Yhdyskuntalautakunnan ympäristö- ja rakennusjaosto, kokous 16.3.2021

§ 30 Oikaisuvaatimus rakennusluvasta, Ala-Pispala 

TRE:1703/10.03.01/2021

Valmistelija

  • Ruonala Heidi, Lakimies

Valmistelijan yhteystiedot

Lupa-arkkitehti Mia Inkerö, puh. 040 187 2685 ja lakimies Heidi Ruonala, puh. 040 569 1218, etunimi.sukunimi@tampere.f

Lisätietoja päätöksestä

Hallintosihteeri Hanna Sandström, puh. 040 750 1876, etunimi.sukunimi@tampere.fi

Perustelut

Rakennusvalvontapäällikkö on 17.2.2021 § 136 myöntänyt luvan yhden asunnon talon rakentamiseen, joka johtaa yhden asunnon talon purkamiseen osoitteessa Rimminkatu 13. Päätöksestä on tehty kolme oikaisuvaatimusta. 

Yhdyskuntalautakunta on 8.12.2020 tehnyt hanketta koskien myönteisen poikkeamispäätöksen saada poiketa rakennuskiellosta tontilla olevan asuinrakennuksen purkamiseksi sekä uuden asuinrakennuksen rakentamiseksi. Poikkeamispäätöksen ehtona on ollut, että kellarikerrokseen ei muodostu kerrosalaan laskettavaa tilaa, että rakennuslupavaiheessa ohjataan julkisivuja yksinkertaisemmiksi ja selkeämmiksi sekä julkisivuväri rakentamistapaohjeen mukaiseksi ja, että rakennuslupavaiheessa tarkistetaan rakennuksen sijoittelua tontilla lähemmäksi Rimminkatua. Lisäksi päätöksessä on hulevesien hallintaa koskeva ehto. Rakennuslupa 17.2.2021 on lainvoimaisen poikkeamispäätöksen mukainen. Rakennuksen sijoittelua on päätöksen mukaisesti siirretty 1.5 metriä lähemmäksi Rimminkatua.

Oikaisuvaatimuksissa vedotaan samoihin seikkoihin kuin naapurikuulemisen yhteydessä annetuissa huomautuksissa. Kahdessa oikaisuvaatimuksessa vaaditaan, että poikkeuslupapäätöksen mukaisesti uudisasunnon rakennuspaikka (Rimminkatu 13) muutetaan lähemmäksi Rimminkatua niin, että viereisellä tontilla (Rimminkatu 15) sijaitsevan talon ja uudisrakennuksen Rimminkadun puoleiset päätyseinät ovat samalla linjalla. Lisäksi esitään, että rakennuspaikka siirretään keskemmälle tonttia samassa suhteessa kumpaankin naapuriin. Perusteluina mainitaan muun ohella näkymä naapurin parvekkeelle ja pihamaalle sekä etelänpuoleisen näkymän leikkautuminen. 

Kolmannessa oikaisuvaatimuksessa vastustetaan rakennuksen sijainnin siirtoa lähemmäs Rimminkatua. Perusteluina mainitaan ennen kaikkea maiseman muuttuminen. 

Vaatimusten johdosta todetaan ensinnäkin, että myönnetty rakennuslupa on kaikilta osin poikkeamispäätöksen ehtojen mukainen. Poikkeamispäätöksessä ei ole edellytetty rakennuksen siirtämistä samaan linjaan Rimminkatu 15 sijaitsevan rakennuksen kanssa, vaan että sijoittelua tarkistetaan lähemmäksi Rimminkatua. Näin on rakennusluvassa tehty. Rakennusta ei ole voitu rakennusluvan yhteydessä sijoittaa vastoin poikkeamispäätöksen mukaisia suunnitelmia keskemmälle tonttia.

Rakennuksen sijoittaminen kauemmaksi Rimminkadusta olisi myös poikkeamispäätöksen ehtojen vastaista. 

Oikaisuvaatimuksissa on vedottu rakennuksen sijoittamiseen tontilla. Asia on ratkaistu lainvoimaisessa poikkeamispäätöksessä ja rakennuslupa on myönnetty sen mukaisesti. Se, että rakennuksen sijoittaminen rakennusluvan mukaista lähemmäksi Rimminkatua on oikaisuvaatimuksen tekijöiden mukaan parempi ratkaisu, ei tee päätöksestä lainvastaista.  Rakennuslupapäätös on tehty oikeassa järjestyksessä eikä se ole muutoinkaan lainvastainen. Oikaisuvaatimukset tulee hylätä.

Päätösehdotus oli

Esittelijä

  • Jaskanen Leena, Rakennusvalvontapäällikkö

Oikaisuvaatimukset hylätään.

Päätös

Päätösehdotus hyväksyttiin.

Tiedoksi

Oikaisuvaatimuksien tekijät, Mia Inkerö, Heidi Ruonala

Muutoksenhaku

Valitusosoitus    

Tähän päätökseen haetaan muutosta hallintovalituksella.

Rakennus- ja toimenpidelupa

Valitusoikeus on:

1) viereisen tai vastapäätä olevan alueen omistajalla ja haltijalla;
2) sellaisen kiinteistön omistajalla ja haltijalla, jonka rakentamiseen tai muuhun käyttämiseen päätös voi olennaisesti vaikuttaa;
3) sillä, jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen); sekä
4) kunnalla

Purkamis- ja maisematyölupa

Valitusoikeus on:

1) sillä, jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen);
2) kunnan jäsenellä; sekä
3) kunnalla ja naapurikunnalla, jonka maankäytön suunnitteluun päätös vaikuttaa;
4) elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksella on valitusoikeus rakennuksen purkamista koskevasta päätöksestä myös silloin, kun rakennus on valtakunnallisesti tai maakunnallisesti merkittävä. Jos rakennusluvan mukainen rakentaminen merkitsee purkamislupaa edellyttävän valtakunnallisesti tai maakunnallisesti merkittävän rakennuksen purkamista, valitusoikeus rakennusluvasta on myös elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksella.

Valitusviranomainen

Valitus tehdään Hämeenlinnan hallinto-oikeudelle:

Hämeenlinnan hallinto-oikeus
Raatihuoneenkatu 1
13100 Hämeenlinna
faksi: 029 56 42269
sähköposti: hameenlinna.hao@oikeus.fi

Valituksen voi tehdä myös hallinto- ja erityistuomioistuinten asiointipalvelussa osoitteessa https://asiointi2.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet

Valitusaika

Päätös on annettu julkipanon jälkeen. Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen antamisesta. Päätöksen antamispäivää ei lueta määräaikaan. Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa tehtävän toimittaa ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen.

Valituskirjelmä

Valituskirjelmässä, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava
- valittajan nimi, kotikunta, postiosoite ja puhelinnumero
- päätös, johon haetaan muutosta
- miltä osin päätöksestä valitetaan ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi
- vaatimuksen perusteet
- mihin valitusoikeus perustuu, jos valituksen kohteena oleva päätös ei kohdistu valittajaan.

Valituskirjelmään on liitettävä
- päätös, johon haetaan muutosta valittamalla, alkuperäisenä tai jäljennöksenä
- todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta
- asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle.

Asiamiehen on liitettävä valituskirjelmään valtakirja, kuten oikeudenkäynnistä hallintoasioissa annetun lain (808/2019) 32 §:ssä säädetään.

Valituskirjelmän toimittaminen

Valituskirjelmä on toimitettava valitusajan kuluessa valitusviranomaiselle. Valituskirjelmän tulee olla perillä valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukiolon päättymistä. Valituskirjelmän lähettäminen postitse tai sähköisesti tapahtuu lähettäjän omalla vastuulla.

Oikeudenkäyntimaksu

Hallinto-oikeudessa valituksen käsittelystä perittävä oikeudenkäyntimaksu on 260 euroa. Mikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei peritä. Maksua ei myöskään peritä eräissä asiaryhmissä eikä myöskään mikäli asianosainen on muualla laissa vapautettu maksusta. Maksuvelvollinen on vireillepanija ja maksu on valituskirjelmäkohtainen.