Päätöksen perustelut
Asian tausta
Tampereen kaupungin ympäristönsuojeluviranomainen on myöntänyt 20.6.20234 § 79 Metalaxis Oy:lle ympäristöluvan jätteen ammattimaiseen käsittelyyn kiinteistöllä 837-048-5901-0005 osoitteessa Etu-Hankkion katu 20 (TRE:2270/11.02.01/2023). Lupapäätös on lainvoimainen ja se on voimassa toistaiseksi.
Hakijan esitys ja sen perustelut
Metalaxis Oy (myöh. hakija) esittää ympäristöluvan lupamääräyksen 1. tarkistamista esityksellään 29.6.2026.
Voimassa olevan ympäristöluvan lupamääräys 1:
Toiminnassa saa ottaa vastaan ja varastoida kerrallaan jätteitä enintään alla olevan taulukon mukaisesti:
|
Jätenimikkeen tunnusnumero
|
Suurin vuosittainen vastaanottomäärä
|
Suurin kertavarastointimäärä
|
|
16 01 18
|
50 t/a
|
15 t
|
|
16 01 22
|
300 t/a
|
30 t
|
|
16 02 15* +
16 02 16
|
240 t/a
|
20 t
|
|
16 06 01* +
16 06 05
|
120 t/a
|
10 t
|
|
16 08 01 +
16 08 03
|
260 t/a, josta suurin osa 16 08 03
|
50 kg (lambdasensorit)
15 t (katalysaattoreiden kuoret)
2 t (jalometallipitoinen jauhettu keraaminen aines)
|
|
17 04 -nimikeryhmä, lukuun ottamatta vaarallisiksi luokiteltuja 17 04 09* ja 14 04 10*
|
145 t/a
|
25 t
|
Auton katalysaattoreita (jätenimikkeiden tunnusnumerot 16 08 01 ja 16 08 03) saa esikäsitellä hakemuksen mukaisesti yhteensä enintään 260 tonnia vuodessa. Vaarallista jätettä saa varastoida kerrallaan enintään 30 tonnia.
Toiminnanharjoittajan on oltava selvillä laitoksella vastaanotettavista jätteistä sekä niiden laadusta ja määristä. Toiminnassa ei saa ottaa vastaanottaa käsiteltäväksi, lajiteltavaksi tai varastoitavaksi muita jätejakeita kuin edellä olevassa taulukossa on mainittu. Muu jäte on viipymättä palautettava jätteen luovuttajalle tai toimitettava asianmukaiseen käsittelyyn.
Jätteet ja niitä koskevat asiakirjat, kuten jätelain 121 §:n mukainen siirtoasiakirja vaarallisesta jätteestä, POP-jätteestä (mm. piirilevyt) sekä rakennus- ja purkujätteestä, on tarkistettava kuormia vastaanotettaessa. Siirtoasiakirjoissa on oltava jätteistä annetun valtioneuvoston asetuksen (978/2021) 40 §:ssä vaaditut tiedot asetuksen liitteen 5 mukaisesti merkittynä ja eriteltynä. Siirtoasiakirjan tiedot tulee toimittaa jätelain 121 b § mukaisesti jätelain 142 §:n 1 momentin 4 kohdassa tarkoitettuun rekisteriin. Siirtoasiakirja tai sen jäljennös on säilytettävä kolmen vuoden ajan sen allekirjoituksesta.
Hakijan esitys muutokseksi
Hakija esittää, että alueelle vastaanotettavaksi sallittuihin jätejakeisiin lisätään myös käytöstä poistetut sähkö- ja elektroniikkalaitteet 16 02 14 – muut kuin nimikkeissä 16 02 09 – 16 02 13 mainitut käytöstä poistetut sähkö- ja elektroniikkalaitteet.
Vastaanotettavat sähkö- ja elektroniikkalaitteet ovat hakijan esityksen mukaan matkapuhelimia, kannettavia tietokoneita, taulutietokoneita, palvelimia, kiintolevyjä ja PC-yksiköitä, jotka voivat sisältää vaaralliseksi jätteeksi luokiteltavia osia.
Hakija on esittänyt, että se ostaa käytettyjä sähkö- ja elektroniikkalaitteita ja lajittelee ne toimipisteessään. Näytöt ja akut irrotetaan. Laitteita ei muilta osin pureta. Materiaalit lajitellaan eri käyttötarkoituksien mukaan. Akut varastoidaan erillisessä säiliössä ennen niiden poistoimittamista. Kaikki materiaalit toimitetaan eteenpäin asianmukaisen käsittelyyn.
Tampereen kaupungin ympäristönsuojeluviranomaisen lausunto
Ympäristönsuojelulain 29 §:n mukaan ympäristöluvanvaraisen toiminnan päästöjä tai niiden vaikutuksia lisäävään tai muuhun toiminnan olennaiseen muuttamiseen on oltava lupa. Lupaa ei kuitenkaan tarvita, jos muutos ei lisää ympäristöön kohdistuvia vaikutuksia tai riskejä eikä lupaa toiminnan muutoksen vuoksi ole tarpeen tarkistaa.
Tampereen kaupungin ympäristönsuojeluviranomainen katsoo, että hakijan esittämät muutokset toimintaan eivät edellytä ympäristönsuojelulain 29 §:ssä tarkoitettua luvan muuttamista. Ennalta arvioiden muutokset eivät lisää päästöjä tai vaikutuksia ympäristöön.
Hakijalla on voimassa olevan ympäristöluvan mukaisesti jo lupa vastaanottaa jätettä 16 02 15* - sähkö- ja elektroniikkalaitteista ja muista laitteista poistetut vaaralliset osat sekä 16 02 16 muut kuin nimikkeessä 16 02 15 mainitut, sähkö- ja elektroniikkalaitteista ja muista laitteista poistetut osat.
EU:n akkuasetuksen (EU) 2023/1542 toimeenpanon myötä jäteasetuksen (978/2021) mukainen jäteluettelo korvautuu muutetulla jäteluettelolla 9.12.2026. Ympäristöministeriön ohjeistuksen (1.7.2026) mukaisesti uudet nimikkeet on hyvä huomioida jo nyt käsiteltävissä asioissa.
Muutetussa jäteluettelossa jätelitiumakkujen ja -paristojen nimike on 16 06 07*. Koska käytöstä poistetuissa sähkö- ja elektroniikkalaitteissa on litiumakkuja, huomioidaan niiden jätenimike tässä lausunnossa ympäristöministeriön ohjeistuksen mukaisesti.
Ympäristönsuojeluviranomainen toteaa, että myös lupamääräyksessä 1. sallittujen lyijyakkujen jätenimike tulee muuttumaan samalla ollen jatkossa 16 06 01* jätelyijyakut ja -paristot.
Tampereen kaupungin ympäristönsuojeluviranomainen toteaa, että hakija voi esityksensä mukaisesti vastaanottaa ja varastoida käytöstä poistettuja sähkö- ja elektroniikkalaitteita 16 02 14 sekä jätelitiumakkuja ja -paristoja 16 06 07*. Jätenimikkeiden 16 02 15*+ 16 02 16 + 16 02 14 + 16 06 07* suurin vuosittainen vastaanottomäärää on 240 tonnia ja suurin kertavarastointimäärä 20 tonnia. Muilta osin lupamääräys 1. jää voimaan sellaisenaan.
Ympäristönsuojeluviranomainen katsoo, että voimassa oleva ympäristöluvassa on annettu riittävät määräykset hakijan esityksen mukaisen toiminnan osalta. Muun muassa seuraavat määräykset huomioivat toiminnan ympäristönsuojelu- ja jätelain mukaisuuden:
- Lupamääräys 1. koskien vaarallisen jätteen enimmäiskertavarastointimäärää ja siirtoasiakirjoja
- Lupamääräys 2. koskien tuottajavastuuta
- Lupamääräykset 4. ja 5. koskien jätteiden varastointia
- Lupamääräykset 8.-10. koskien jätteen kuljettamista ja siihen liittyviä velvollisuuksia
Lupamääräyksen 21. mukaan jätteen käsittelyn seuranta- ja tarkkailusuunnitelma on oltava jatkuvasti ajan tasalla. Uusien jätejakeiden sallitun vastaanoton ja varastoinnin myötä hakijan on päivitettävä suunnitelmaa.
Loppuun ympäristönsuojeluviranomainen toteaa, että mikäli esitetyt muutokset kuitenkin lisäävät ennalta arvioidusta päästöjä ja vaikutuksia ympäristöön, käsitellään asia uudestaan ympäristöluvan olennaisena muuttamisena ympäristönsuojelulain 29 §:n nojalla.
Sovelletut oikeusohjeet
Ympäristönsuojelulaki (527/2014), 29 §
Yhdyskuntalautakunnan Ympäristö- ja rakennusjaoston toimivallan siirrot viranhaltijoille (ympäristö- ja rakennusjaoston päätös 10.3.2026, 25 §)