Perustelut
Vuoden 2021 toiminta-avustukset julistettiin haettaviksi 4.1.2021. Hakuaika päättyi 29.1.2021 klo 15.45. Määräaikaan mennessä terveyden, hyvinvoinnin ja mielenterveyden edistämisen toiminta-avustusta haki 54 yhteisöä. Näistä kaksi (2) siirrettiin ehkäisevän päihdetyön toiminta-avustuksiin ja kaksi (2) sivistys- ja kulttuurilautakunnan alaisiin avustuksiin.
Sosiaali- ja terveyslautakunnan alaisiin toiminta-avustuksiin on vuonna 2021 käytettävissä yhteensä 446 900 euroa. Terveyden, hyvinvoinnin ja mielenterveyden edistämisen toiminta-avustusta esitetään myönnettäväksi yhteensä 209 300 euroa 49 yhteisölle/yhdistykselle. Hakijayhteisöt, haettu summa, esitykseen perustuva avustussumma sekä hakijoille vuonna 2020 myönnetyt toiminta-avustukset on esitetty liitteessä.
Toiminta-avustukset ovat harkinnanvaraisia. Toiminta-avustuksiin liittyvissä asioissa noudatetaan Tampereen kaupungin avustustoiminnan periaatteet -asiakirjaa (kh 25.11.2019 § 503). Sosiaali- ja terveyslautakunnan alaiset toiminta-avustukset jaetaan yhdistyksille lautakunnan (7.11.2019 § 120) vahvistamien kriteerien mukaisesti. Toiminta-avustusten myöntämiseen on käytetty lautakunnan päättämiä kriteereitä: aktiivisuutta, taloutta, toiminnan laajuutta, toiminnan suunnitelmallisuutta ja sitä, miten avustettava toiminta palvelee kaupungin strategisia tavoitteita.
Terveyden, hyvinvoinnin ja mielenterveyden edistämisen kokonaisuuden toiminta-avustuksia voidaan myöntää yhdistyksille, jotka täydentävät kaikkiin tamperelaisiin tai erityisesti työikäisiin kuntalaisiin kohdistuvia matalan kynnyksen sosiaali- ja terveyspalveluja tai tuottavat erityistä lisäarvoa terveyden, hyvinvoinnin ja mielenterveyden edistämiselle. Yhdistyksen asiakirjoista tulee voida todentaa erityisesti terveyden, hyvinvoinnin ja mielenterveyden edistämistoiminnan sekä matalan kynnyksen toiminnan sisältö ja kustannukset eriytettynä yhdistyksen mahdollisesta palvelutuotannosta ja muusta toiminnasta. Avustusta voidaan myöntää myös yhdistyksille, jotka tarjoavat vertaistukea sairastuneille tai vammaisille henkilöille ja heidän läheisilleen, kokemusasiantuntijuutta palveluiden kehittämiseen tai yhdistyksille, jotka tuottavat erityistä lisäarvoa sairastuneiden tai vammaisten henkilöiden ja heidän läheistensä hyvinvoinnin ja terveyden edistämiselle.
Hakijoista yhdelle (1) ei esitetä avustusta maksettavaksi.
Avustuskriteerien mukaan toiminta-avustuksia voidaan myöntää yhdistyksille, jotka täydentävät kaikkiin tamperelaisiin tai erityisesti työikäisiin kuntalaisiin kohdistuvia matalan kynnyksen sosiaali- ja terveyspalveluja tai tuottavat erityistä lisäarvoa terveyden, hyvinvoinnin ja mielenterveyden edistämiselle. Toiminnan tulee olla riittävän monipuolista ja laajaa sekä kaikille avointa. Suomen velalliset ry:n toiminta on valtakunnallista ja Tampereen osuus vielä suunnitteluasteella. Tällä perusteella avustusta ei esitetä myönnettäväksi Suomen velalliset ry:lle.
Tampereen kaupungin toiminta-avustusta saavien yhdistysten toivotaan käyttävän Tampere.Finland -tunnusta omassa viestinnässään.
Tampereen kaupungin avustustoiminnan periaatteiden mukaan hakijoiden, joille lautakunta on myöntänyt 10 000 euron avustuksen tai enemmän, tulee toimittaa edellisen toimintakauden asiakirjat niiden vahvistumisen jälkeen. Myös alle 10 000 euron avustuksen saajilta voidaan tarvittaessa pyytää erikseen kyseiset asiakirjat tarkistettavaksi ennen maksatusta.
Avustustoiminnassa otetaan huomioon valtiontukisääntely ja avustuksen kilpailuvaikutukset. Tampereen kaupungin avustustoiminnan periaatteiden mukaan kirjanpito on järjestettävä siten, että avustuksen käyttöä voidaan kirjanpidosta seurata.
Mikäli yhdistyksen toiminta on laaja-alaista, tulee yhdistyksen asiakirjoista voida todentaa avustettavan toiminnan sisältö ja kustannukset Tampereella tapahtuvassa toiminnassa.
Päätösehdotus oli
Esittelijä
Terveyden, hyvinvoinnin ja mielenterveyden edistämisen toiminta-avustukset maksetaan liitteen mukaisesti tililtä 472000, kustannuspaikka 122925 ja sisäinen tilausnumero 20773. Kuitenkin 2000 euroa maksetaan tililtä 472000, kustannuspaikka 125275 ja sisäinen tilausnumero 20773.
Avustusten maksatus voidaan aloittaa ennen päätöksen lainvoimaisuutta. Maksettu avustus voidaan periä takaisin, jos avustuspäätös muuttuu oikaisuvaatimuksen perusteella.
Myönnetty avustus voidaan viranhaltijan päätöksellä joko keskeyttää tai avustus peruuttaa, mikäli avustusehtoja rikotaan tai mikäli edellytykset avustuksen saamiselle eivät täyty.
Myönnetty avustus on käytettävä vuoden 2021 aikana eikä avustuksen käyttöä ole mahdollista siirtää seuraavalle vuodelle ilman myöntäjän lupaa.
Päätös
Päätösehdotus hyväksyttiin.