Perustelut
Valtiovarainministeriö on pyytänyt Tampereen kaupungin lausuntoa luonnoksesta hallituksen esitykseksi eduskunnalle kiinteistöverotuksen arvostamisuudistusta koskevaksi lainsäädännöksi. Lausuntoa on pyydetty 20.5.2022 mennessä. Esityksessä ehdotetaan muutettaviksi varojen arvostamisesta verotuksessa annettua lakia, kiinteistöverolakia, verotustietojen julkisuudesta ja salassapidosta annettua lakia sekä Verohallinnosta annettua lakia. Tavoitteena on uudistaa kiinteistöverotuksen arvostamisperusteet vastaamaan nykypäivän kustannus- ja hintatasoa ja alueellisia hintaeroja.
Tampereen kaupungin lausunnon mukaan kiinteistöverouudistus on tarpeellinen nykyisten kiinteistöveromenetelmien läpinäkymättömyyden takia sekä toisaalta epätasapuolisuuden osalta suhteessa kiinteistöjen käypiin arvoihin. Uudistuksen myötä kiinteistöveron määräytymisperusteiden avoimuus lisääntyisi merkittävästi. Uudistuksen tavoite eriyttää maapohjan verotus ja rakennusten verotus sekä se, että verotusarvot kuvaavat paremmin alueellisia markkina-arvojen eroja ovat kannatettavia asioita.
Koska uudistus toteutetaan huomioimalla maapohjan alueellisia eroja sekä toisaalta rakennusten osalta rakennusluokitukseen pohjautuvilla perusarvoilla, ei kunnilla ole mahdollisuutta arvioida kiinteistöverouudistuksen vaikutuksia kiinteistöille tai kiinteistöveron kokonaistuottoa ennen kuin verohallinto julkaisee kiinteistöverouudistuksen arviointiin tarkoitetut laskentatyökalut. Tästä syystä laskentatyökalujen käyttöön kiinteistöveroprosenttien määrittämiselle ja verovaikutuksien arvioimiselle eri rakennustyypeille eri alueilla olisi varattava riittävästi aikaa ennen uudistuksen toimeenpanoa. Ennen kuin kunnat päättävät vuoden 2024 kiinteistöveroprosenteista, kuntien tulee saada käyttöönsä uusien kriteereiden perusteella laskettavat luotettavat kiinteistöveron tuottoarviot.
Hallintosäännön 15 §:n 29) kohdan mukaan kaupunginhallitus päättää strategisesti merkittävien, koko kaupunkia koskevien lausuntojen antamisesta.
Päätösehdotus oli
Esittelijä
-
Yli-Rajala Juha, Konsernijohtaja
Valtiovarainministeriölle annetaan liitteen mukainen Tampereen kaupungin lausunto luonnoksesta hallituksen esitykseksi kiinteistöverotuksen arvostamisuudistusta koskevaksi lainsäädännöksi.
Päätös
Päätösehdotus hyväksyttiin.