa hankintalain 25 § 1 mom. 3-kohdassa säädetyn kansallisen kynnysarvon. Hankintaan sovelletaan Tampereen kaupungin hankintaohjetta.
Tampereen kaupungin hankintaohjeen mukaisesti hankinnan kilpailuttaminen on pääsääntö myös pienhankinnoissa. Edelleen hankintaohjeen mukaisesti pienhankinta on mahdollista tehdä ilman kilpailuttamista, mikäli hankinta on arvoltaan vähäinen tai kilpailuttaminen on muutoin epätarkoituksenmukaista.
Kilpailuttamisen tarkoituksenmukaisuutta arvioitaessa voidaan ottaa huomioon esimerkiksi hankinnan arvo, hankkeen erityinen laatu, kilpailuttamisen vaatimat henkilöresurssit, siitä aiheutuvat kustannukset ja siihen kuluva aika. Pienhankinta on mahdollista tehdä ilman kilpailuttamista esimerkiksi silloin, jos tarjouskilpailussa mahdollisesti saavutettavat paremmat hinta- tai muut ehdot eivät oletettavasti ylitä kilpailun järjestämisestä aiheutuvia kustannuksia. Pienhankinta on mahdollista tehdä ilman kilpailuttamista myös silloin, kun hankittavaa tavaraa ei ole todennäköisesti saatavissa kuin yhdeltä toimittajalta, kun kysymyksessä on poikkeuksellisen kiireinen hankinta, tai kun tavaran tai palvelun laatu ja hintataso ovat tiedossa ja hankinta tietyltä toimittajalta on niiden valossa selvästi edullinen. Kilpailuttamatta jätettävässä pienhankinnassa hankintayksikkö suorittaa hankinnan yhdeltä tai useammalta toimittajalta pyydetyn tarjouksen perusteella varsinaista tarjouskilpailua järjestämättä.
TE-palvelujen järjestämisvastuu on siirtynyt Tampereen seudun työllisyysalueelle vuoden 2024 alusta. Nyt hankittava palvelu on lain työvoimapalveluiden järjestämisestä (380/2023) mukaista. Aiempi lainsäädäntö ei ole mahdollistanut hankittavan palvelun kaltaista palvelua. Eri asiakaskohderyhmien palvelutarpeita on voitu tarkentaa järjestämisvastuun siirryttyä työllisyysalueelle. Samalla on havaittu, että ammattikouluttamattomien nuorten kohderyhmässä on akuutti palvelutarve. Kohderyhmä on erityisen heikossa työmarkkina-asemassa oleva nuorten ryhmä. Palvelun aikana saadaan tietoa ja kokemusta palvelun tuottamisesta. Tampereen aikuiskoulutuskeskuksella on vankka ja pitkä kokemus koulutusten järjestämisestä sekä toimiva yhteistyö alueen työnantajien kanssa. Tämän lisäksi heillä on osaaminen toteuttaa hankittavan palvelun kaltainen pilotointi. Koulutuskokeilu palveluna tulee toteuttaa oppilaitoksessa.
Tarjous sisältää koulutuskokeilupalvelun 15 kohderyhmään kuuluvalle ammattikouluttamattomalle nuorelle. Koulutuskokeilu kestää 10 viikkoa, josta kaksi kolmasosaa tapahtuu työpaikoilla. Koulutuskokeilun arvonlisäveroton hinta per osallistuja on 2000 euroa. Hankinnan arvonlisäveroton kokonaisarvo on enintään 30 000 euroa.
Tarjous täyttää tilaajan vaatimukset ja on hinnaltaan ja muilta ehdoiltaan hyväksyttävissä.
Sopimus Askel omalle polulle koulutuskokeilu nuorille esitetään tehtäväksi Tampereen Aikuiskoulutussäätiö sr / Tampereen aikuiskoulutuskeskus TAKK (y-tunnus 0155651-0) kanssa.
Hankintayksikkö on tarkastanut tilaajavastuulain (1233/2006) 5 §:ssä mainitut selvitykset ja todistukset ennen hankintapäätöksen tekemistä.
Hankinta-asiakirjojen julkisuutta säätelee laki viranomaisten toiminnan julkisuudesta (621/1999). Tarjous tulee julkiseksi asianosaisille hankintapäätöksen tekemisen jälkeen ja yleisesti julkiseksi, kun hankintaa koskeva sopimus on tehty. Asiakirjoja säilytetään kaupungin sähköisessä arkistossa.
Hankinnan valmistelijoina toimivat erityisasiantuntijat Lilli Tolvila ja Annika Peltomaa.
Sopimus voidaan tehdä aikaisintaan 14 päivän kuluttua hankintapäätöksen tiedoksisaannista sillä edellytyksellä, että hankintapäätös on saanut lainvoiman.
Sopimuksen vastuuhenkilönä toimii kehityspäällikkö, jota vakanssia tällä hetkellä hoitaa Sari Pirttiluoto. Vakanssinhoitajan vaihtuessa vastuu sopimuksesta siirtyy kulloisellekin haltijalle. Vastuuhenkilö huolehtii tarvittaessa yhteyshenkilön nimeämisestä sopimukselle.
Hankinnan arvonlisäveroton arvo on sitoumuksetta 30 0000 euroa sopimuskauden aikana.
Työllisyys- ja kasvujohtajan päätösvalta asiassa perustuu palvelualueen johtajan päätökseen 16.6.2025 § 34. Elinvoiman palvelualueen toimintasääntö 1.8.2025 alkaen.