Päätöksen perustelut
Työvoimapalvelut siirtyivät valtiolta kunnille vuoden 2025 alussa. Kuntien järjestämisvastuulle kuuluvista julkisista työvoimapalveluista ja niihin liittyvistä tehtävistä säädetään työvoimapalveluiden järjestämisestä annetussa laissa (380/2023). Tampere toimii Tampereen seudun työllisyysalueen vastuukuntana ja Tampereen kaupungin työllisyys- ja kasvupalvelut vastaa keskitetysti Tampereen seudun työllisyysalueen työvoimakoulutushankinnoista.
Tämän hankinnan kohteena on työvoimapalveluiden järjestämisestä annetun lain (380/2023) 7 luvun mukainen työvoimakoulutuksen yhteishankinta koulutuksen rahoitukseen osallistuvan työnantajan palvelukseen tuleville. Koulutus on suunnattu työttömänä tai työttömyysuhan alaisena oleville työllisyyspalvelujen asiakkaille. Tavoitteena on, että koulutuksen hyväksytysti suorittaneet työllistyvät hankinnassa mukana olevan yrityksen palvelukseen koulutuksen jälkeen. Yhteishankintaesityksen tehnyt työnantaja ED-Logistiikka Oy on esittänyt Tampereen Aikuiskoulutuskeskusta koulutuksen toteuttajaksi.
Tampereen kaupungin työllisyys- ja kasvupalvelut pyysi Tampereen Aikuiskoulutuskeskukselta tarjousta Jakeluautonkuljettajien rekrykoulutuksesta sopimuskaudeksi 1.12.2025 - 4.6.2026.
Hankinnan arvo alittaa hankintalain 25 § 1 mom. 3-kohdassa säädetyn kansallisen kynnysarvon (liite e). Hankintaan sovelletaan Tampereen kaupungin hankintaohjetta.
Pienhankinta on mahdollista tehdä tilanteessa, jossa kilpailuttaminen on epätarkoituksenmukaista. Muissa tapauksissa edellytykset toteuttaa pienhankinta ilman kilpailutusta on arvioitava tapauskohtaisesti. Kilpailuttamisen tarkoituksenmukaisuutta arvioitaessa voidaan ottaa huomioon esimerkiksi hankinnan arvo, hankkeen erityinen laatu, kilpailuttamisen vaatimat henkilöresurssit, siitä aiheutuvat kustannukset ja siihen kuluva aika. Pienhankinta on mahdollista tehdä ilman kilpailuttamista esimerkiksi silloin, jos tarjouskilpailussa mahdollisesti saavutettavat paremmat hinta- tai muut ehdot eivät oletettavasti ylitä kilpailun järjestämisestä aiheutuvia kustannuksia. Pienhankinta on mahdollista tehdä ilman kilpailuttamista myös silloin, kun hankittavaa palvelua ei ole todennäköisesti saatavissa kuin yhdeltä toimittajalta.
Rekrykoulutus on työvoimakoulutusta, joka toteutetaan aina yhteistyössä yritysten kanssa heidän tarpeisiinsa sopivaksi. Yritys maksaa osan (30%) koulutuksen kustannuksista ja tekee itse esityksen koulutuksesta. Hankintaan osallistuvalla yrityksellä ED-Logistiikka Oy:llä on vakiintuneet yhteistyösuhteet Tampereen Aikuiskoulutuskeskuksen kanssa ja koulutus on suunniteltu yrityksen ja kouluttajan yhteistyönä lähtökohtana ko. yrityksen rekrytointitarpeet.
Tarjottu rekrykoulutus on kestoltaan 120 koulutuspäivää. Koulutuksen sisältönä on ammatissa tarvittavat korttikoulutukset, tieliikenteen lainsäädäntö, kuorman varmistaminen jakeluliikenteessä, erilaiset kuorman käsittelylaitteet, nostimien käyttö, työturvallisuus ja ergonomia, trukin käyttö, lämpötilahallittavien kuljetusten perusteet, asiakaspalvelu ja yrityskuva, kestävä kehitys kuljetusalalla sekä työssäoppiminen yhteistyöyrityksissä. Koulutus toteutetaan lähi- ja verkko-opetuksena, käytännön harjoituksina alan koneilla/laitteilla, ajo-opetuksena kuorma-autolla todellisissa liikenneympäristöissä sekä ohjattuna työelämässä oppimisena yrityksessä. Koulutuksen alussa tehdään opiskelijan taustat huomioiden henkilökohtainen opetussuunnitelma. Kouluttaja varmistaa, että opiskelijan osaaminen kehittyy koulutuksen aikana henkilökohtaisen opetussuunnitelman mukaisesti.
Laskutus tapahtuu toteutuneiden opiskelijatyöpäivien mukaisesti eli opiskelijamäärä x toteutuneet koulutuspäivät.
Tarjous vastaa tarjouspyyntöä sekä tilaajan vaatimuksia. Sisältö on suunniteltu mukana olevan rekrytoivan yrityksen tarpeisiin ja yritys on hyväksynyt tarjouksen.
Sopimus Jakeluautonkuljettajien rekrykoulutuksesta esitetään tehtäväksi Tampereen aikuiskoulutussäätiö sr / TAKK Tampereen Aikuiskoulutuskeskus (y-tunnus 0155651-0) kanssa.
Hankintayksikkö on tarkastanut tilaajavastuulain (1233/2006) 5 §:ssä mainitut selvitykset ja todistukset ennen hankintapäätöksen tekemistä.
Hankinta-asiakirjojen julkisuutta säätelee laki viranomaisten toiminnan julkisuudesta (621/1999). Tarjous tulee julkiseksi asianosaisille hankintapäätöksen tekemisen jälkeen ja yleisesti julkiseksi, kun hankintaa koskeva sopimus on tehty. Asiakirjoja säilytetään kaupungin sähköisessä arkistossa.
Hankinnan valmistelijana toimi erityisasiantuntija Tuija Marnela.
Sopimus voidaan tehdä aikaisintaan 14 päivän kuluttua hankintapäätöksen tiedoksisaannista sillä edellytyksellä, että hankintapäätös on saanut lainvoiman.
Sopimuksen vastuuhenkilönä toimii kehityspäällikkö, osaamisen ja työllistymisen palveluratkaisut, jota vakanssia tällä hetkellä hoitaa Sari Pirttiluoto. Vakanssinhoitajan vaihtuessa vastuu sopimuksesta siirtyy kulloisellekin haltijalle. Vastuuhenkilö huolehtii tarvittaessa yhteyshenkilön nimeämisestä sopimukselle.
Hankinnan arvioitu arvonlisäveroton kokonaishinta sitoumuksetta on 110 400,00 € sopimuskauden aikana, josta työllisyysalueen osuus on 77 280,00 € (70 %) ja rekrytoivan yrityksen 33 120,00 € (30 %) 10 osallistujalla.
Työllisyys- ja kasvujohtajan päätösvalta asiassa perustuu palvelualueen johtajan päätökseen 28.8.2025 § 38 Elinvoiman palvelualueen toimintasääntö 26.8.2025 alkaen.