Päätöksen perustelut
Poikkeamispäätös MRL 171 §:n nojalla MRL 58 § 2 momentin säädöksestä, jonka mukaan asemakaava-alueelle ei saa sijoittaa toimintoja, jotka aiheuttavat haittaa kaavassa osoitetulle muiden alueiden käytölle.
Asemakaavan mukaiselle luonnonmukaisena säilytettävälle tontin osalle, jota on hoidettava niin, että maiseman luonne ei olennaisesti muutu, rakennetaan pysäköintialue.
HAKIJA ON ANTANUT ERITYISET SYYT POIKKEAMISELLE
”Haetaan poikkeuslupaa pysäköintialueen laajentamiselle. Nykyistä pysäköintialuetta on tarve laajentaa tehtaan toimintojen ja tuotannon kasvaessa ja liikennemäärän lisääntyessä. Tontin omistusoikeuden siirtymisestä on sovittu kaupungin virkamiesten kanssa.
Haetaan lupaa maansiirtotöille S1-merkityllä alueella. Puretaan kumpare ja tehdään siitä pysäköintialuetta. Alueen liikennemäärien kasvu tarvitsee lisää pysäköintitilaa. Kiinteistön toiminta on kehittynyt rakennuksen valmistumisen jälkeen ja tuotantoteho on parantunut, jolloin liikennemäärä tontilla on kasvanut. Rakennuksen laajentaminen on myös harkinnassa, jolloin uusi liikennealue ja pysäköintitila mahdollistaisi myös rakennuksen laajentamisen. Myös asiakkaiden ja työntekijöiden määrä on kasvussa ja tarvitaan lisää tilaa. Ratkaisu on haettu yhdessä kaupungin viranomaisten kanssa ja se on välttämätön liiketoiminnan jatkumisen kannalta.”
KUULEMINEN
Naapurit on kuultu hakijan ja kaupungin toimesta. Naapureilla ei ollut huomautettavaa hankkeesta.
POIKKEAMINEN
Rakennuspaikka on asemakaavassa osoitettu luonnonmukaisena säilytettäväksi tontin osaksi, jota on hoidettava niin, että maiseman luonne ei olennaisesti muutu. Siitä poiketen paikalle rakennetaan pysäköintialuetta.
Rakennuspaikalle ei ole osoitettu käyttötarkoitusta pysäköintialueelle.
Poikkeaminen voidaan erityisestä syystä myöntää, mikäli se ei MRL 171 § mukaisesti
1) aiheuta haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle;
2) vaikeuta luonnonsuojelun tavoitteiden saavuttamista;
3) vaikeuta rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteiden saavuttamista; tai
4) johda vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen tai muutoin aiheuta merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia.
ASEMAKAAVOITUS
Rakennuspaikka sijaitsee Lahdesjärven teollisuusalueella, rajautuen koillisessa, kaakossa ja luoteessa teollisuustontteihin ja lounaassa puistoon. Se sijaitsee osittain 110 kV Kangasala-Multisilta sähkölinjan alla.
Asemakaavassa kiinteistö on osoitettu teollisuus- ja varastorakennusten korttelialueeksi. Rakennuspaikka on osoitettu luonnonmukaisena säilytettäväksi tontin osaksi, jota on hoidettava niin, että maiseman luonne ei olennaisesti muutu. Tontilta tulevat hulevedet tulee viivyttää tontilla tai muulla alueella viivytysrakentein ja johtaa purkupaikkaan viranomaisen hyväksymän erillissuunnitelman mukaan. Viivytysrakenteiden mitoitustilavuutena on suluissa mainittu kuutiometrimäärä jokaista sataa tontille rakennettujen kattojen ja muiden vettäläpäisemättömien pintojen neliömetrimäärää kohden. Tontilta tulevista hulevesistä, puhtaita kattovesiä lukuun ottamatta, on erotettava öljy ja hiekka. Öljyn- ja hiekanerotusjärjestelmä tulee varustaa näytteenottokaivolla. Viivytysrakenteiden tulee tyhjentyä 12 tunnin kuluessa täyttymisestään ja niissä tulee olla suunniteltu ylivuoto. Alueen rakentamiseen tarvitaan sopimus johtoalueen käyttöoikeuden haltijan kanssa.
Asemakaavaa varten on laadittu hulevesiselvitys, jonka mukaan rakennuspaikan eteläreunassa, Fingridin 110kV voimajohdon läheisyydessä kulkee alueen päävedenjakaja, joten valtaosa rakennuspaikasta sijoittuu Härmälänojan valuma-alueeseen, kaakkoisosa sijoittuu Höytämöjärven valuma-alueeseen. Alueen eteläpuolella sijaitseva Leppästensuo on Lahdesjärvi-Lakalaivan maisema- ja ympäristöselvityksen mukaan metsäluonnolle arvokas elinympäristö, joka luetaan täten myös avainbiotooppikohteeksi. Karukkokankaiden ympäröimä räme on aikoinaan ojitettu, mutta alue on myöhemmin palautunut kosteammaksi ojien rahkasammaloiduttua umpeen. Leppästensuo ei ole metsälain mukainen erityiskohde, mutta on maisemallisesti hieno ja kantakaupungin alueella harvinainen biotooppi. Alueen kosteusolosuhteet eivät saa muuttua läheisten alueiden rakentamisesta johtuen.
Viranomaisella hyväksytettävässä hulevesiselvityksessä ja -suunnitelmassa huomioidaan hulevesien johtaminen niin, että Leppästensuon kosteusolosuhteet eivät muutu eikä poikkeamisluvalla vaikeuteta luonnonsuojelun tavoitteiden saavuttamista eikä siten aiheuteta haittaa kaavan toteuttamiselle.
Rakennuspaikalla tai sen välittömässä läheisyydessä ei ole arvokkaita rakennetun ympäristön kohteita.
Pysäköintialueen rakentaminen ei johda vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen.
Pysäköintialueen sijainti sähkölinjan alla asettaa Fingrid Oy:n antaman lausunnon mukaisia rajoituksia alueen rakentamiselle ja käytölle. Lisäksi johtoalueen käytöstä tulee tehdä erillinen sopimus. Sopimuksen tulee olla allekirjoitettu ennen pysäköintialueen rakentamisen aloittamista. Voimajohtopylväiden ympärille mahdollisesti rakennettavista kaiteista aiheutuvista kustannuksista vastaa pysäköintialueen omistaja.
Asemakaavayksikkö toteaa, että poikkeaminen ei aiheuta haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle eikä vaikeuta luonnon tai rakennetun ympäristön arvojen säilyttämistä koskevien tavoitteiden saavuttamista tai johda vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen tai muutoin aiheuta merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia.
Poikkeamisluvan myöntämisellä on positiivisia vaikutuksia yritystalouteen, sillä pysäköintialueen uusi sijainti mahdollistaa yritystoiminnan kasvaessa Arvionkatu 4:ssä sijaitsevan rakennuksen tarkoituksenmukaisen laajentamisen.
LIITTEET:
Sijaintikartta: Kartassa on esitetty rakennuspaikan sijainti ja poikkeuslupatilanne. Rakennuspaikka sijaitsee Lahdesjärven teollisuusalueella, rajautuen koillisessa, kaakossa ja luoteessa teollisuustontteihin ja lounaassa puistoon. Lähialueelle on aiemmin haettu 10 poikkeamislupaa, jotka on hyväksytty.
Asemakaava: Asemakaavassa kiinteistö on osoitettu teollisuus- ja varastorakennusten korttelialueeksi. Rakennuspaikka on osoitettu luonnonmukaisena säilytettäväksi tontin osaksi, jota on hoidettava niin, että maiseman luonne ei olennaisesti muutu. Tontilta tulevat hulevedet tulee viivyttää tontilla tai muulla alueella viivytysrakentein ja johtaa purkupaikkaan viranomaisen hyväksymän erillissuunnitelman mukaan. Viivytysrakenteiden mitoitustilavuutena on suluissa mainittu kuutiometrimäärä jokaista sataa tontille rakennettujen kattojen ja muiden vettäläpäisemättömien pintojen neliömetrimäärää kohden. Tontilta tulevista hulevesistä, puhtaita kattovesiä lukuun ottamatta, on erotettava öljy ja hiekka. Öljyn- ja hiekanerotusjärjestelmä tulee varustaa näytteenottokaivolla. Viivytysrakenteiden tulee tyhjentyä 12 tunnin kuluessa täyttymisestään ja niissä tulee olla suunniteltu ylivuoto.
Asemakaavan 8403 hulevesiselvityksen ja -suunnitelman päivitys
Lausunnot
Poikkeamishakemus: Liitteessä on kerrottu hankkeen, rakennuspaikan ja hakijan tiedot. Henkilötietoja sisältävän liitteen verkkojulkisuutta on rajattu.
Suunnitelmat: Pysäköintialue sijoittuu osittain sähkölinjan alle, Arvionkatu 4:ssä olevan rakennuksen eteläpuolelle. Pysäköintialueen reunassa on penger estämässä hulevesien valumisen kaakkoon.