Päätöksen perustelut
Tuomi Logistiikka Oy pyysi tarjouksia Tampereen kaupungin kaupunkiympäristön palvelualueen toimeksiannosta Yliopistonkadun rakennusurakkaan,joka tehdään ST-urakkana. Yliopistonkadun mahdollisia optiokohteita 2022–2023 ovat: Messukylänkatu, Irjalankatu, Tammelan Stadioniin liittyvä infran rakentaminen sekä Hakametsän kaava-alueen ja Sport-kampuksen infra-rakentaminen.
Tampereen kaupunki on sitoutunut UUMA3-4-ohjelmiin, Hiilineutraali Tampere 2030 ja Kestävä Tampere 2030 -ohjelmiin, joissa on asetettu tavoitteita hiilineutraalisuuden ja resurssitehokkuuden saavuttamiseksi myös kaupungin infratoimialalle. ST-urakassa on otettu huomioon Tampereen kaupungin seuraavia resurssitehokkuus- ja hiilineutraalisuustavoitteita: 1) jätteen määrän vähentäminen 2) neitseellisen kiviaineksen säästäminen 3) CO2-päästöjen ja ympäristöhaittojen vähentäminen 4) muiden ympäristöhaittojen vähentäminen.
Hankintamenettelynä on hankintalain 32 §:n mukainen avoin menettely. Kyseessä on EU-kynnysarvon alittava urakka. Hankinnasta lähetettiin hankintailmoitus julkaistavaksi HILMA-palvelussa 1.7.2021. Tarjouspyyntö oli saatavilla Tarjouspalvelu.fi-toimittajaportaalissa.
Tarjouksen jätti määräaikaan 17.8.2021 klo 12 mennessä seuraavat kolme tarjoajaa: GRK Infra Oy (0533768-1), Terrawise Oy (0756091-6) ja Turtolan Kaivin Oy (0933206-0).
Hankintalain 104 §:n mukaisesti hankintailmoitusta, tarjouspyyntöä tai tarjousmenettelyn ehtoja vastaamattomat tarjoukset on suljettava tarjouskilpailusta. Kaikki tarjouskilpailuun osallistuneet tarjoukset täyttivät tarjouspyynnön vaatimukset.
Vertailuperusteena oli kokonaistaloudellinen edullisuus. Kokonaistaloudellisen edullisuuden perusteena käytettiin parasta hinta-laatusuhdetta seuraavin painotuksen: hinta 70 pistettä (pienin annettu arvo/tarjottu arvo*70 pistettä) ja laatu 30 pistettä (tarjottu arvo/suurin annettu arvo*30 pistettä).
Laatupisteiden maksimipisteet jakautuivat seuraavasti:
Asiakastyytyväisyys 3 p
Urakan kokonaisläpimenoaika 3 p
Urakan liikennehaitan kesto 3 p
Urakkatoteutuksessa muodostuvien maa- tai kiviaineksien hyödyntäminen syntypaikalla 6 p
Urakassa syntyvien ylijäämämaiden hyödyntäminen urakan ulkopuolella 3 p
Urakassa hyödynnetään hankkeen ulkopuolelta tulevia uusiomateriaaleja 3 p
Kierrätysasfaltin osuus hankkeella käytettävistä asfalttimassoista 3 p
Kaikkien kivi- ja maa-aineksten tai korvaavien materiaalien kuljetus kohteelle tai kohteesta muualle 3 p
Tarjoajalla on sertifioitu ympäristöjärjestelmä 1 p
Kaikkien ajoneuvojen ja kalustojen päästöluokat 3 p
Tarjoaja on toteuttanut uusiomateriaaleilla vähintään yhden hankkeen 1 p
Kokonaistaloudellisesti edullisimman tarjouksen teki Turtolan Kaivin Oy, jonka kokonaisurakkahinta on 1 672 072,50 euroa ja kokonaisvertailupisteet ovat 100 pistettä. Tarjoajien kunkin vertailuperusteen osalta saamat pisteet ja pisteytyksen perustelut ilmenevät hankintapäätöksen liitteenä olevasta vertailutaulukosta.
Hankintalain 105 §:n mukaan hankintayksikön on suljettava tarjouskilpailusta ehdokas tai tarjoaja, joka ei vastaa asetettuja soveltuvuusvaatimuksia. Soveltuvuusvaatimusten täyttyminen tulee tarkastaa tarjouskilpailun voittajan osalta ennen hankintasopimuksen allekirjoittamista.
Hankintayksikkö on tarkastanut valittavaksi esitetyn yrityksen soveltuvuuden ennen hankintapäätöstä. Turtolan Kaivin Oy täyttää tarjouspyynnössä tarjoajien soveltuvuudelle asetetut vaatimukset. Turtolan Kaivin Oy on ennen hankintapäätöstä toimittanut tilaajavastuulain (1233/2006) 5 §:ssä mainitut selvitykset ja todistukset ja ne on hyväksytysti tarkastettu.
Hankinta-asiakirjojen julkisuutta säätelee laki viranomaisten toiminnan julkisuudesta (621/1999). Päätösesitys perusteluineen tulee julkiseksi päätöksenteon jälkeen. Tarjoukset ja muut hankintaa koskevat asiakirjat tulevat julkisiksi asianosaisille hankintapäätöksen tekemisen jälkeen. Yleisesti julkisiksi tarjousasiakirjat tulevat, kun hankintaa koskeva sopimus on tehty. Asiakirjoja säilytetään Tuomi Logistiikka Oy:n sähköisessä arkistossa. Yhteystieto: hankintapalvelut@tuomilogistiikka.fi.
Hankinnan valmistelijana toimivat Tuomi Logistiikka Oy:stä hankinta-asiantuntija Maarit Ketola ja Tampereen kaupungin kaupunkiympäristön palvelualueelta rakennuttajainsinööri Petri Leppänen.
Sopimus voidaan tehdä aikaisintaan 14 päivän kuluttua hankintapäätöksen tiedoksisaannista edellytyksellä, että hankintapäätös on saanut lainvoiman.
Tampereen kaupungin Hallintosäännön (37 §, kappale 2, kohta 4) perusteella palvelualueen johtaja päättää irtaimen omaisuuden sekä palvelujen hankinnasta, luovuttamisesta ja vuokrauksesta sekä sopimusten hyväksymisestä lautakunnan palveluja vuosisuunnitelman rajoissa.