Perustelut
Elinvoima- ja osaamislautakunta on päätöksellään 28.4.2021 § 55 siirtänyt ammatillisen koulutuksen lainsäädännössä koulutuksen järjestäjälle määrättyä päätösvaltaansa Tampereen seudun ammattiopiston viranhaltijoille. Delegointimatriisia on tarpeen päivittää 1.8.2021 voimaan tulevan oppivelvollisuuslain (1214/2020 § 7) sisältämän päätöksenteon ja lain ammatillisesta koulutuksesta (531/2017 § 93) sisältämän kurinpitoasiaa koskevan menettelyn osalta.
Oppivelvollisuuslain pykälissä 7 (Oppivelvollisuuden suorittamisen keskeyttäminen), 13 (Oppivelvollisen eronneeksi katsominen), 16 (Oikeus maksuttomaan koulutukseen), 17 (Maksuttomuuden laajuus), 19 (Majoituskorvaus oppivelvolliselle) ja 20 (Majoituskorvauksen myöntämisen erityistilanteet) on määräyksiä, joista tulee antaa opiskelijalle päätös. Muut kuin pykälää 7 koskevat päätökset annetaan pyydettäessä.
Lain ammatillisesta koulutuksesta (531/2017) pykälässä 93 todetaan, että "opiskeluoikeuden peruuttamisesta ja palauttamisesta, määräaikaisesta erottamisesta, asuntolasta erottamisesta sekä opiskeluoikeuden pidättämisestä päättää koulutuksen järjestäjän asettama monijäseninen toimielin. Korkeintaan kolmen kuukauden määräaikaisesta erottamisesta ja asuntolasta erottamisesta voi koulutuksen järjestäjän niin päättäessä päättää rehtori".
Tarve korkeintaan kolmen kuukauden määräaikaiseen erottamiseen voi tulla hyvinkin nopealla aikataululla ja päätös asiasta tulee tehdä viivytyksettä. Monijäsenisen toimielimen (sora-toimielin) lainvoimaisena koolle kutsuminen riittävän nopealla aikataululla on haastavaa. Tästä syystä on tarpeen, että päätösvalta edellä mainitussa asiassa siirretään johtajalle, ammatillinen koulutus, joka toimii myös ammatillisen koulutuksen lain mukaisena rehtorina.
Liitteenä olevaan delegointimatriisiin on muutosehdotukset merkitty punaisella.
Hallintosäännön 21 § 6 mom 9) kohdan mukaan elinvoima- ja osaamislautakunta päättää muista lainsäädännössä ammatillisen koulutuksen järjestäjälle säädetyistä tehtävistä ja hallintosäännön 17 § 3 momentin 10) kohdan mukaan lautakunta päättää viranomaisen päätösvallan käyttämisestä. Hallintosäännön 12) kohdan mukaan lautakunta päättää myös hallintosäännössä mainitun toimivaltaansa kuuluvan asian siirtämisestä ratkaistavaksi viranomaiselle, joka tämän päätöksenteon osalta toimii lautakunnan alaisena.
Kuntalain 87 §:n 2 momentin mukaisesti tehtävää, jossa käytetään julkista valtaa, hoidetaan virkasuhteessa, joten päätösvalta on siirrettävissä ainoastaan virkasuhteiselle.
Päätösehdotus oli
Esittelijä
Liitteenä oleva ehdotus päätösvallan siirtämisestä oppivelvollisuuslain ja ammatillisesta koulutuksesta annetun lain mukaisista opiskelijaa ja opetusta koskevista asioista hyväksytään tulemaan voimaan 1.8.2021.
Päätös
Päätösehdotus hyväksyttiin.