Perustelut
Hankinnat muodostavat merkittävän osan kaupungin toimintamenoista. Vuonna 2021 hankintojen osuus talousarvion menoista investointimenot mukaan lukien on noin 1,2 mrd. euroa. Kaupunkilaisille järjestettävien palvelujen lisäksi kaupunki hankkii kaupungin palvelutuotannon tarvitsemia urakoita, tuotteita ja palveluita. Kaupunki hankkii merkittävästi palveluita myös kaupungin sidosyksikköasemassa olevilta yhtiöiltä. Kaupungin toimintayksiköissä valmistellaan hankintojen strategiset linjaukset sekä yksiköt vastaavat hankintojen suunnittelusta ja toteutuksesta. Tuomi Logistiikka Oy tuottaa kilpailutuksen tukipalvelut.
Kaupungin hankinnan periaatteet suuntaavat kaupungin hankintojen toteuttamista. Hankinnan periaatteiden toteutumista seurataan osana toiminnan ja talouden raportointia. Hankintatoiminnan tuloksellisuutta mitataan hankintojen tehokkuusmittariston avulla ja mittaristoa seurataan vuosittain osana talousarvion tavoitetta.
Hankintojen merkitys talouden tasapainottamisessa on suuri ja panostamalla kehittämiseen voidaan saada aikaan merkittäviä kustannussäästöjä ja vaikuttavampia hankintoja. Kaupungissa on tunnistettu keskeisiä hankintatoiminnan haastekohtia, joiden kehittäminen on edellytys hankintojen tuloksellisuuden kasvattamiselle. Hankintatoiminnassa pyritään kokonaisvaltaiseen johtamisen ja toiminnan kehittämiseen, jossa näkökulmia ovat toimintamallien kehittäminen, hankinnan tietojärjestelmien ja tiedon saatavuuden kehittäminen sekä hankintatoimen osaaminen ja organisointi.
Hankintatoimen tuloksellisuuden paraneminen edellyttää tehokasta ja osaavaa hankintatoimea. Osana hankintojen kehittämiskokonaisuutta on tarkasteltu hankintatoimen osaamista ja organisoitumista ja tunnistettu nykyisen organisoinnin ja toimintamallien haasteita. Projektissa luotiin esitys hankintojen johtamisen kategoriapohjaisesta toimintamallista, jossa organisoiduttaisiin uudella, hankintojen tuloksellisuutta kasvattavalla tavalla. Mallilla tuettaisiin hankintojen kehittämiselle asetettujen tavoitteiden ja hankinnan periaatteiden toteutumista.
Päätösehdotus oli
Esittelijä
-
Yli-Rajala Juha, Konsernijohtaja
Hankintojen kehittämisen tilannekatsaus merkitään tiedoksi.
Hankintatoimen organisoinnin suunnittelua jatketaan esitetyn vaihtoehdon pohjalta.
Päätös
Päätösehdotus hyväksyttiin.