Perustelut
Tampereen kaupungin hallintosäännön 18 §:n mukaan ympäristö- ja rakennusjaosto voi päättää toimivaltaansa kuuluvan asian siirtämisestä ratkaistavaksi viranomaiselle, joka tämän päätöksenteon osalta toimii jaoston alaisuudessa. Ympäristö- ja rakennusjaosto on tehnyt asiassa päätöksen viimeksi 26.3.2019 § 49.
Aiempi käytäntö päätösvallan siirtämisessä on osoittautunut toimivaksi ja siksi voimassa oleva toimivallan siirto pysyy pääosin aiempien päätösten mukaisena. Lainsäädännössä tapahtuneiden muutosten johdosta delegointipäätöstä esitetään päivitettäväksi joiltakin osin. Tieliikennelain mukainen toimivalta kuuluu yhdyskuntalautakunnan toimivaltaan ja jaoston osalta toimivallan siirrot tulee siksi kumota. Lisäksi nimikemuutokset aiheuttavat päivitystarvetta.
Uutena delegointina esitetään ulkoilulain leirintäalueiden valvontaa koskevan toimivallan siirtäminen ympäristönsuojelupäällikölle. Valvonnan, tarvittavien huomautusten ja kieltojen antaminen on tarkoituksenmukaista siirtää viranhaltijalle, jotta ne voidaan tehdä oikea-aikaisesti etenkin kesäaikana.
Maankäyttö- ja rakennuslain 89 §:n osalta sanamuoto on tarpeen muuttaa vastamaan pykälän otsikointia.
Uutena esitetään myös rakennuslupapäätösten delegointia lupakäsittelystä vastaaville viranhaltijoille, kun rakennushanke tarkoittaa
- alle 3000 kerrosneliömetrin suuruisen rakennuksen rakentamista (125 § 1 mom.)
- tilapäisen uudisrakennuksen rakentamista (125 § 1 mom. ja § 176)
- rakennuksen rakentamiseen verrattavaa korjaus- ja muutostyötä, rakennuksen laajentamista tai sen kerrosalaan laskettavan tilan lisäämistä, kun korjaus- tai muutostyön tai laajennuksen kerros- tai
- lisäkerrosala pienempi kuin 3000 neliömetriä (125 § 2 mom.)
Lupien käsittelystä vastaavilla viranhaltijoilla on päätösten valmistelijoina ollut tähänkin saakka päättäjän kanssa rinnakkainen vastuu päätöksen oikeellisuudesta. Tältä osin delegoinnin muuttaminen ei siten muuta lupakäsittelijöiden asemaa. Lupavalmistelu tullaan jatkossakin tekemään rakennusvalvontapäällikön linjausten mukaisesti. Rakennusvalvontapäällikkö muun ohella linjaa, missä tilanteissa ja millä edellytyksin vähäinen poikkeaminen sallitaan. Tarkoituksena on ennen kaikkea sujuvoittaa rakennuslupien käsittelyä. Muutoksen myötä lupapäätöksiä voitaisiin tehdä useampana päivänä viikossa nykyisen yhden päivän sijaan. Lisäksi jäisi pois päätösten läpikäyminen rakennusvalvontapäällikön kanssa, mikä vapauttaisi työaikaa lupavalmisteluun.
Lisäksi esitetään, että selvyyden vuoksi 183 §:n mukainen tarkastusoikeus siirretään rakennusvalvonnan valvonnasta vastaaville viranhaltijoille.
Uutena esitetään vielä, että rakennusvalvontapäällikölle siirrettäisiin sama toimivalta kuin muilla rakennusvalvonnan viranhaltijoilla.
Toimivallan siirtojen esitetään tulevan voimaan 1.10.2021.
Päätösehdotus oli
Esittelijä
Ympäristö- ja rakennusjaostolle kuuluvaa päätösvaltaa siirretään jaoston alaisille viranhaltijoille liitteenä olevan ehdotuksen mukaisesti 1.10.2021 alkaen.
Tämä päätös kumoaa ympäristö- ja rakennusjaoston päätöksen 26.3.2019 § 49.
Päätös
Päätösehdotus hyväksyttiin.