Päätöksen perustelut
Poikkeamispäätös MRL 171 §:n nojalla MRL 176 § 1 momentin säädöksestä, jonka mukaan tilapäinen rakennus voidaan pysyttää paikallaan enintään viiden vuoden ajan.
Tontilla sijaitsevan PVC-teräsristikkohalli halutaan pysyttää paikallaan seuraavat viisi vuotta.
HAKIJA ON ANTANUT ERITYISET SYYT POIKKEAMISELLE
”Vanha PVC-kangas-teräsristikkohalli (Best-halli) säilyy ja sille haetaan jatkolupaa. Hallille on myönnetty väliaikainen lupa. Olemassa olevan hallin lupa päättyy kesällä 2022. Rakennusvalvonta ilmoitti, etteivät he voi myöntää uutta normaalia rakennuslupaa tai edes väliaikaista toista lupaa ilman poikkeamispäätöstä. Toiminta kuitenkin tulee jatkumaan nykyisellään ja kyseinen halli on sen kannalta välttämätön. Siksi tarvitaan uusi rakennuslupa, edes viideksi vuodeksi, mielellään pidemmäksi aikaa. Hallin voidaan olettaa kestävän teräsverhoiltuun ja teräsrunkoiseen rakennukseen verrattavan ajan vastaavaan laatuisilla huoltotoimilla (kylmissä halleissa teräsverhoilulla on tapana ruostua nopeammin kuin hyvä laatuinen pvc-kangas osoittaa edes kulumisen merkkejä). Kaupungin edustajat ovat perustelleet poikkeamispäätöksen hakemisen tarpeellisuutta:
"Ote rakentamistapaohjeesta ro-7396:
"Lahdesjärven kaupunginosa on jaettu alueisiin, joilla rakentamiselta edellytetään tiettyä laatutasoa. Valtatien 9 liikennealueeseen rajoittuvilla korttelin no 6124 tonteilla laatutason tulee olla erittäin korkea, koska rakennusrivi muodostaa kaupunginosan mielikuvajulkisivun. Automiehenkatuun rajoittuvilla tonteilla tai tonttien osille laatutason tulee olla korkea kaupunkikuvasyistä. Muilla tonteilla laatutason tulee olla hyvä. Lupavalvonnassa ja jatkuvassa valvonnassa myöhemmin tullaan kiinnittämään erityistä huomiota
laatutasotavoitteiden toteutumiseen."
Pressuhallin ei katsota olevan laatutasoltaan hyvä missään muuallakaan - siksi niille myönnetään vain 5 v. lupia."
Halli ei sijaitse erityisillä katu- tai liikennealueiden reunoilla, näkymäkentissä, mutta kun muillakin tonteilla laatutason tulee olla hyvä, niin ehkä tässä pitää noudattaa ko. ohjetta. Halli on laadukas teräsrakenteinen kylmä halli ja muovikangas siistin näköinenkin huolimatta lähes kahdenkymmenen vuoden iästään, sekä erittäin hyvin toimintaansa soveltuva. Halli sijaitsee laajan teollisuustontin keskellä eikä näy ympäristöönsä.
Lisäksi on ohjeistettu, että tilapäinen lupa toisella kerralla vaatii poikkeamispäätöksen. Rakennus on asemakaavan mukainen.”
KUULEMINEN
Naapurit on kuultu kaupungin toimesta. Naapurit on kuultu myös rakennuslupaa varten. Naapureilla ei ollut huomautettavaa hankkeesta.
POIKKEAMINEN
MRL 176 § 1 momentin säädöksen mukaan tilapäinen rakennus voidaan pysyttää paikallaan enintään viiden vuoden ajan. Siitä poiketen halli halutaan pysyttää paikallaan vielä seuraavat viisi vuotta.
Poikkeaminen voidaan erityisestä syystä myöntää, mikäli se ei MRL 171 § mukaisesti
1) aiheuta haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle;
2) vaikeuta luonnonsuojelun tavoitteiden saavuttamista;
3) vaikeuta rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteiden saavuttamista; tai
4) johda vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen tai muutoin aiheuta merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia.
ASEMAKAAVOITUS
Tontti sijaitsee Lahdesjärven työpaikka-alueella rajautuen pohjoisessa ja idässä Tuotekatuun, etelässä rakentamattomiin liike- ja toimistorakennustontteihin sekä lännessä Särkijärvenkatuun.
Asemakaavassa tontti on osoitettu teollisuus- ja varastorakennusten korttelialueeksi, jonka kokonaiskerrosalasta saadaan enintään 5 % käyttää liiketiloina ja 15 % toimistotiloina. Autopaikkoja tulee osoittaa 1 autopaikka liike- ja toimistotilojen 50 m2 kohti, 1 autopaikka teollisuustilan 100 m2 kohti sekä 1 autopaikka varastotilojen 150 m2 kohti. Tontin rakennusoikeus on tonttitehokkuuden e=0,60 mukaan 18 323 k-m2.
Tilapäinen, 684 m2 suuruinen PVC-teräsristikkohalli, jolle on tarvetta jatkossakin, on olennainen osa tontilla toimivan yrityksen toimintaa. Halli sijaitsee kaavanmukaisella rakennusalalla eikä tontille osoitettu rakennusoikeus ylity. Tilapäisen rakennuksen ei poikkeuksensa vuoksi tarvitse sijaita asemakaavan mukaisella rakennusalalla, eikä se muodosta kerrosalaan laskettavaa tilaa. Hallin käyttötarkoitus vastaa asemakaavan pääkäyttötarkoitusta. Tontille on toteutettu yrityksen toiminnan vaatimat autopaikat ja tarvittaessa niitä on mahdollista osoittaa tontilta lisää. Tilapäisen hallin luvan jatkaminen ei aiheuta haittaa kaavan toteuttamiselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle.
Tampereen kaupungilla olevien tietojen mukaan jo rakennetulla tontilla ei ole arvokkaita luontokohteita.
Tontilla tai sen välittömässä läheisyydessä ei ole arvokkaita rakennetun ympäristön kohteita.
Tontilla jo olevan tilapäisen hallin luvan jatkaminen ei johda vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen tai muutoin aiheuta merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia.
Tilapäiselle rakennukselle ei ole mahdollista myöntää viittä vuotta pitempää rakennuslupaa, joten myös poikkeamislupa myönnetään viiden vuoden määräajaksi.
Asemakaavayksikkö toteaa, että poikkeaminen viiden vuoden määräajaksi tilapäisen rakennuksen paikallaan pysyttämisestä ei aiheuta haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle eikä vaikeuta luonnon tai rakennetun ympäristön arvojen säilyttämistä koskevien tavoitteiden saavuttamista tai johda vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen tai muutoin aiheuta merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia.
Poikkeamisluvan myöntämisellä voidaan katsoa olevan positiivisia vaikutuksia yritystalouteen, sillä yrityksellä on mahdollista jatkaa toimintaansa tarkoituksenmukaisissa tiloissa.
LIITTEET:
Sijaintikartta: Kartassa on esitetty rakennuspaikan sijainti ja poikkeuslupatilanne. Tontti rajautuu pohjoisessa ja idässä Tuotekatuun, etelässä rakentamattomiin liike- ja toimistorakennusten tontteihin sekä lännessä Särkijärvenkatuun. Lähialueelle on aiemmin haettu seitsemän poikkeamislupaa, joista kuusi on hyväksytty ja yksi on vielä vireillä.
Asemakaava: Asemakaavassa tontti on osoitettu teollisuus- ja varastorakennusten korttelialueeksi, jonka kokonaiskerrosalasta saadaan enintään 5 % käyttää liiketiloina ja 15 % toimistotiloina. Autopaikkoja tulee osoittaa 1 autopaikka liike- ja toimistotilojen 50 m2 kohti, 1 autopaikka teollisuustilan 100 m2 kohti sekä 1 autopaikka varastotilojen 150 m2 kohti. Tontin rakennusoikeus on tonttitehokkuuden e=0,60 mukaan 18 323 k-m2. Tontilla on yksi, lähes koko tontin kattava rakennusala.
Poikkeamishakemus: Liitteessä on kerrottu hankkeen, rakennuspaikan ja hakijan tiedot.
Suunnitelmat: Tilapäinen, 684 m2 suuruinen halli sijaitsee tontin luoteisosassa. Rakennusoikeutta tontilla on jäljellä 7 620 k-m2. Valokuvassa hallia on kuvattu yläviistosta. Halli on suorakaiteen muotoinen, harjakattoinen ja väriltään vaaleanharmaa.