§ 45 Vastine markkinaoikeudelle koskien väliaikaista kieltoa puheentunnistuspalvelun hankinnassa

Päätöksen perustelut

Tietohallintojohtaja Jarkko Oksala:

Markkinaoikeus on 16.3.2022 päivätyllä vastinepyynnöllä Dnro 147/03.04.04.00.04/2022 pyytänyt Tampereen kaupungilta vastinetta väliaikaista kieltoa koskevaan vaatimukseen koskien Tampereen kaupungin tietohallintoyksikön puheentunnistuspalvelun hankintaa sosiaali- ja terveyspalvelujen käyttöön.

Määräpäivä vastineen antamiselle markkinaoikeuteen on 21.3.2022.

Hankintapäätös,​ josta valitus on tehty,​ on tietohallintojohtajan pienhankintapäätös 1.3.2022 § 24 Tampereen kaupungin puheentunnistuspalvelun hankinta sosiaali- ja terveyspalvelujen käyttöön.

Liitteenä olevassa vastineessa tarkemmin esitetyin perustein Tampereen kaupunki ei anna markkinaoikeudelle kirjallista sitoumusta olla panematta tietohallintojohtajan 1.3.2022 § 24 tekemää hankintapäätöstä täytäntöön niin kauan kuin asia on markkinaoikeudessa vireillä.  

Hankintapäätöksen mukaisesti hankinnan sopimuskausi alkaa, kun sopimus on allekirjoitettu ja päättyy 31.12.2022.

Kyse on julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista annetun lain (1397/2016) eli hankintalain kansallisen kynnysarvon alittavasta hankinnasta eli Tampereen kaupungin pienhankinnasta. Hankintalain 25 § 2 momentissa todetusti hankintalakia ei sovelleta hankintasopimuksiin, joiden ennakoitu arvo alittaa kansalliset kynnysarvot. Pienhankinta on toteutettu käänteisenä kilpailutuksena eli hankinnalle on annettu kiinteä hankintahinta 48 000 euroa. Hankinnan arvo alittaa hankintalain kynnysarvon ja näin ollen markkinaoikeudella ei ole toimivaltaa käsitellä hankintapäätöksestä tehtyä valitusta. Perusteluina esitetään myös, että mikäli hankintapäätöstä ei laitettaisi täytäntöön, haittaisi se sosiaali- ja terveyspalvelujen toimintaa ja olisi myös haittavaikutuksia hyvinvointialueen valmisteluun liittyen.

Tampereen kaupungin hallintosäännön 36 §:n 32 kohdan mukaan konsernijohtaja päättää muutoksenhakuun liittyvien lausuntojen hyväksymisestä.

Päätös

Liitteenä oleva Tampereen kaupungin vastine markkinaoikeudelle koskien väliaikaista kieltoa puheentunnistuspalvelun hankinnassa hyväksytään.