Päätöksen perustelut
Tampereen kaupungin varhaiskasvatuksessa ja esiopetuksessa on ollut käytössä kaksi Innohoiva Robokeskus Oy:n (Y-tunnus 2384708-7) maahantuomaa Paro-hyljerobottia. Robotit on hankittu vuonna 2024. Paro on hyljerobotti, joka stimuloi vuorovaikutusta, puhetta, tunteita ja muistoja. Se reagoi ääniin, kosketukseen ja vastaa niihin liikehtien tai äännellen. Paro on japanilaisen professori Takanori Shibatan kehittämä ja se on valittu kahdesti maailman terapeuttisimmaksi robotiksi Guiness World Recordsin toimesta. Paroja on käytössä sadoissa hoito- ja oppilaitoksissa Euroopassa ja Japanissa. Parolle on myönnetty lääkinnällisen laitteen status EU:ssa v. 2021 (93/42/ETY).
Lasten tunne- ja vuorovaikutustaitojen vahvistamiseen on panostettava moninaisin keinoin. Hyvien kokemusten myötä on nähty tarpeellisena hankkia varhaiskasvatusyksiköiden ja esiopetuksen käyttöön lisää Paro-hyljerobotteja. Keväällä 2025 tehdyn käyttäjäkyselyn (vastaajina 14 varhaiskasvatusyksikön työntekijöitä) vastauksissa kerrottiin robotin edistäneen etenkin vuorovaikutustaidoissa ja kommunikoinnissa tukea tarvitsevien lasten oppimista. Robotti esimerkiksi lisäsi vuorovaikutusta lasten välillä ja oli hyvä apuväline harjoitella toisten koskettamista ja näyttää tunteita sopivalla tavalla. Lasten antama palaute roboteista on ollut lähes poikkeuksetta positiivista.
Tampereen kaupungin varhaiskasvatus ja esiopetus pyysi tarjousta Innohoiva Robokeskus Oy:ltä viidestä uudesta Paro-hyljerobotista.
Hankinnan arvo alittaa hankintalain 25 § 1 mom. 1-kohdassa säädetyn kansallisen kynnysarvon. Hankintaan sovelletaan Tampereen kaupungin hankintaohjetta.
Tampereen kaupungin hankintaohjeen mukaan hankintaa ei tarvitse kilpailuttaa, kun hankittavaa tavaraa ei todennäköisesti ole saatavissa kuin yhdeltä toimittajalta. Tehdyn markkinakartoituksen perusteella Paro-hyljerobottia tai sitä vastaavaa varhaiskasvatuksen tarpeisiin soveltuvaa tuotetta ei ole saatavissa markkinoilla. Ensimmäisen robottihankinnan yhteydessä 2024 tuotteiden saatavuutta on kartoitettu ja silloin on päädytty tekemään hankinta Innohoiva Robokeskus Oy:ltä. Tilannetta on tarkasteltu nyt uudelleen ja muita Paro-hyljerobottien toimittajia ei löydy tällä hetkellä Suomesta.
Innohoiva Robokeskus Oy on antanut 20.11.2025 varhaiskasvatukselle ja esiopetukselle tarjouksen viidestä Paro-hyljerobotista. Robottien arvonlisäveroton hinta on 5000,00 euroa / kappale, yhteensä viiden robotin arvonlisäveroton hinta on 25 000 euroa. Koko hankinnan arvo on 31 375 euroa (sisältää arvonlisäveron 25,5 %).
Paro-hyljerobotti on erikoistilaustuote, se toimitetaan ennakkomaksua vastaan noin kahden viikon kuluttua tilauksesta, robotit toimitetaan rahtikuluitta. Roboteilla on vuoden takuu. Takuu ei ole voimassa, jos robottia on käytetty käyttöohjeiden vastaisesti. Takuu kattaa huollon, varaosat ja toimituksen huoltoon ja huollosta asiakkaalle. Tarvittaessa robotin korjaustöiden hinta on 40,00 euroa / tunti.
Paro-hyljerobottitarjous täyttää tilaajan vaatimukset ja on hinnaltaan ja muilta ehdoiltaan hyväksyttävissä.
Sopimus Paro-hyljerobottien pienhankinnasta Tampereen kaupungin varhaiskasvatukseen ja esiopetukseen esitetään tehtäväksi Innohoiva Robokeskus Oy:n (Y-tunnus 2384708-7) kanssa.
Innohoiva Robokeskus Oy:n on ennen hankintasopimuksen allekirjoitusta toimitettava tilaajavastuulain (1233/2006) 5 §:ssä mainitut selvitykset.
Hankinta-asiakirjojen julkisuutta säätelee laki viranomaisten toiminnan julkisuudesta (621/1999). Tarjous tulee julkiseksi asianosaisille hankintapäätöksen tekemisen jälkeen ja yleisesti julkiseksi, kun hankintaa koskeva sopimus on tehty. Asiakirjoja säilytetään kaupungin sähköisessä arkistossa.
Hankinnan asiantuntijana ja valmistelijana toimi varhaiskasvatuksen pedagoginen asiantuntija Martta Pyökkimies. Lisäksi asiantuntijoina toimivat kehittämispäällikkö Pia Kuisma, varhaiskasvatusjohtaja Elli Rasimus ja hankintapäällikkö Riikka Joutsensaari.
Sopimus voidaan tehdä aikaisintaan 14 päivän kuluttua hankintapäätöksen tiedoksisaannista sillä edellytyksellä, että hankintapäätös on saanut lainvoiman.
Sopimuksen vastuuhenkilönä toimii varhaiskasvatusjohtaja, jota vakanssia tällä hetkellä hoitaa Elli Rasimus. Vakanssinhoitajan vaihtuessa vastuu sopimuksesta siirtyy kulloisellekin haltijalle. Vastuuhenkilö huolehtii tarvittaessa yhteyshenkilön nimeämisestä sopimukselle.
Hankinnan arvonlisäveroton arvo on sitoumuksetta 25 000 euroa.
Sivistyspalvelujen palvelualueen toimintasäännön (palvelualueen johtaja 2.6.2025 § 77) liitteen mukaan varhaiskasvatusjohtaja päättää irtaimen omaisuuden hankinnasta, sekä sopimusten hyväksymisestä lautakunnan palvelu- ja vuosisuunnitelmien rajoissa johtamansa toiminnan osalta (Tampereen kaupungin hallintosääntö 34 § kohta 4).